广元市现代职业教育现状及对策

张译元

【摘 要】 结合《广元市十二五规划》中第三十三节“优先发展教育”的意见指导，广元市辖区的职业学校建立了现代职业教育集团和职成协会，职业学校专业设置渐趋合理，中高职衔接逐步到位，校企合作更加深入，并开始尝试“现代学徒制”试点工作，正在探索如何培养适应科技进步的新型职业农民、培养具备高技能的高素质技术技能人才，在金融、物流、商务、医疗、康养等第三产业培养具有较高人文素养和高尚职业道德的新型服务型人才。

【关键词】 广元市；现代职业教育发展；现状；对策

【中图分类号】G64.32 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）13-00-01

建立现代职业教育体系，是促进现代职业教育服务转方式、调结构、促改革、保就业、惠民生和工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的制度性安排，对打造中国经济升级版，创造更大人才红利，促进就业和改善民生，加强社会建设和文化建设，满足人民群众生产生活多样化的需求，实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有重要意义。

一、广元市现代职业教育的基本情况

广元拥有相对完备的职业教育体系，但近年来受到成绵甘南巴经济和社会较发达周边地区的影响，广元职业教育的生源数量和就业质量日益呈现出艰难局面。笔者在深入全市各个职业学校及相关部门、单位及部分家庭走访调研的基础上，通过座谈交流、资料抽查、数据分析等方式对全市职业教育发展现状及存在的问题进行了梳理，以期找到广元市现代职业教育发展的有效途径。

现将全市2010年—2015年职业教育基本情况整理如下：

广元市辖区内共有职业学校26所。其中公办16所，民办10所；有高校3所，其中普通高校1所、成人高校2所；有中等职业学校24所，其中中等职业学校11所，职业高中10所，其他机构性质职业学校3所；有国家级重点职业学校5所、省级重点职业学校2所、市级重点职业学校1所。

二、广元市现代职业教育存在的问题与对策建议

回顾广元2010--2015年的职业教育发展情况，能取得较好的成绩，是源于政府指导、龙头带动、校际联合、校企合作、资源共享、优势互补和强化党建。广元职业教育在服务全市“三园一区”工作，助力全市“5+2+1”产业发展方面，有所作为。在围绕广元新型工业园区、现代农业园区、文化旅游园区和城乡新型社区建设方面，不断提升服务全市经济建设能力。但同时也存在着培养定位不清晰，理念想对滞后，学生文化基础相对薄弱，可持续发展能力不强，教学模式、课程教材体系不能很好地适应发展需要等问题，再加之受全市职业学校布局不尽合理，优质资源对职业学校的配置不足、职教资源相对比较短缺等因素的制约，致使广元市职业教育的总体水平与省内先进地区相比，相对比较落后。要想真正发展广元现代职业教育，必须一手抓硬实力建设，一手抓软实力提升。现结合调研情况和《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的通知（教发【2014】6号）（简称《规划》）提出如下建议：

1、落实“立德树人”根本任务

清晰职业学校的办学方向是面向企业、面向生产、面向科技进步；

明确职业学校的办学目标是培养在第一线工作的高素质劳动者和中、初级专门人才。因此，教育过程中不仅要关注技能培养，更要从思想和行动上落实立德树人这一根本任务。

2、改善专业结构和布局

（1）关停并整部分专业，优化专业结构。要围绕“互联网+”行动、《中国制造2025》等要求，适应新技术、新模式、新业态发展实际，积极调整专业设置和布局。建设适应经济社会发展需求、特色鲜明、效益显著的专业群。

重点打造一批能发挥引领辐射作用的国家级、省级示范专业点。比如现代农业，交通运输、生态环境、能源、社会建设与社会管理、文化旅游等行业亟待新增专业，而计算机基础、电子商务、机械加工、建筑施工、土木工程类专业，如果继续每个学校都办班，结果就是大家都吃不饱，建议在职教集团的统筹安排下关停并整，让教学资源得以最大化产生作用。

（2）加强重点专业建设，突出专业建设与产业、行业、企业的对接。职业学校需要围绕我市园区建设、产业集群所需要的新型工业、农业人才，现代物流、商务服务、金融服务、文化旅游等领域主动调整专业和课程设置，优化专业结构，比如加强医学类专业、康养专业，实用信息技术专业等，辐射带动专业群建设。

3、提升系统化办学水平

（1）引导支持社会力量兴办职业教育。抓好职成一体化教育，利用职教集团与成人教育学会的特殊功能，把我市现代职业教育与成人教育推进到一个新的高度。

（2）统筹安排中高职衔接专业。科学确定适合中高职衔接培养专业的公共基础课、专业课和顶岗实习。

（3）健全企业参与制度。加强行业指导、评价和服务。

（4）完善继续教育教学制度。支持职业院校学生在职接受继续教育，根据职业发展需要，自主选择课程，自主安排学习进度。

4、推进产教深度融合

（1）深化校企协同育人，充分发挥企业的重要主体作用。深化校企、校地、校校合作。继续深入推进“校中厂”建设和职教学生“双创园”建设，增强职业学校学生创业激情和机制，提升职业院校服务地方经济社会发展的能力，突出职业教育服务地方经济社会发展的主动性。

四川信息职业技术学院在这方面做了很好的带动，学院大力开展校企合作产业园建设，引进了联想客户服务中心、广元天英精密传动公司等企业建立“校中厂”，与广元经济开发区签订协议建设“厂中校”，与广元市利州区共建“广元创业孵化园”。为推进广元职教资源转化、行业发展和地方经济建设做出了应有贡献。

（2）完善职业教育行业指导体系，提升行业指导能力。推动集团化办学，大力推行共建实训中心和基地模式，构建具有本区域特色的产教深度融合模式。

（3）推进专业教学紧贴技术进步和生产实际，有效开展实践性教学。

（4）切实规范并加强实习教学、管理和服务。同时加大对学生创新创业实践活动的支持和保障力度。

5、强化教学规范管理

（1）完善职业教学标准体系，积极开发与国际先进标准对接的专业教学标准和课程标准。

（2）坚持和完善巡课听课制度，严格教学纪律和课堂纪律管理。

（3）提高教学质量管理水平，健全教材建设管理制度。

（4）深化职教师资培训，提高教师信息化水平。建立健全选拔、聘请及退出机制，根据专业需求按年度招聘行业专家、企业优秀技术人才到校任教，打造学科最强讲师团队。

6、完善教学保障机制

（1）完善经费稳定投入机制（地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%）。

（2）加强学校基础能力建设。分类制定区域内中等职业学校、高等职业院校办学标准，提高生均拨款。

（3）健全社会力量投入的激励机制。

4）完善资助政策体系。进一步健全公开公平、多元投入、规范高效的职业教育国家资助政策。

（5）加大对农村和贫困地区职业教育支持力度。

（6）健全就业和用人的保障政策。加强优质开放的教学资源库建设，做到政府、行业、企业、学校“四结合”。

参考文献：

【1】《国务院关于加快发展现代职业的决定》（国发【201419】号，简称《决定》）；

【2】教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办等六部委联合印发《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的通知（教发【2014】6号）；