增强项目工会组织活力的建议

文_　张方玉



增强项目工会组织活力的建议

文_张方玉

项目工会是联系党和职工群众的桥梁纽带，是一线职工群众合法权益的代表者和维护者。工会组织围绕企业的改革、发展、稳定的大局开展工作，归根到底都是由项目工会去组织落实。项目工会工作成效如何，直接影响着企业工会整体工作水平的提高。近年来，中铁大桥局把项目工会工作作为工作重点，开展了针对性的研究与探索。下面就我局项目工会存在的主要问题和如何增强项目工会工作活力谈几点认识。

一、项目工会工作存在的主要问题

近年来，我局各项目工会组织在推动项目管理、提高职工素质、维护职工权益、加强项目文化建设等方面发挥了重要作用。同时，随着生产规模的扩大，项目的管理体制、组织形态、经营方式和职工队伍的内部结构、思想观念等发生了深刻变化，项目工会面临许多新情况、新问题，也存在着薄弱环节，主要表现在：

1、工会组织建设不够健全。一是组织建设还不规范。有的项目工会组织不健全、制度不完善，尽管项目工会有牌子，但仍存在无机构、无制度、无活动“三无”现象。不少项目工会主席（工委主任）没进行直选，而是上级组织直接任命，在职工群众中缺乏威信和号召力；二是项目工会专职干部少，兼职现象突出。工会干部队伍结构失衡，专兼职工会工作人员面临青黄不接窘境。全局仅少数子公司项目配有专职工会干部外，大部分子公司都没有配备专职工会干部，都是由项目工委书记或班子其他成员兼任，有的项目工会干部身兼数职，日常工作忙碌，无暇顾及工会工作，仅做一些表面性工作，很难真正融入到职工群众中。

2、民主管理工作还不完善。一是项目职工大会不规范。不少项目都忙于抓工程进度和经营管理，忽视了项目民主管理工作，项目职工大会还存在“盲区”。不少项目没召开民主管理职工大会。有的项目召开民主管理职工大会，只是报告项目经营情况和来年工作安排，没行使其他民主管理程序；二是民主监督难。项目厂务公开内容仅涉及工作表面，有的项目经理认为公开解决不了实质问题不愿公开；有的认为公开过多会影响执行力；有的项目缺乏公开的主动权和监督权，对于职工在工资福利待遇、劳动安全卫生、休息休假等方面出现的问题，工会缺乏硬措施、强手段督促整改；三是作用发挥不明显。有的项目对于职工代表提出的合理化建议、意见和提案很难得到落实。职工代表安全巡视、参与项目监督等流于形式，职工代表作用不明显。

3、工作方式方法还需加强和改进。一是工作重点不突出。不少项目工会仍停留在事务型或活动型工作层面，未能体现工作重心，不能突出基本职责；二是缺乏统筹安排。有的项目工会贪大求全，平行推进，缺乏统筹协调，布置工作任务时间集中、内容繁杂，使项目工会陷入样样工作都要做、样样工作都难做好的窘境；三是工作特色不明显。不少项目工会没有突出项目或职工群体的特点，抓不住主要矛盾，解决不了关键问题，亮点不多，无工作品牌；四是疲于应付现象严重。不少项目工会干部反映，上级工会检查多、评比多、报表多，项目工会人手不够，常常疲于应付，致使工作质量不高。

4、工会干部队伍整体素质亟需提升。一是工会干部的政治修养、理论水平不够。不少项目工会主席（工委主任）任职前没有工会工作经历，有的未接受过任何培训，业务素质不高，缺乏解决涉及职工维权的能力，工作被动应付。有的工会干部进取精神不强，不注重学习和研究问题，理论水平不够，专业单一、不能适应新时代要求；二是工作方法简单，创新意识不强。有的工会干部工作凭经验，不重视知识更新，工作方法上按部就班，缺乏学习的主动性和积极性。有的工会干部因循守旧、方法落后、不思进取、缺乏创新活力；三是部分工会干部不安心，威信度不高。有的工会干部工作方法简单、思路少，群众基础不牢靠，在职工群众中缺乏威信。有的工会干部思想不稳定，工作不安心，对从事工会工作前途和出路感到渺茫。

二、增强项目工会组织活力的措施

增强项目工会活力是一项综合性的工作，是各级工会组织的共同责任，工会领导机关要牢固树立面向项目、服务项目思想，转变工作作风，深入项目开展调查研究，及时解决项目反映的实际问题，在“活”字上做文章，推动项目工会的理论创新、机制创新和工作方式方法创新，全面提高全集团工会工作整体水平。

1、加强党对工会工作的领导，争取行政支持。一是积极赋予项目工会更多的资源和手段。党政领导要把工会工作纳入项目重要议事日程，支持工会参与项目各项事务管理和民主管理，建立完善工会源头参与机制，赋予项目工会组织更多的资源，使项目工会在工作和活动中有更多的抓手。项目主要领导、各职能部门共同研究并解决工会工作中的实际问题，鼓励并支持职工积极参加工会组织的各种活动，逐步形成“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管工作格局；二是为工会工作创造良好的环境和条件。项目经理要为工会办公和开展活动提供必要的场所、设施及经费保障，在“三工”建设、休假休息、职工衣食住行、健康娱乐等方面给予多方面支持。在工会开展正常活动时，项目经理除在资金方面给予倾斜外，还应带头积极参与，主动融入职工群众中。

2、加强规范化建设，增强自身活力。一是加强组织建设，规范项目工会工作。要按照《中国工会章程》和《中国中铁工会组织建设》要求，建立和健全项目工会组织，配备工会工委主任和委员，加强项目工会积极分子队伍建设，努力培养一支“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍，确保工会工作有人干；二是健全工会各项工作制度。上级工会要协助项目工会建立健全各项工作制度。要有一定的量化指标和考核标准，要加强对项目工会工作考核，推动项目工会组织规范化建设通过制度的健全完善，形成项目工会正常运转的能力；三是加强对项目工会的指导和服务。上级工会组织要加强对项目工会的指导，了解项目工会工作开展和完成情况，掌握项目基本信息，及时总结推广项目工作的先进典型和经验，找亮点、出品牌，促进项目工会工作整体水平的提升。

3、坚持以人为本，切实维护广大职工群众权益。一是积极开展“建家”活动。职工是企业的主体和主人，我们开展工会工作要从职工的利益出发，给职工创造良好的工作环境和生活环境，通过举办各种活动，不断激励职工爱岗敬业、努力完成项目各项生产任务的劳动热情；二是加大帮扶力度，扎实推进“职工服务站”建设。项目工会要进一步完善困难职工帮扶机制，通过职工服务站、“两节”送温暖、夏送清凉和金秋助学等形式，拓宽帮扶渠道，落实帮扶政策，把党和行政的温暖和关怀及时送到困难职工当中，不断增强工会组织的凝聚力；三积极开展丰富的职工文体活动。作为野外施工单位，工期紧张，任务重，职工的劳动强度相对大，职工的生活相对比较单调。项目工会要广泛开展读书、健身活动，为职工搭建学习、交流平台。通过开展系列有益活动，使职工放松身心，增进感情和友谊；四是积极开展各种评优推先活动。抓好各级先进典型的评选和推荐活动，用劳模先进人物精神推动项目健康发展。

4、加强工会干部队伍建设，大力提高综合素质。一是勇于创新。要坚持与时俱进，在实践中坚持创新，用创新的思维看待问题、解决问题。要紧紧围绕项目党工委和行政的工作中心，始终树立为广大职工全心全意服务、为工会组织尽心竭力的意识；二是提高工会干部业务素质。项目工会干部要努力掌握业务，吃透工会工作基本理论，掌握相关知识，提高工会干部的业务能力，使工会干部会干工会的事，能干好工会的事；三是加强作风建设。各级工会干部要践行“三严三实”要求，认真学习贯彻《准则》和《条例》，自觉做到守纪律、讲规矩、守廉洁。坚持深入现场，深入职工，听取职工意见，反映职工意愿，把职工群众满意不满意作为项目工会工作的出发点和落脚点，只有这样，职工群众才真正把工会干部当成“娘家人”。（作者单位：中铁大桥局工会办公室）