从地理的视野看新加坡的引路教育

金子兴（浙江省衢州第二中学，浙江 衢州 324000）



从地理的视野看新加坡的引路教育

金子兴
（浙江省衢州第二中学，浙江 衢州 324000）

摘要：新加坡是个人多地少的国家，人口资源非常丰富。该国精英教育与大众教育并重，这种教育是一种大爱教育。一方面创造了很多针对国情的一些基础设施，提出了一些创新性的方针与政策；另一方面为新加坡的发展提供了优秀的劳动力资源。在我国深化课程改革的今天，新加坡的教育对我国起到了十分重要的借鉴作用。

关键词：人多地少；精英教育；大众教育；创造性

新加坡位于北纬1°18′，东经103°51′，毗邻马六甲海峡南口，北隔狭窄的柔佛海峡与马来西亚紧邻，处在马六甲海峡的咽喉，是东南亚的一个岛国。国土面积718.3平方公里，截至2014年6月，新加坡常住总人口临时数字为547万，是一个典型的人多地少的国家，也是一个（准）发达的资本主义国家。

2015年8月，笔者有幸参加了在新加坡举行的衢州市2015年骨干教师“教学创新与课程开发”专题研修班，期间所见该国的地理现象，所闻该国的教育模式，现与各位分享，恳请批评指正。

一、充分利用自然资源

1.太阳光照资源

新加坡地处赤道附近，昼夜长短季节变化小，终年昼长都在12小时左右。因此8月份的新加坡日出的时间比衢州迟了很多。图1摄于2015年7月28日当地时间6：30分。可见当时还处在黎明时分，可是小朋友们已走在上学的路上，空荡荡的大街上只有送小朋友上学的校车。该国虽然地处东七区，可新加坡时间却是东八区区时，国家把时间提前了1小时，目的在于不仅让人们养成早起早睡的好习惯，还能充分有效地利用太阳光照。

图1

2.森林资源

新加坡是个名符其实的花园城市。森林覆盖率高达70%以上。该国虽人多地少，却非常注重城市的绿化。主要是因为该国地处赤道附近，终年高温，而森林能有效降低气温，图2为街道两侧的雨树，从南美引进，树干高大，树冠覆盖面积大，遮荫效果极佳。该国的国土面积有限，水资源极其珍贵，而森林还有涵养水源的重要作用。当然森林资源的作用还体现在对空气质量的净化上。

图2

3.水资源

图3

图4

图5

该国虽然处在热带雨林气候区，但由于国土面积有限，河流径流量特别少，而且季节变化也较大，因而，水资源总量很少，而且人口众多，工业发达，是一个名副其实的缺水严重的国家。因此在独立之初该国就与马来西亚签定协议，马来西亚负责为其供水。走在新加坡的大街小巷上，随处可见图3所示的集水沟，收集的雨水直接流进图4所示的排水渠，再流入河流，经加工后变成饮用水。该国雨水和生活、生产污水分离开来，后者直接进入污水处理厂（再生水厂），进行循环利用。图5为新加坡河，两侧有众多的排档，河水却清澈见底，水面上没有任何漂浮物。

新加坡为了有效地解决水资源问题，还在新加坡河等河流的入海口处，修建水坝，将河流变成了蓄水池，加之海水淡化和循环再利用等技术，使得水源供应更加多元化。随着最大的大泉海水淡化厂的落成 ，当前可提供超过60%的用水需求。现在约90%的水资源可以自给，成功缓解了该国水资源紧张的状况。

4.气候资源

新加坡大气质量相当优良，蓝天白云随处可见。为了保护大气环境，该国政府除了大力植树造林外，还推出极其严格的控制私家车的政策。私人购车者必须先竞标取得数量有限的拥车证，一张拥车证的价格就已经相当于一辆普通进口轿车的价格。私家车的价格也相当昂贵。一个家庭要拥有一辆QQ，大约要花费40多万新元。鼓励公民坐公共交通，还推出优惠的政策。该国的公共交通相当发达，公交、地铁和轻轨等形成了立体的交通网，市民出行相当方便。图6为市民在等待公共汽车的情景。图7为地铁票，上面写着可以重复利用多次，第三次用时可以退还押金，第六次利用时开始享受打折。因此该国地面相当干净，人们可以随时席地而坐，这当然和新加坡公民具有良好的卫生习惯也是分不开的。图8为一个居民小区屋前分类的垃圾箱。

图6

图7

图8

5.土地资源

新加坡是一个典型的地少人多的国家，但还是积极地鼓励生育。因此该国的人口资源非常丰富。为了解决人多地少的局面，该国的建筑向空中和地下发展。在市区高楼林立，是第四大国际金融中心，也是亚洲重要的服务和航运中心之一（见图9）。

图9

图10

为了有效解决普通市民的居住问题，政府推出了租屋政策。国家投资房地产，建设商品房，然后用极低的价格销售给市民。在新加坡随处可见图10所示的新加坡租屋。

新加坡如何做到在经济高速发展的条件下，还能保持优美的自然环境，将城市环境和自然环境高度融合在一起？带有小孔的集水沟，雨水和污水分离系统的设计，可以重复利用的地铁票，鼓励生育的人口政策，积极的租屋政策等，这些创造性的发明或政策的产生，笔者认为与新加坡的教育有着重要的关系。

二、充分利用地理位置

新加坡领土主要位于新加坡岛上，是马六甲海峡的咽喉。而马六甲海峡处在欧洲通向亚洲的必经航线上，也是中东石油出口东亚的必经之地，地理位置十分重要。因此新加坡独立以后，利用其独特的地理位置，制定优惠的产业政策，致力于实行国家经济发展方针，重视制造业，建设裕廊工业区，并在加冷、大巴窑等地建立轻工业基地。为了吸引外资，政府决定给予外国企业优惠。1961年，经济发展局重组，裕廊镇管理局以及新加坡发展银行纷纷成立。工业化之迅速使得新加坡在十年内成为世界主要电子产品出口国，其产品主要包括电子、化学与化工、生物医药、精密机械、交通设备、石油产品、炼油等。迄今新加坡已经成为东南亚最大修造船基地之一、世界第三大炼油中心、东南亚重要的金融和转口贸易中心，成为当时的“亚洲四小龙”之一。图11为新加坡最大的港口。

图11

三、努力培养人口精英

从上面的分析可以看出，新加坡是一个自然资源非常贫乏的国家。而相对来说，人口资源却相当丰富。因此该国十分重视人才的培养。李显龙总理说过“教育是我们所能给予孩子们最宝贵的礼物。这是对我们的未来最关键的投资和使我们在变化的世界中可以生存和繁荣的最有效战略。”他还认为“学生应按成绩和兴趣决定升学路”。

1.国家为培养人才提供资金和制定教育政策

精英教育是新加坡精英治国的基础。新加坡实行强制教育，中小学全部公立并对成绩优秀者提供丰厚的奖学金，为教师培训提供充足的资金保证，为学校提供一流的硬件设施。新加坡教师的工资不菲，起薪2500 元/月（2007年），3000元/月（2009年），在公务员中算不错，低于军官。高级教师月薪7000元，首席特级教师10000元以上。教师有专业进修假（1-2个学段，10周一学段，工资照领。服务满两年的教师可以申请无薪假、半薪假或全薪假，除了考取更高文凭，也可参与研究工作或到其他领域的职场实习，期限多数是一年，每年有300多名教师进修）。还有忠诚奖金，每三五年发放一次，可以累积，最高可达6位数。还鼓励教师修读高级学位（硕士、博士），提供学费，还领工资。

为鼓励学生亲身体验外国文化，尽早培养“文化适应性”，教育部2005年设立了“海外姐妹校基金”，让各校有至少10%的学生参与至少一次的海外浸濡机会。国家还制定了总统奖学金、教育储蓄奖和直接招生计划等一系列政策。如国立大学附属数理中学2005年仅收150名学生，在“直接收生计划”下录取135名，只有15个学额让学生凭会考成绩入学。

2.学校重视因材施教

推行灵活和多元化的教育制度。学生在小学四年级就实行分流，凡是成绩优异的孩子就由国家送入最好的学校培养。在新加坡，只有30%的中学生升入大学，并把经过层层选拔的1‰左右的精英分子由国家出资送到哈佛、牛津等国外著名大学深造，学成回国后为国效力，其余学生则进入职业学院学习实用技术。新加坡职业教育发达，对专业师资要求很高，鼓励有成就的工程师、技师进入职业教育行业或做兼职教师，与学生分享经验。

学校鼓励学生积极学习，独立思考，点燃求知欲，提倡少教多学。让学生对学习采取更大的自主权，有机会学习未来所需要的各种技能。让每个学生都能够发挥自己的才华，对自己的长处充满信心。每个学校都要致力于自己的特色，都要教给学生必备的生存技能。在课堂上让学生成为一个能“学会知识，掌握技能，懂得思考，善于创新，与人为善，具有国际视野的”劳动者。图12为新加坡邻里学校知马小学二年级的学生在上课时的情景（学生席地而坐围绕在教师周围，这便于关注每个学生，便于讨论和交流）。在新加坡，课外活动是非常重要的内容，相当于我国大陆的选修课程。与我国不同之处在于，新加坡的学生课外活动可以在校园里完成，也可以在校外完成。在学时上也占有相当大的比重，每天下午2点放学后，学生主要参加各种各样的课程辅助活动（体育活动、表演艺术、制服团体和协会及学会等）和社区服务计划。

3.家庭选择陪伴和辅导

尽管该国是一个多元化的社会，由不同的民族构成，但每个家庭都十分重视教育。家长在教育方面多选择陪伴和辅导。图13和14是马来族和华族家庭在新加坡国立图书馆陪伴子女和辅导孩子的情景。

图12

图13

图14

图15

除了家长的个别辅导，国家和学校还提供了极为方便的场所，供学生自学和讨论。图15是国家图书馆内家长和同学在假树下讨论和学习。图16和图17是国家图书馆内学生在玩游戏和自学的情景，图18是新加坡邻里学校德景中学学生放学后在学校图书馆讨论解决数学问题的情景。

图16

图17

图18

四、大力培养劳动力资源

新加坡只有30%的学生才能成为大学生，其余的进入理工学院学习技能（相当于我国的技校）。这些职业学院毕业生不仅节约了抽象理论教学的成本，而且能找到一份较好的工作。为了能为新加坡培养一大批熟练的工人，国家不惜巨资投入，如为工艺教育学院购买波音747，供学生学习之用。

国家还设立持续教育培训中心，加强成人的延续教育，不断提高工人的竞争力。图19是新加坡政府培训旅游业员工的目标。

图19

国家鼓励并给予经费让失业人员参加培训，实现再就业。新加坡的人民是“各尽所能、各取所值”，没有不劳而获的人民，除了身体残障人士。在新加坡，除了空气和阳光不要钱，其他都要。因此在新加坡很少看见懒汉，倒是随处可见开巴士或出租车的司机，年龄多数在花甲之年以上。令笔者感动的是，当问及一个已是69岁高龄的大伯“你这个年龄为啥不休息，还在工作”时，他的回答是“国父90多了，还在为国家操心，我这个年龄还年轻着呢”。

五、进口商品多元化策略

新加坡农业用地极少，并且还有减少的趋势。根据农粮兽医局网站数据，2014年新加坡的农业用地面积是675公顷，与2004年的806公顷相比，减少了16%。不过蔬菜、鸡蛋和鱼这三种主要农产品的产量这10年都取得显著增加。农粮局数据显示，去年新加坡的绿叶蔬菜产量大约占总消耗的12%，鸡蛋和鱼类（包括新鲜和冷冻）产量，各占本地消耗的26%和8%。因此该国的农产品严重依赖进口。在新加坡的超市里，笔者见到最多的农产品来自日本（图20是来自日本的蔬菜），其次是马来西亚，却很少见到我国大陆的食用农产品，笔者只在一个超市里看到了中国产的小青菜，价格比日本的便宜。另外，来自印尼和澳大利亚的也不少。

图20

可以说新加坡进口的农产品来自不同的国家，这种多元化的策略，是新加坡的生存之道，这能成功地规避很多不确定的因素。自己生产的农产品的产量虽然有限，但是却能同食品来源多样化的策略互补，保证了新加坡公民菜谱的多元化。

六、引路教育之于新加坡的社会生态

新加坡之所以能快速成为一个环境优美的（准）发达的资本主义国家，笔者认为这和新加坡当政者能从新加坡的国情出发，制定符合本国国情的教育有关。

如果新加坡没有良好的精英教育，那国家就失去了发展的动力。如果新加坡没有良好的精英教育，那就没有前面所见到的各种各样为了新加坡发展而作出的创造性的策略或设施。

如果没有良好的大众教育，那新加坡就失去了环境优美的投资环境。如果没有良好的大众教育，那就不能为国家输送一大批建设祖国的生力军。新加坡无论是精英教育，还是大众教育，都为新加坡的每个公民找到了自己人生的一个坐标，可以说这是一种引路的教育。而爱的出发点在于引路，爱的根本宗旨是要给被爱的人找到一条光明、灿烂的路，还要给人以人格尊严，这是一种道德底线，更是一种人格力量的升华。引路是一种智慧，更是一种心地坦荡的大爱。无疑新加坡的教育是一种大爱教育。新加坡前总理吴作栋说过，“新加坡是个论功行赏的社会，谁的能力强，谁努力工作，谁的表现好，谁就会得到应有的报酬。但是政府会帮助那些落在后头的人，完成赛程。”我们需要这种引路的教育！

新加坡的所见所闻，给了笔者莫大的震撼。在我国新课程变革的今天，作为一线教师，应积极投身到这股变革的洪流中，认真研究新课程和新课堂，吸取新加坡教育成功的经验，探索一条适合自己国家、自己学校、自己学生的教育道路。让我们的课程充满活力，让我们的课堂充满“德性”！

（责任编校：方琦）