浅析曾纪泽与中俄伊犁谈判

宗岩

[摘 要]曾纪泽是近代中国的著名的外交官，在中俄关于伊犁问题的交涉中，曾纪泽以界务为重，据理力争，签订了《中俄伊犁条约》， 使俄国归还了在《里瓦几亚条约》中占有的大部分土地，虽然仍有土地未被收回，但这却是近代中国在外交上的一次来之不易的胜利，其意义重大。

[关键词]曾纪泽；中俄伊犁谈判；意义

一、中俄伊犁谈判缘起

17世纪初，沙皇俄国便觊觎我国的大西北，在第二次鸦片战争期间，俄国加入列强们侵略、啃食中国的行列，为了在中国获取更多的权益，宰割偌大的中国，破坏中国主权，便以武力威胁清政府签订不平等条约，终于侵占中国边疆大片领土。但沙俄并未因此满足，1871年，沙皇俄国占据了我国边疆的重镇伊犁，该地区是我国边疆的一块宝地，共有九座城镇，气候适合居住，土地非常肥沃，且商业贸易发达。伊犁被俄国吞并后，清政府曾多次要求沙俄将伊犁归还于中国，沙俄刚开始曾表示：中国若想收回伊犁，需先收复南疆，俄国作为中国的邻国，只是在代替中国守卫边疆。后来沙俄竟又提出：“若要交还伊犁，必须修改《勘分西北界约记》所划定的中俄两段边界。”处于沙俄军队非法所占领的伊犁地区，成为了万民瞩目之地，中俄伊犁谈判也便成为了万众瞩目之事。六月，清政府派崇厚出使俄国，负责与俄协商伊犁问题，但崇厚只是收回了支离破碎的伊犁地区，在未经政府允许下，让出了中国大量的领土。他与俄国签订了丧权辱国的《里瓦几亚条约》。该条约传回中国，国内一片哗然，万民共愤。

最后清政府决定，中国不接受此条约，以斩监候刑罚处置崇厚，派曾纪泽出使俄国，再次与俄进行谈判。

二、曾纪泽谈判前的筹划

1880年2月12日，清廷发布了曾纪泽出使俄国进行谈判的懿旨。于是，曾纪泽迅速投入到了谈判的准备工作之中。

曾纪泽第一步工作是详细地分析了国际形势，特别是俄、英、法三个国家对此事的态度。俄国因前一段时间发动了土耳其战争，所以一般不会贸然发动战争，英国不希望看到俄国的在华势力进一步扩张。且中俄一旦开战，俄国会放松对法国宿敌的军事牵制，法国不希望发生战争。曾纪泽巧妙的借助舆论手段，这使当时国际舆论都倾向于在谈判桌上尽快解决中俄争端。俄国不愿招受各国的不满，这使俄国立刻决定重新进行谈判。曾纪泽所做的第二步工作是确定谈判方案，经过曾纪泽仔细的研究考虑，他提出本次谈判主要可细化为三个方面，一为划界、二为通商，三为赔款。曾纪泽认为，如果能使中国获得更多领土，中国可以在赔款方面适当多支付于俄国。曾纪泽的第三步准备工作是尽量减少谈判中的障碍。于是曾纪泽建议清政府，此时对崇厚的处置不要太重。最终，清政府听了曾纪泽及英、法等国的建议，在曾纪泽抵达俄国之前，将崇厚“暂免斩监候罪名，仍行监禁”，减少了中俄谈判中的阻碍。

四、谈判的进行与《中俄伊犁条约》

谈判从8月23日至第二年的2月23日，长达六个月之久，一直是在紧张的气氛中进行。在谈判过程中，曾纪泽一直坚持“重界轻商”的指导思想与原则，虽然中途由于清政府的让步，给曾纪泽的谈判带来不小的麻烦。最终，曾纪泽圆满完成改约任务。谈判常常出现“争辩虽繁，漫无实际，朝允商改，夕复游移”的情形，曾纪泽却始终冷静沉着，不卑不亢，据理力争。最后，曾纪泽代表中国与俄签订了《中俄伊犁条约》。曾纪泽为中国挽回了许多在界务、商务等方面的利益，归纳起来主要有：

（一）除了收回了崇厚割出去的伊犁南境长四百余里宽二百余里的土地，又收回了原伊犁九城长六百里宽二百余里的土地；

（二）塔、喀边界挽回“崇约”中大部分地界；

（三）废除由嘉峪关至汉口、西安商路；

（四）撤销了俄国在乌鲁木齐等五处设领事条款；

（五）废去松花江行船专条等。

在具体谈判过程中，他极其重视界务，在商务和赔款两方面都有所退让，主要由于当时的中国的确弱于俄国，作为一名半殖民地国家的外交官，这样的成绩，来之不易。

五、曾纪泽在中俄伊犁谈判中的作用

《中俄伊犁条约》的签订，是近代中国外交的一次来之不易的胜利。在中俄伊犁争端的交涉中，曾纪泽以他报效祖国的赤子之心与外交才能，面对穷凶极恶的沙俄帝国主义，身临危难，力持定见，笔舌辩论，排除万难，签订《中俄伊犁条约》，使俄国归还了已经纳入它本国范围的土地，虽仍有土地未被收回，但这却是近代中国在外交方面难得的一次胜利。

我们从外交的角度来说，曾纪泽伊犁谈判的成功，在国际上影响广泛，此条约的签订，为中国赢得了国际声誉，提高了清政府的国际威望，国外有报道说：“俄人力求广地，日肆狼贪，所据疆域，未有得而复失者；有之，自伊犁始。”[ 李恩涵.曾纪泽的外交[M].台北：“中央”研究院近代史研究所，1982：151.]中国自鸦片战争以来，外交连吃败仗，步步处于被动，像曾纪泽这样“虎口索食”还是第一次。这些事实足以表明，当时的中国外交得到了国际社会的广泛关注。我们从细节的角度分析，在交涉之前准备，曾纪泽能够详细地分析当时的国际形势，收集资料，减少谈判阻碍；在谈判过程中，他能够以界务为重，冷静沉着，不卑不亢，据理力争，最后出色的完成了使命。那么在今天，我们应该做到的就是继承、借鉴、深刻研究与学习曾纪泽这种爱国主义精神与智慧的外交策略，并能够把研究的成果应用于当代外交之中，为中国取得更多外交的胜利。

参考文献：

[1]曾纪泽.曾惠敏公遗集[M].台北：艺龙印书馆，1959.

[2]黄小用.曾纪泽的外交活动与思想研究[M].长沙：湖南大学出版社，2013.

[3]李恩涵.曾纪泽的外交[M].台北：“中央”研究院近代史研究所，1982.