铁道兵创建初期的一段历史

滕久昕

一

1949年1月10日，中国人民革命军事委员会根据中央政治局的决定，发出电令，成立军委铁道部，统一领导各解放区铁路的修建、管理和运输，任命滕代远为军委铁道部部长。

5月16日，中央军委命令，将铁道纵队改编为中国人民解放军铁道兵团。由军委铁道部部长滕代远兼任兵团司令员和政治委员，铁道部副部长吕正操兼任兵团副司令员，纵队参谋长李寿轩任兵团参谋长，铁道部政治部主任王鹤峰兼任兵团政治部主任。兵团领导机关设司令部、政治部、工程部。供给、卫生等后勤保障工作由铁道部负责。

铁道兵是人民解放军陆军的一个工程技术兵种，包括铁路、隧道、桥梁、建筑、舟桥、通信工程等部队，它担负着工程保障任务。战时，担负战区的铁路抢修、抢建任务，保障军队的机动和作战物资的输送；平时，主要参加国家铁路建设。“野战军打到哪里，就把铁路修到哪里”成为铁道兵部队的口号。从1948年夏到1949年底，铁道部队广大官兵与铁路员工齐心协力，克服重重困难，胜利地完成了抢修任务，全国遭国民党军队破坏的主要铁路干线均已通车。据统计，这期间共修复线路1629公里，桥梁976座，车站房屋5898平方米，修复信号232站，为解放军渡江南下，进军西北，解放全中国提供了铁路保障，为战后全国经济恢复和发展，做出了重大贡献。

1949年6月1日，将平保筑路工程总队改编为铁道兵团第一工程处。6月15日，将北平和平改编的装甲列车总队第一总队划归兵团建制，改编为兵团铁甲总队。8月1日，军委电令，将察哈尔军区预备医院第三分院调归兵团，分配到各支队医疗单位。10月15日，将华北军区石家庄医院划归兵团建制，改称铁道兵团直属医院。11月26日，从山东军区接收新兵1.02万人，除补入各支队部分外，暂组三个新兵训练团，在石家庄集训。12月下旬，铁道部将机械筑路工程总队调归兵团领导。1950年2月15日，遵照军委1月9日电示，将在石家庄集训的三个新兵团与装甲总队合编为铁道兵团第六支队（辖三个大队），任命尹诗炎为支队长。

二

1949年10月1日，新中国成立。滕代远被任命为中央人民政府铁道部部长、中央人民政府政务院政务委员和政务院财政经济委员会委员。吕正操、武竞天和石志仁同时被任命为铁道部副部长。

1950年，全国转入战后经济恢复时期，战时应急抢修之铁路，已不能适应繁重运输任务的需要，必须进行全面的永久性复旧。1月，铁道部召开全国铁路工程计划联席会议后，铁道兵团全力配合铁路职工参加京汉、粤汉、陇海三大干线及同蒲线北段的永久性复旧工程。

1950年5月26日，铁道兵团在北京召开党委扩大会议。会上由滕代远传达了中央财经委员会4月22日向政务院、中央军委提出的将铁道兵团改为工程队，实行企业化建设的报告。“实际上内部对这件事的行动步骤已经基本定了。”时任三支队政治委员的徐斌在1987年3月19日上午接受采访时说。这样的判断是有道理的，因为滕代远时任政务院财经委员会委员。

党委扩大会上大家展开讨论，反应强烈，就像热油锅里滴进一滴水。这些兵团骨干纷纷发表自己的意见，认为兵团已经建设成为有相当规模的修建铁路的技术兵种，在当前还有战争的情况下，为了适应战时抢修的需要，兵团不宜削弱。兵改工，转得这么快，工作不好做，而且也会影响到工程质量。从巩固国防，加强备战出发，与会者一致认为：兵团仍应保留并需加强。

滕代远深入到各个小组，耐心听取大家意见。会后，滕代远主持召开了铁道兵团党委会议，认真研究分析后认为，为减少费用开支和适应全军整编的要求，兵团部队可进行缩编，但要保存主力和技术骨干，以利必要时迅速扩大部队，适应战争需要。会后，兵团党委即向中央军委建议报告：保留兵团番号，部队缩编，仍归军委建制；工程业务和军费供应由铁道部负责，其他工作统归军委各有关部门领导。滕代远建议铁道兵“应成为一个特种兵，成为战斗序列不可缺少的一个兵种”，这个建议受到大家的一致赞同。

1950年6月10日，中央军委批准保留铁道兵团缩编部队的报告。兵团遵照军委的指示于7月中旬下发整编命令，8月1日开始正式整编。此次整编以国防军战时陆军编制为基础，本着“加强机关，充实连队，减少层次，提高出勤率”的原则，根据全军整编要求，将支队编为师，大队编为团，取消中队（营）一级领导，每师编2个桥梁团、1个线路团。按上述原则，将一、二、三、四、六支队和第一工程处、机械筑路总队、汽车大队、长辛店南厂及兵团直属机关3.8万余人，缩编为3个师、1个直属桥梁团、1个直属汽车团及兵团直属机关等共2.57万余人。原一支队编为第一师，任命刘克为师长，郭延林为政治委员；二支队编为第二师，任命刘震寰为师长，马凤舞为政治委员；四支队和三支队二十七线路大队编为第三师，任命龙桂林为师长，徐斌为政治委员；三支队直属队、第三桥梁大队及二十三线路大队一部编为直属桥梁团；汽车大队编为汽车团。六支队直属队与三十一线路大队编为公安师，和原铁甲总队均隶属公安部建制，暂由兵团领导（1951年1月1日归属铁道公安司令部）；第六桥梁大队和三十二线路大队番号撤销；第一工程处及长辛店南厂调归铁道部；机械筑路总队拨归交通部公路总局。滕代远非常重视各级干部的学习，为有计划地培养和提高干部的政治文化水平，1950年9月，在北京又成立了铁道兵团干部学校。

在滕代远撰写的《我的回忆》（未发表）中可以看到这样的文字：“我亲自出面找军委、总参、总政负责人商定（量），不能取消，应该加强。结果，毛主席的书面批示下达后，才算铁道兵团应该长期存在，要加强政治和技术建设，成为我军一个不可或缺的兵种。”原铁道纵队三支队政治委员后任兵团参谋长的徐斌回忆：以后滕（部长）还开玩笑地对我们讲“你们胜利了”。

1950年9月18日，中央军委下发通令指出：“为健全铁道兵团的组织领导，走向正规化建设，成为现代国家兵种之一，确定该兵团为军委建制，加强各部门的领导，除工程业务由铁道部直接领导并负责经费外，其他各业务部门的请示报告、会议指示、文件分发，以及干部受练调动等，均与其他直属部队相同，建立领导关系。”这份由毛泽东签署的中央军委通令，明确提出了铁道兵团的建设方向，再次明确规定铁道兵团隶属军委建制。徐斌回忆这段往事时说：“滕代远同志当时这个决定是正确的，对兵团建设起了关键的重要作用。不久朝鲜战争爆发，兵团在抗美援朝作战中发挥了作用，实践说明滕代远同志是有远见的。”

1950年10月9日，铁道兵团奉命进入朝鲜，执行抗美援朝铁路抢修任务。

三

1950年10月11日，在北京召开了铁道兵团党代表会议，出席会议的有各师、团、直属机关和部队代表62人。会议以总结工作、统一建军思想、检查兵团领导思想和工作作风为中心。会上，兵团副政委崔田民作了一年来部队工作总结报告。兵团党委书记滕代远作了会议总结，检查和批评了兵团党委对贯彻铁道兵团建设方针上的错误和缺点，指出，中央军委对兵团建设方针一直是明确的，如何在工作中贯彻实现军委方针，是兵团党委应解决的首要问题。为统一建军思想，总结中再次强调了毛泽东于1950年9月18日对铁道兵团建设方针的批示和朱德对“铁道兵团要整编但不能缩小”的指示。总结报告中再次指出铁道兵团的性质和任务。根据侵朝美军不断侵犯中国边境的战争形势，要求各部队结合整党运动，提高战斗意志，克服斗志松懈和解甲归田思想，切实做好战斗准备。会议于10月22日结束。

1950年11月，兵团各师召开了党代表会议或代表大会，认真传达贯彻了兵团党代表会议精神，总结了近期工作，统一了思想，坚定了斗志，为加强部队建设和即将入朝执行新的战斗任务，奠定了思想基础。

抗美援朝战争初期，中央军委从人民解放军划拨10个师到铁道部，参加修建铁路的工作。根据铁道部部长兼铁道兵团司令员滕代远的意见，这10个师全部编入中国人民解放军铁道兵团，担任抢修、破坏和新建铁路的战略任务。

1953年9月，中央军委决定组建铁道兵领导机关。9月9日，中央军委命令：志愿军在朝鲜的6个铁道工程师，正式划归军委系统，与铁道兵团现有的4个师、1个独立团，统一编为中国人民解放军铁道兵。从此，铁道兵正式作为一个兵种列入中国人民解放军的序列中。

铁道兵为解放战争、抗美援朝战争、援越抗美战争及共和国铁路大动脉建设立下的不朽功绩，永远使人难以忘怀。