县级供电企业财务管理思考

汪胜彬

摘要：随着市场经济的快速发展，我国企业面临着体制化改革的问题，这就要求县级供电企业也应该顺应改革潮流，改变企业形式实现企业财务管理体系的创新，从而提高企业的经营水平和经济效益。本文从三个方面阐述了县级供电企业财务管理体系的改革实践措施。

关键词：县级；供电企业；财务管理

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）013-000-01

供电企业的财务管理是企业管理中的重要组成部分，不仅关系到企业的生存和发展，还关系到我国国民经济的稳定。但在实际的工作中，我国县级供电企业还存在着一定的管理问题。因而如何构建完善的财务管理体系以及提高供电企业的经济效益成为供电企业管理人员关注的焦点，这也就意味着企业应该加快财务管理体系改革的进程。

一、创新全面预算管理体系

所谓全面预算就是对企业各个部门、财务资源与非财务资源进行合理的分配，从而实现企业运营的有效控制。供电企业进行全面预算管理不仅可以实现资源配置最优化，还可以实现企业管理体制的改革。但是我国县级供电企业中的全面预算管理体系存在着基础工作薄弱、工作人员认识不足、信息不对称的问题。所以若要创新县级供电企业的全面预算管理体系，首先就应该提高工作人员的重视程度。供电企业可以实现全面预算的公开化、透明化，这样做既能让员工认同、支持，也能实现全面预算工作的宣传。其次，加强各部门工作的协调。如细化全面预算管理工作，包括对编制、预算责任、预算表的内容的细化。这样做能够实现全面预算管理工作的责任落实，在一定程度上促使管理人员重视全面预算工作。最后是加快全面预算管理信息化的建设。全面预算工作需要大量的数据，所以将数据信息化不仅有利于各类数据的统一和汇总，还能减轻工作人员的负担，从而实现全面预算管理工作的方便、快捷。

例如国家电网公司曾举办过全面预算管理培训班，其主要目的是落实战略目标、优化资源配置、提高经营绩效。而且还安排了中央企业全面预算管理提升工作解读、国家电网公司全面预算管理动态、全面预算管理理论与实践、国际企业预算管理先进经验、宏观经济形势分析等专题。所以县级供电企业也应该积极响应国家号召。以创新全面预算管理体系为核心思想，结合自身的经营状况和发展状况开展全面预算管理体系的改革，并强化工作人员的综合素质，从而实现县级供电企业的良性发展。

二、重视财务的信息化管理

实现财务信息化管理能够改变会计信息的处理方式，比如会计财务的记录、核算、凭证等都可以进行信息化管理，不仅能够减轻工作负担，还能提供财务管理的工作效率。但是在实际的县级供电企业中，财务信息化管理存在着信息化基础薄弱、信息化设施不完善、工作人员的财务信息化管理认识不足的问题。

若要加强供电企业的财务信息化管理，首先就是提高工作人员对财务信息化管理体系的认识。随着我国企业体制改革的深入，加强县级供电企业的财务信息化管理不仅可以提高企业内部财务管理工作的效率，还能够提高企业投入资金的使用率和管控率，这对增强我国县级供电企业的竞争力具有很重要的意义。其次是应该以财务管理为重点。财务管理是企业管理的关键，不仅涉及到企业各项资金的投入和管理，还关系到企业的正常运转。最后是实现财务、业务的一体化。这就是要求供电企业应该实现生产、销售、管理、财务系统的统一，实现资金、物流、信息、数据的共享，从而促进县级供电企业的发展。

例如ERP（Enterprise Resource Planning）企业资源计划系统，现在我国大部分的电力公司已经在实施SAP，它具有全面性、集团性、集成性、先进性等特点。其主要功能模块包括物料管理、生产计划、质量管理、设备管理、人力资源、行业方案、项目系统、资产管理、控制。电力企业可以依据自身的实际情况选择合适的模块。由此可见，县级供电企业也可以通过软件来实现财务管理的信息化，这样不仅能提高工作效率，还能健全财务管理体制，从而促进县级供电企业的良性发展。所以县级供电企业应该重视信息化管理体制的建设和完善。

三、深化电力体制改革

电力市场化是指放松对电力行业的监管，使之进入市场经济，通过企业竞争机制，创新自身的管理体系，从而提高供电企业的核心竞争力。供电企业一直隶属于国有企业，市场化就是改变企业的形式，让其国有性质变为民营性质。那么县级供电企业势必会从省级电力公司的全资子公司变为分公司，这不仅仅是名称上的改革，更是企业经营体制的改革。

2015年国家出台了《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革若干意见》，主要从六个方面促进电力体制改革。一是发电和售电环节引入竞争，建立购售电竞争新格局。其主要就是按照“管住中间、放开两头”的体制架构，在在发电侧和售电侧引入竞争机制。发电企业、售电公司可以自由选择交易对象和确定交易价格，形成了多买方、多卖方的竞争格局。二是建立市场化价格机制，引导资源优化配置。在新一轮的电力体制改革中，电价将交由市场来决定。而且输配电价逐步按照准许成本加合理收益方式由政府核定。这样在一定程度上能有效降低电力用户的投入成本。三是用户拥有选择权，提升用户服务水平。售电公司在市场竞争体制中可以通过各种手段提高服务质量，从而吸引更多的客户，提高经济效益。这一举措不仅会提升电力企业的服务质量，还会增强电力企业的核心竞争力。四是促进节能减排和清洁能源发展。随着电力体制改革的深入，环保高效的低成本发电企业将会具有很强的竞争力。而且还能促进用户合理用电。五是促进电力行业整体运行效率提升。通过国家公益性的调节，发电企业不仅可以降低投入成本，还可以促进供电企业提高运营水平。六是吸引社会资本投资，促进地方经济发展。县级供电企业在市场经济体制改革的背景下，可以调动社会资本参与电力行业，从而提高本地供电企业的运营效率。并促进本地经济的发展。

四、总结

综上所述，县级供电企业财务管理的改革应该依据电力行业市场化的原则，从财务管理信息化、创新全面预算管理两个方面提高企业财务管理质量，从而提高自身的核心竞争力。这不仅我国市场经济快速发展的必然结果也是我国电力企业改革的客观需要。

参考文献：

[1]李周琼.试论农电体制改革后的县级供电企业财务管理[J].时代金融，2015，No.58814：137+140.

[2]郑孝华.探究县级供电企业财务管理优化路径选择[J].企业改革与管理，2015，No.25813：115+209.

[3]牟同飚.县级供电企业财务管理浅薄经验之谈[J].财经界（学术版），2013，No.31521：235+243.