高职院校税务专业校外实训基地建设方案研究

尤兰兰+梁修银

摘要：建立校外实训基地是高职院校专业人才培养的重要途径，结合我院与安徽顺天税务师事务所合作共建实训基地的具体做法，建议从从实训基地的选择、师资锻炼、定岗实习的安排再到激励方法四个方面工作共建。

关键词：税务；校外实训基地；事务所

中图分类号：G710 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）013-000-01

随着我国经济的进一步开放发展，在信息化，互联网+的时代背景下，尤其当前财税政策大幅度调整的时期，财务工作人员除了正确处理好企业的财务、会计工作，更注重精通税法知识、税务管理的人才培养，但是由于与征税机关，税务部门的工作对象不一样，能熟练运用税法、税收知识的税务高技能人才尤其短缺。我院（安徽财贸职业学院）开设的税务专业培养牢固掌握税务专业理论知识的，具备建账建制、账务处理、办理各种涉税手续、财务审计能力的，从事税务代理、财务会计、税收政策咨询等业务的高等技术应用性人才，是适应社会主义市场经济建设的迫切需要新设立的专业。在专业开设的初期，就与安徽顺天税务师事务所建立了校外实训基地，校企结合、工学交替、定岗实习等专业培养模式，初步取得一定成效。

一、目前会计类、税务专业校外实训基地建设中存在的问题

1.实践基地合作流于形式

目前会计、税务类专业，高职院校与校外企业建立实践基地的主要是企业类，税务管理部门和会计事务所、税务师事务所等中介机构则较少，由于企业财务部门工作性质，工作重点主要是会计记账、出纳工作、工资核算、财务报表等会计核算和财务分析工作，对专门从事于税务管理工作的人才需求较小，导致税务专业与企业的实训基地人才流动不良好，基地接受的实训学生数量较少，实习感受和收获也有限，也难发挥校外实习基地对学院专业建设和改革的推动力[1]154。

2.实习基地教学内容深浅不一

目前，高职院校会计类专业的校外实习基地发挥专业建设大多数集中在学生毕业前半年时间，实习期不定，多则半年，少则个把月，另外，学生在此期间还有专业本、自考、找工作的压力，很难鉴定学生在实习基地的具体教学内容。同时，学生进入实习基地更多的从事一些技术含量较低的岗位工作，比如外勤、办公室工作，也很难结合自己的所学专业知识有针对性实务操作能力提高。

3.校外实训基地未能真正融入专业培养中

校外实训基地作为提高高职院校培养专业性、技能性人才的有效渠道，在工学结合、校企合作的人才培养模式下，应发挥最大作用。但是很多院校的做法是作为学生毕业前找工作的“职业预演”，在校培养期间却没能融合实训基地教学，整个人才培养模式存在校企断裂的阶段，这与德国的二元制教学体系有着根本的区别[2]177。

二、结合我院税务专业校外实训基地合作建设方案的建议

1.精挑细选选择校外实训基地

如前所述，会计类专业的校外实训基地大多选择了行业企业，而针对税务专业人才培养的目标，选择企业做为实训基地并不是最优的做法，选择征税机关及国税、地税系统，又受到行政部门管理办法的限制，所以涉税中介机构对于税务专业来讲，是较理想的实习实践企业，加之本身事务所人才需求较大，在报税、代帐、咨询等业务井喷的月份，尤其需要大量的实习生进入所里实习工作。我院我系选择合作的安徽顺天事务所正是双方互相选择而确立下长期校企合作的校外实训基地。

2.以课堂为纽带、基地为抓手，带动校企双方的人才良性互动

税务专业人才培养过程中，前期从课程的设置、教材的编写到实习实训的教学，都联合企业事务所负责人以及业务经理们召开了专业教学指导会议，听取专业人士对专业的解读和判断，进一步完善和修订人才培养方案。这在课堂教学前期就引入校企合作的机制。中期校内教学过程中，注重课程与事务所工作的衔接，比如在每年四五月月份上市公司年度所得税汇算清缴期间，请到事务所高管业务经理进入课堂授课，给学生现身讲解所得税汇算清缴的流程和所得税纳税申报的具体操作。“企业高管进课堂”课堂授课方式的坚持运用，给在校学生较清楚的职业发展定位以及对今后工作具体内容的认知。

在校老师的职业技能也可以借助基地的建设提升，每个学期，教研室老师都要不定期去实训基地培训学习，特别是征税部门展开纳税人培训的会议，老师都要亲身参加，国家财政税收政策大幅度调整的情况下，老师学习最新的税收政策，不仅能增加专业知识水平，无疑是最好的充电和提升。这样的双方人才的交流互动，授课教师的师资团队、授课水平也会大幅度提升。

3.灵活安排定岗实习

开展有实质实习内容的定岗实习是校外实训基地建设发挥重要的方面，学生进入实习基地定岗实习不限定在毕业前期，可以分散安排。比如学生进入安徽顺天税务师事务所定岗实习的时间安排采用寒暑假和毕业前半年的时间，根据学生的情况和事务所业务量变化情况，代帐记账、税务代理、纳税申报等集中期都可以安排学生进入基地实习，通常是在大二暑假阶段逐步安排定岗实习，重在“岗”，学生的专业实践能力能够进一步加强提升。

4.科学合理制定激励机制，提高学生实习实践积极性

学生参与定岗实习是校企合作、工学结合的有效途径，但是对于企业来说，也是增加了成本和效益。成本体现在对学生的管理方面，效益体现事务所完成业务的经济效益方面。学院充分考虑到这两点的问题，一方面，对企业加大资金投入，共同建设基地的基本条件，以方便企业正常开展经营管理业务，另一方面，对学生增加补贴费用，提高学生实习实践的积极性。比如我院与安徽顺天税务师事务所的校企合作方案，以“学院12315质量工程”项目确定，加大对基地的资金投入建设，也明确了学生在实习期间的实习工资、往返交通费、薪金奖励、职位晋升等方面的协定，充分保证学生的权益，极大提高了学生的实习积极性，目前该方案的开展已有近三年时间。

三、结束语

税务专业建立校外实训基地是高职院校有效提高专业人才培养质量的重要方法，实训基地重“实”，在有实质内容，有互动促进，贵精不贵多，将实训基地人才资源、项目流程、管理方法融入整个税务专业人才培养过程中，才能最大范围发挥实训基地的作用，普惠到每一名学生。

参考文献：

[1]吴应运.推动校外基地建设提高税收实践教学水平[J].现代商贸工业，2015（9）：154-155.

[2]张玥.高职高专会计专业校外实训基地开发问题探究[J].中国集体经济，2015（1）：177-178.

作者简介：尤兰兰（1979—），女，安徽财贸职业学院副教授，研究方向：会计、税务、高职教育。

梁修银（1982—），女，安徽顺天税务师事务所会计师，研究方向：会计、税务。