既要致富 更要治污

蔡茂楷

一方面是生态省建设，扮靓青山绿水的“金名片”，另一方面是落后的生猪养殖方式导致污水横流，臭气熏天。“经济发展压力大，但决不能以牺牲环境为代价。”按照福建省委书记尤权的思路，近年来，福建打响了生猪养殖污染防治攻坚战。

2015年，福建生猪出栏约1700万头，产值约300亿元，成为农民重要收入来源。全省规模养殖达80%以上，一条保生态、促养殖、生态与生产共赢的现代生猪发展之路越来越清晰。

关闭拆除提升规模养殖水平

闽侯县榕桥村与联心村一带，是福州西大门的“后花园”。近年来冒出10多家养猪场后，粪便直排，溪水变黑，散发着阵阵恶臭。去年，县里共组织大型拆除执法行动18场，出动执法人员5300多人次，对违建猪场，发现一家拆除一家。如今，小目溪的水质检测已经达标，当地又重现绿水青山。

“不折不扣地按照省里的要求，还百姓一个干净整洁的环境。”福建省农业厅总畜牧兽医师梁全顺说。按照堵疏结合、拆建并举、拆小建大的原则，福建加快淘汰生猪散养。2015年，全省累计关闭拆除存栏250头以下的不达标养殖场7万多家，消减生猪600多万头。

这场被称为“史上最严厉”的关闭拆除行动，提升了规模化养殖的速度。全省年出栏500头以上的规模猪场达84%，规模化率位居全国前列，高出全国平均水平一倍。年出栏万头以上规模猪场达212个，省级以上生猪标准化示范场258家，规模养殖为强化监管创造了条件。

自2014年起，对全省存栏250头以上的规模养殖场实行逐场改造，分5年完成。其中，存栏5000头以上的，2016年底前完成改造，其他在2018年前完成，实现达标排放或零排放，凡未在规定时间完成的一律关闭拆除。目前各级财政已累计投入约3.8亿元，完成生猪养殖场标准化改造约1900家。

创新发展推广一批高新技术

南平市延平区是福建重要生猪养殖大县，高峰时全区超1/4的农户从事生猪养殖及相关行业，年产畜禽固液粪便5万吨、固液废弃物近2000万吨，水源的污染困扰着延平区。2014年，延平区探索第三方治理，引进正大欧瑞信生物科技公司，投资8400万元建立25个集中治理点，对养猪废水集中收集并固液分离，实现畜禽养殖零排放。

“专业公司治理、部门监管、业主付费的方式，实现了治污工作的集约化，降低了治理成本。”南平市环保局总工程师林茂说。现在，南平境内3条主要水系水质状况为优，水域功能达标率为100%。省农业部门和环保部门正在大力推广这一治污模式。

类似南平第三方治理的新技术、新模式，在创新发展中不断被示范推广。在猪舍建设方面，主推漏缝地面—免冲洗—减排放工艺设施；在粪污治理方面，主推猪—沼—果、草、林、菜、茶等能源生态型、非接触式微生物发酵床模式；在综合利用方面，主推福清星愿农牧公司种养结合、循环利用模式。

通过高新技术示范推广，全省累计创建国家级生猪标准化示范场126家，省级标准化示范场132家，形成了“省市县三级联创，层层递进”的互动氛围，一批标准化规模养殖和生态养殖场成为行业发展标杆。

抓质量安全构建舌尖上的安全

春节过后，晋江市持续检查辖区内所有牲畜定点屠宰场，对无害化处理设施配套、检疫条件、证章管理等各环节进行了全面细致地拉网式核查。市农业局对10家生猪定点屠宰场发出限期整改通知，对整改不到位的进行行政处罚，直至吊销定点屠宰许可证。

“确保猪肉安全，是生猪养殖的永恒主题。”福建省农业厅畜牧业处处长陈峰说。2015年，生猪养殖、屠宰环节尿样抽检超过34万头份，实现“瘦肉精”零检出，其他“违禁物”检出率连续5年在0.1%以内，全省未发生重大生猪产品质量安全事件。生猪标识及追溯体系建设初见成效，耳标佩戴率达93%以上，产地检疫报检受理率达100%。

防止病死猪流向餐桌，是生猪质量安全的重要环节。对每头病死猪，不论大小，一律给予80元补助。按照谁处理补助谁的原则，探索第三方集中处理模式。目前，已建成病死猪无害化处理企业36家，实行病死猪无害化处理补助全覆盖。