黄晶晶
摘要:旅游资源环境是自然资源环境中被用于规模性、组织性的以人们旅游为目的的那一部分资源环境。此时,它的价值就不同于一般的资源环境价值。只有正确认识旅游资源环境的价值,才能正确引导旅游资源的开发;正确引导人们的绿色旅游消费观念,增强人们的旅游环保意识,达到环境、资源屯经济的协调发展,以实现旅游业的可持续发展。
关键词:旅游资源开发 环境经济损益 可持续利用
一、引言
20世纪50年代以来,生产力高速发展,科学技术突飞猛进,人类开发利用自然的能力空前增强,从自然环境中获取的资源越来越多,排放的废弃物也迅速增加。一方面,由于大量消耗自然资源造成资源枯蝎和生态环境退化;另一方面,排入环境的废弃物,尤其是其中的有害物质的增加,干扰了自然界的正常循环,甚至影响到全球气候的变化,成为全球性问题,威胁到全人类的生存与发展。随着人们经济收入的增加和生活条件的改善,改善环境的需求日益增强。对照我国建党的十八届四中全会提出,建设中国特色社会主义法治体系。会议要求,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。多位法学家表示,这也是环境法治体系建设的题中应有之义。我国环境保护领域尚存在环境保护法律体系不够完备,适用法律受限;环境保护重点领域立法空白,资源保护缺失;环境保护法律制度不够严格,环境执法不力等问题,亟待解决。
对环境损害与效益进行评估的方法,又称为环境影响的经济评价技术.它是通过一定手段,对环境资产(包括组成环境的要素、环境质量)所提供的物品或服务进行评估。如果环境质量恶化或环境退化发生时,称为环境损害(即发生了环境费用或环境成本);如果人们采用了某些措施,使环境质量得以改善,并会避免环境损害,那么避免了的环境损害就是这种改善环境的行为效益。
二、旅游资源开发的环境经济损益概述
旅游资源开发的环境经济损益分析,就是通过对旅游资源的价值评估分析,从经济学的角度来看旅游资源开发活动中产生的环境问题,这些环境问题将直接导致旅游资源开发的环境效益或损害。旅游资源公共物品性、旅游产业的所有权与管理权的混乱以及人们对环境问题的意识、观念的问题导致旅游资源开发的外部不经济,影响旅游资源的持续利用和经济效益,这就是旅游资源环境经济损害。另一方面,旅游资源的开发从某种意义上来说是对旅游环境的保护,保护旅游资源环境对于资源的持续利用起着重要意义。产权明晰、管理完善、合理有效的开发,对于资源和环境来说都是有益的,从长远来看,这就是旅游资源开发的环境经济效益。
三、环境经济损益分析
损害直接表现在经济上就是景区不得不对损害加以治理和恢复,这样就加大了景区开发的资金成本。
旅游环境保护的经济效益=社会经济综合效益/保护旅游环境的劳动消耗
在计量上,针对所能收集到的资料和实际运用,可以用替代价格或直接市场评价等方法进行综合运用对损害进行计量。运用成本收益原理来指导计量过程,对天河潭的资源折损进行计量。可以计算开发成本,其中资源的折损成本就是经济损失的表现。
总成本=人工劳动投入成本+资源折损成本式。
这里我们对资源的折损进行估算,可以用景区为治理环境资源问题增加投入的人工劳动和实物经济作为衡量损失的指标。这里由于资料收集的有限,我们只对总体经济损害进行讨论,并对某景区旅游资源毁损价值进行分析核算。
四、结论
人类是生产、生活都离不开资源与环境。多年来,由于人类传统的资源价值观,人们对资源和环境价值构成不完整性和对资源经济补偿的不足,致使资源逐渐稀缺和浪费并存,导致资源价格的严重扭曲,出现资源无价的现象。随着人类对资源和环境的使用率的提高,人类对资源环境的负面影响逐渐增加,环境问题逐渐出现,人们传统的对资源和环境的价值认识逐渐显现出它的不足和错误。十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求,加快补齐生态环境短板,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。资源和环境的价值问题是解决环境问题的根源所在,人们对资源和环境的价值的认识是改变以往错误的消费观和经营观的根本。彻底改变资源无价的观念,实现资源和环境的可持续发展,“资源的价值”问题的研究成为目前转变观念的根本。