张家口地区杂粮产业发展情况调研报告——以怀安县为例

刘 芳，杨树宝

（1.河北省尚义县农牧局，张家口 076771；2.河北省怀安县农业局，张家口 076150）

张家口地区杂粮产业发展情况调研报告
——以怀安县为例

刘 芳1，杨树宝2

（1.河北省尚义县农牧局，张家口 076771；2.河北省怀安县农业局，张家口 076150）

文章以怀安县为专题调研对象，分析该县农业资源情况，以及当地杂粮产业基本现状、特点、发展经验、存在的问题，试图找出张家口地区杂粮产业发展思路，为振兴该地区农业经济提供参考。

杂粮产业 调研报告 张家口 怀安县

张家口地区是北方小杂粮主产区，其杂粮产业的发展关系到当地农业增效、农民增收。为找准张家口地区杂粮产业的发展趋势，分析制约杂粮产业发展因素，考虑到怀安县杂粮产业发展状况在张家口地区具有很强的代表性，为此，文章以怀安县为专题调研对象，试图找出张家口地区杂粮产业发展思路，为振兴该地区农业经济提供参考。

1 怀安县农业资源基本情况

怀安县位于河北省西北部，张家口市西北。该县辖11个乡（镇），273个行政村，在册耕地面积4.3万hm2。其中，旱地2.5万hm2（退耕还林1.5万hm2），占59.6%。总人口24.8万人。其中，农业人口22.6万人。该县地处冀西北间山盆地，地形复杂，沟壑纵横，海拔678～1945 m，无霜期100～155 d，≥10℃有效积温2 100～3 200℃，县境内以沙梁台为界分前后两川。前川地势较高，气候冷凉；后川地势较低，气候温暖。气候属温带大陆性季风气候，年均降水量400 mm，大多集中在6～8月份，降水最少年份只有291.36 mm，是典型的旱作区，春旱、伏旱严重，日照充足，昼夜温差大，雨量偏少，气候干燥，农业生态环境尤宜杂粮生产。

2 怀安县杂粮产业基本现状

2016年，怀安县杂粮栽培面积9 683 hm2，11个乡镇均有种植。杂粮中的豆类、燕麦产量低，种植面积小，且分布较散。近几年，推广张杂谷系列杂交谷子，有的产量达到9 000 kg/hm2以上，谷子播种面积逐年扩大。2016年，播种面积2 813 hm2。

2.1 分布情况

从地理分布特点看，豆类在该县各乡镇均有分布。马铃薯主要分布在地势较高的前川的第三堡、王虎屯、太平庄、头百户、怀安城等5个乡镇，播种面积占马铃薯总播种面积的75%。从生态环境分布特点看，谷子主要分布在较干旱的西沙城、渡口堡、西湾堡等乡镇；从经济发展区域分布特点看，杂粮主要分布在离县城较远的丘陵山区。

2.2 杂粮生产情况

面积以2016年为例。该县杂粮种植面积占粮食作物种植面积的22.7%。其中，绿豆、红小豆、黄豆种植面积945 hm2，占粮食作物种植面积的9.8%；谷子、高梁种植面积2 947 hm2，占粮食作物种植面积30.4%；燕（莜）麦种植面积91 hm2，占粮食作物种植面积的0.9%；葵花类等种植面积1 545 hm2，占粮食作物种植面积的16%。杂粮总产量3.27万t。其中，谷子产量1.27万t，占38.7%。

2.3 杂粮产业化发展情况。

怀安县杂粮产业化程度低，杂粮的品牌只有“三堡牌”马铃薯，每年能加工鲜薯8 000 t，经加工并包装的数量1 400 t，通过品牌进行销售的数量1 400 t，绝大多数杂粮产品以初级产品出售，缺少加工及包装。

3 怀安县杂粮产业特点

（1）怀安县小杂粮多种植于无污染地区，尤其是高海拔山区；该县杂粮生产也往往仅施用农家肥，不用或少用农药、化肥，基本达到原生态的要求。因此，该县小杂粮制品深受消费者青睐，是人们调整饮食结构的极佳选择。

（2）怀安县小杂粮多产于日照时间长、昼夜温差大的旱坡地，豆类生育期短，果实饱满，营养价值高，且低糖份，富含膳食纤维。吃杂粮已经成为人们追求健康生活的象征。

（3）杂粮是怀安县粮食生产安全的重要保障。小杂粮生育期短，适应性强，耐旱、耐瘠，可在高海拔冷凉山地、旱坡薄地种植，是灾年不可替代的救灾作物。小杂粮能与大田作物实行间作套种，是该县调整种植产业结构的有效途径之一。通过推广杂交谷子等杂粮新品种，从而形成杂粮产业，是该县发展农业经济的新增长点。

（4）杂粮是怀安县畜禽养殖饲料的重要来源。豆类、高粱、糜谷等的籽粒、荚壳、茎叶蛋白质含量高，粗脂肪丰富，是优质饲料的必备成分，且饲料报酬率高，为发展该县畜牧业打下了坚实的基础。

4 怀安县杂粮产业发展经验

目前，从全国杂粮市场情况来看，杂粮产业发展前景十分看好。仅就怀安县而言，其杂交谷子种植经验值得推广。

怀安县常年谷子播种面积约为2 667 hm2，主要品种为8311、小红谷、大白谷等，品质以8311（俗称“蔚县贡米”）最为优良，单产仅1 500～3 750 kg/hm2，最高单产也仅5 250 kg/hm2。8311等常规品种的农田作业劳动强度大，商品率较低。为此，怀安县从2007年开始，试种杂交谷子；2008年，该县示范面积达到333 hm2，在遭受“卡脖旱”的情况下，示范区东沙城村产量仍获得4 500～7 500 kg/hm2的单产，取得较好的示范效果；2009年开始，在河北省推广示范张杂谷补贴惠农政策的支持下，种植面积进一步扩大；2010年，该县种植面积达到2 667 hm2，品种为张杂谷3号、5号、6号，涉及11个乡镇，171个村，3.5万农户。通过科技培训和深入农村田间宣传指导，农民对杂交谷子栽培技术已基本掌握。2009年，遭遇伏旱和农民施肥不足的情况下，该县平均单产达到6 000～7 500 kg/hm2，最高单产达9 000 kg/hm2以上，较常规谷子增产3 000 kg/hm2以上，每667 m2增收600元。通过杂交谷子的推广，提高了旱作粮食产量，同时也是突破怀安县干旱困扰、发展节水农业的有效途径之一。

5 怀安县杂粮产业存在的问题

（1）品种与栽培技术更新换代滞后。怀安县小杂粮生产仍有部分地区沿用品种优势渐退的农家品种，新品种推广速度缓慢；当地小杂粮生产仍沿袭零星种植、广种薄收、粗放管理的落后方式，实用技术推广与应用不及时。另外，小杂粮单位面积产量极低，年际间和各乡镇单产变幅极大，如红小豆产量变幅为600～1 650 kg/hm2。

（2）加工流通渠道不畅，效益差。怀安县杂粮深加工企业的数量、规模及加工能力有限，加工品种、数量少，深加工、精加工程度不高，加工产品档次低，基本处在初级阶段；杂粮制品产、销缺乏模式支撑，缺乏品牌支撑，形不成产、供、销一条龙的开发格局，严重制约着小杂粮产业的深入发展和附加值的提升，也严重影响着农民的种植效益和种植积极性。

（3）包装宣传不够，品牌效益低。怀安县小杂粮生产商品意识薄弱，宣传力度和手段不足，集中产地市场始终未形成，农民生产仍然停留在“种什么吃什么，有什么种什么”的自给自足的状态，商品率、市场占有率不高，严重制约着该县小杂粮由传统向现代化生产方式的转变。

6 推进张家口杂粮产业发展的措施和建议

（1）加大品种引进力度，着力发展节水旱作农业。以怀安县为例。根据该县“十年九旱”的自然条件，必须走一条旱作农业和节水农业结合而以旱作农业为主的路子，以提高农业生产领域水资源的利用率。应大力推广高产、耐旱、优质的张杂谷3号、5号及号系列品种，发挥杂交谷子优势，将低产作物变为旱地高产作物，为张家口地区农业增产、农民增收开辟一条全新的途径。

（2）加强田间管理，提高杂粮产品质量和产量。以怀安县为例。该县小杂粮主产区之所以市场尚未形成，主要因为生产规模小，优质化程度低，知名度不高，影响力小。张家口地区应通过开展杂粮作物的高产创建示范区活动，有效辐射和带动农业增效、农民增收。

（3）培育龙头企业，实施品牌战略。以怀安县为例。该县小杂粮产业发展缓慢，比较效益相对较低，一个直接的原因就是加工手段落后，产业化程度低，产品未形成规模和档次。而且，怀安县品牌现状是张家口地区的缩影，解决这一问题应有选择性地培育、扶持大型杂粮深加工企业，让龙头企业与农民互动，发展订单农业，并签订协议，以保护价收购农民杂粮，保障农民收入；应在保护好现有品牌的同时，通过引进先进技术、装备提高加工品质，以品牌效应促进张家口小杂粮生产向基地化、规模化方向发展。

（4）健全市场营销体系，建立农超对接渠道。要进一步健全张家口地区市场营销体系及网络，力争形成小杂粮“大流通、大市场”的格局；创造良好的流通销售环境，降低交易成本，建立农超对接渠道，使当地产品直接进入国内大型市场，为农户谋利。

（5）继续加大政策扶持力度。虽然大部分农民已认识到种植张杂谷的优势及效益，但受谷种价格较高等因素限制，需政府对谷种补贴惠农政策再连续2～3年，从而调动张家口地区农民种植张杂谷的积极性。