民族地区师资队伍建设亟待加强

贺其明

近年来，恩施州的教育事业得到较快发展，教师队伍建设取得了较大进步。但是，全州农村学校尤其是边远乡村学校教师队伍还存在较大问题，如数量总体超编实则严重短缺，教师补充存在较多困难，教师学科结构矛盾突出，农村教师年龄老化现象突出等，成为制约区域教育事业健康发展的瓶颈问题。

按照“退一补一”原则，抓好农村教师的补充和培养工作。多措并举积极补充教师。一是降低招聘条件。除初中学校教师需要本科学历外，小学可放宽至专科，学前教育放宽至中专，年龄均放宽到35周岁以内。二是实施专项招聘。对紧缺学科教师实行专项招聘，允许学校以考核的方式直接招聘。三是实行定向招聘。对于边远乡镇学校，可拿出部分岗位限定本乡镇户籍人员报考，签订合同，明确服务年限。依托本地高校实行定向培养。一是建议湖北民族学院加大对师范教育专业学生的招生培养力度，对农村初中紧缺学科教师实行定向培养。二是在恩施职院开设小学和学前教育专业，面向州内定向招生，每年培养300名农村小学（教学点）和学前教育教师，用3-5年时间缓解农村边远地区师资紧张问题。

加快教育信息化建设步伐。推进“三通一中心”建设，完成教学点资源全覆盖，推动“同体式、支教式、协作式”三类同步课堂模式应用。

制订适应边远山区实际需求的教师编制标准，扩大恩施州农村教师编制总量。建议省政府尽快制订出台适应边远山区实际需求的教师编制标准，同时落实公办幼儿园和小学学前教育教师编制标准，按照师生比1：7的比例配备教师。

理顺管理体制，减轻教师工作量。应将乡镇中心学校作为县市教育局的派出机构，编制单列，形成完整的建制。建议政府采取购买服务的方式，解决学校校医、安保人员和生活教师配置不到位的问题。

（作者系省政协委员、恩施自治州教育局局长，本文据作者在省政协“破解民族地区基础教育难题”月度协商座谈会上的发言整理而成，内容有删减，未经本人审阅）