李妍妮
摘 要:亚太经合组织成为近年的热点问题,自中国加入到亚太经合组织后,在经济发展形势上给与了中国极大地动力。本论文研究了亚太经合组织的发展历程及发展特征,并对中国加入APEC的意义做了详述,目的在于为以后中国经济的国际化发展指明方向。
关键词:亚太;经济;中国;启示
一、前言
自改革开放以来在我国得到迅猛发展,自加入亚太经合组织(APEC)以来贸易自由化成为我国倡导的最重要的贸易形式,在我国对外经济贸易中占有十分重要的地位。由于亚太经合组织(APEC)本身的特性,以及在我国发展过程所展现的不足,在与国内产业关联性弱,固化我国静态比较优势,对贸易间合作产生挤压,以及监管困难易引发走私和税收流失等。因此,今后我国在与亚太地区间的贸易活动应如何发展,现行的政策如何调整,有必要深入探讨(赵欣然, 2009)。
二、亚太经合组织的近年热点及其特征
(一)亚太经合组织近年热点。2015年11月21日亚太经和组织第十八次中国·东盟领导人会议在吉隆坡举行,国务院总理李克强以负责大国的形象参与此次会议,得到全国关注,并在国际间推动着国际经济贸易以理性的方式平稳进展。自中国加入亚太经合组织以来秉承着“求同存异、推动合作”的精神,积极参与着国际间的合作,以中国大国形象全面引导周边亚洲地区小国的经济发展,并展开多边外交,带动周边国家的经济发展。自通过了《亚太经合组织经济领导人宣言》、《上海共识》、《数字亚太经合组织战略》等文件后,更在2013年巴厘岛APEC会议上首次开启了亚太自贸区进程(赵淑慧, 2012)。
(二)亚太经合组织的主要内容及特征。(1)亚太经合组织的多样性。亚太经合组织由21个成员国组成,但政治上,APEC成员有资本主义,有主权国家,也有地区经济;经济上,有发达国家,发展中成员,还有转型经济,发展水平各异;历史上,有五千年的文明古国,也有现代崛起的工业国家;文化上,有东方文明。(2)开放性。亚太地区的大多数国家和地区是通过出口导向型战略发展起来的,相对开放的国际贸易体系是它们经济发展的必不可少的外部条件。亚太经合组织自建立开始就始终将“开放的地区主义”奉为行为准则,在注重发展区域经济合作的基础上,尊重各成员的经济利益(王一鸣, 2004),力求与国际惯例、国际市场的体制接轨。(3)制度化。亚太经合组织由于覆盖面广,各成员组织之间已经形成一定制度模式,定期组织首脑会议。针对地区间贸易活动总结汇报,在制度上亚太经合组织没有WTO制度冗杂、苛刻,但仍有一系列的
(三)亚太经合组织的现实意义。(1)积极意义。亚太经合组织的方向一直为贸易自由化,没有WTO对成员国的规定式约束,中国、俄罗斯均没有进入WTO,其固定且苛刻的模式暂时还不能让两国完全适应,而APEC则给予了相当大的空间自由贸易往来,使贸易间活动往来频繁。(2)消极意义。在近十年来,经济发展表面欣欣向荣,但实则与各国之间的合作并非能够快速获得进展,实则需要大量时间的积累,发展缓慢、举步艰难;面对亚洲金融风暴的时候应对缓慢,没有成熟的应对风险的系统,因此在解决金融危机上的行动并不自如,受到大大的牵制。
而亚太经合组织越来越趋于政治化。亚太经合组织(APEC)是一个经济性质的组织,并不包括政治、安全等的亚太共同体,更不应受到美国等发达国家的控制,成为“新太平洋共同体”的衍生品,尽管在机制上,亚太经合组织(APEC)会定期召开领导人会议,但除经济合作不应谈及政治及安全问题,否则亚太经合组织的性质很难再纯粹,继而会引发成员国之间的矛盾,并产生分裂,亚太经合组织(APEC)很难再去维持平衡的状态。最终会支离破碎(许勤华, 2009)。
三、亚太经合组织的发展及中国加入的意义
(一)亚太经合组织的发展。(1)亚太经合组织发展前景。自亚太经合组织成立以来的二十多年来,已经发展成规模不容小看的新势力。这二十多年,亚太经合组织确定了亚太地区贸易和投资自由化的目标,是地区贸易自由化推进到一个新的里程,这是全世界有目共睹的显著成就。在全国多边贸易体制的发展中也起到了明显的直接作用,形成到今天的局势是日积月累的;在经济技术合作上也获取到大多成员国的大力支持,取得共识全面发展;扩大成员国,不断有新鲜力量加入进来,扩展队伍,使得亚太经合组织(APEC)的实力增强,成为经济实力最为巩固的区域经济贸易组织(林婉, 2014)。(2)促进经济创新发展、改革与增长。“经济创新、发展改革与增长共识”是亚太经合组织的发展动力,为 达到这一目标,在宏观的政策协调上做出了相当大成都湖上的变更,是在经济建设上能够更加紧密合作,其方向主要为五点:经济改革、新经济、创新增长、包容性支持、城镇化。其中经济改革与创新增长方面获得新的局面,相信在未来五年中其他各项相继也会达到预期目标。经济改革支柱为继续推动结构改革议程,就经济政策、规则一致性和良好规制实践加强沟通交流和能力建设,分享亚太国家最佳发展经验。(3)加强全方位基础设施与互联互通建设。在全球化不断拓展和互联网、大数据等新技术突飞猛进的背景下,互联互通被赋予更广泛、更深入的内涵,主要有三个方面:一是加强基础设施等硬件联通;二是加强制度机制等软件联通;三是人员交往互联互通、会议中,为亚太地区长远的基础发展,给与了大量的支持与提供,使得亚太地区能够在全球竞争中抢得先机、获得主权。
(二)中国加入APEC的意义。(1)亚太地区是中国的主要利益所在。从中国对外贸易上,85%是由中国与APEC成员国进行的出口贸易活动,在海关运输上,APEC成员国需要由中国支持的进口贸易刺激经济流动,而从吸引外资上,截止到2008年,中国引进直接投资高达2000多亿美金,跨国公司更是成为国际贸易的主体。中国积极支持、参与APEC全方面的活动,直接表示中国对于亚太地区经济合作的重视,从今天的经济积累来看待,中国积极地开展与亚太地区的活动直接影响到引领整个亚太地区经济的快速发展。(2)APEC是中国开展国际间贸易最快速途径。自中国加入WTO以来,中国的贸易经济稳步增长,但是在整个世界贸易中,占主导地位的仍然是发达国家,以美国为首。根据资料显示,2008年,发达国家占世界贸易总量
52%,美国约占16%,而中国虽为发展中大国,但却屈居日本之后,位列第五,在近五年的资料统计中显示,中国贸易整体提升
5%,但仍处在世界五强的位置,难以有更加大幅度的提升。中国需要在银行方面、海运方面、电信方面的均要作出相应的承诺,虽然在整个经济体环境下中国正紧随发达国家的脚步,但归根结底,WTO在制度规则中对于发展中国家仍有着强大的约束力,模式更加适用于发达国家。而中国自加入APEC后,以大国形象全面引导着周边发展缓慢地区的经济形势。充分展现出中国在海关完善制度上的优势,同时促进了与各个国家间的经济合作,使得目前的经济格局中,中国与亚太地区间贸易活动更为融洽,这在很大程度上帮助中国稳定加入WTO.
四、结论
2020年亚太经合组织将实现整个亚太地区的贸易和投资自由化。而中国在未来三十年其中最大一项任务为转型,在发展道路与发展逻辑上,中国需要进一步的改善。当下的中国其实压在经历着自改革开放以来另一转折点,由于改革开放以来经济快速发展,使得不法分子有利可图,隐埋了许多隐患,从民生建设、政治、法律上都有需要加强改善的地方,因此加强社会建设与制度建设,中国有望成为一个民主富强的国家。由此中国在对外经济上也将获得更多的。
参考文献:
[1] 林婉. 后全球金融危机以来中国在亚太经合组织中的地位与作用研究[J]. 外交学院(理论版),2014(1)
[2] 许勤华,王红军. 亚太经合组织多边能源合作与中国[J].现代国际关系,2009(12)