着力抓好我县农村信用社的党建工作

严小青

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）04-000-02

摘 要 农村信用社作为面向城乡、服务“三农”的地方金融机构，作为党领导下的金融系统的重要组成部分，肩负着党的农村政策具体落实的重要使命。加强党建工作是农村信用社深化改革的需要，是推动农村信用社又好又快发展的需要，也是构建和谐农村信用社的需要。文章结合淳安县具体情况对农村信用社的党建工作进行了探讨。

关键词 农村信用社 党建工作 服务机制

淳安农信联社党委下有机关、营业部、千岛湖信用社等3个党支部，另有11家信用社党支部归属所在地乡镇党委，共有党员198名，其中在职职工党员167名，退休职工党员31名。在职职工党员占在职员工总数的41.43%，是我县农村信用社队伍中的中坚力量。因而，抓好我县农村信用社党建工作，事关在新形势下实现可持续发展的根本保证。根据我县农村信用社的特点，党建工作的着重点在以下几个方面。

一、注重完善服务机制

以各党支部这一张覆盖全县的党员队伍，建立网格化服务网络，重点推出“一村一黨员”联村服务机制。全县信用社党员以辖区行政村和社区为单位，“划片包干、按人定户”，当好金融宣传员、信用信息员、支农服务员和产业培育员等角色，全面摸清结对村农户的情况，采集、更新农户信用档案信息，切实解决群众金融业务需求，确保“一站受理、全程服务”，“事事有回复、件件有着落”，坚持群众服务咨询落实情况登记制度，同时提高响应速度。充分发挥党员职工的带头作用，带领非党员职工积极推进主动服务、创新服务，采取“走千访万”、“上门服务”、“电话预约服务”、“延时服务”、“茶话会”、“三认服务”等形式，拉近与群众的距离，为群众提供方便的金融服务。把客户信息收集、信用工程建设、小额贷款、理财产品等普惠金融工程内容结合起来，不断完善服务内容。在前期工作的基础上，深入推进以社区银行为方向的渠道建设，着力夯实机构网络基础，确保广大农民享受到足不出村的普惠金融服务。加大电子机具投入力度，初步构建“丰收卡+电子渠道”的普惠电子银行模式，推进城乡金融服务均等化发展。深度参与农村基础公共服务建设，大力提高社保卡、公务卡、乡镇国库集中支付代理等三大业务覆盖率，确保广大农民享有更便捷的普惠金融服务。以金融产品创新、服务模式创新、管理机制创新和制度体系创新践行群众路线，为广大城乡居民提供便利化、差异化、增值化和人性化的金融产品和服务。进一步加强党员干部为“三农”服务的宗旨意识，努力打通党员干部思想上的“最后一公里”。

二、注重抓好党风廉政

长期以来，我县农村信用社这支党员干部队伍各项工作赢得了广大客户、群众的支持和拥护，“老农金”、“三水”精神奠定了社农、干群之间鱼水关系的基础。但脱离人民群众、损害人民群众利益的行为在一定范围内仍然存在，特别是极少数“吃、拿、卡、要”等以贷谋私行为，客户、群众有很大的意见。因此，切实抓好信用社党风廉政建设，要解决少数党员干部精神懈怠、慵懒疲沓、作风漂浮、贪图享受、吃喝玩乐等享乐主义；要解决自我感觉良好、不正视自己、工作不踏实的牛气；要解决安于现状、不思进取、思想上消极被动、工作上畏缩不前的惰气。特别是对那些担当精神不够、奋斗意识不强、工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行上级和联社党委部署要求不认真甚至变形走样的，对客户合规合法办理金融业务推三阻四、没得好处拖着不办的，对信用社改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。把履职尽责情况作为评价信用社领导班子、中层干部和选拔使用干部的重要依据，树立正确导向，教育引导党员干部奋发有为、积极作为，打造一支过得硬、打胜仗的干部队伍。从实际出发，积极回应征求到的群众意见，有针对性地解决党员干部存在的突出问题，制定问题具体整改方案和措施，并抓好整改落实，接受群众监督。

三、注重推进争先创优

一是建立健全组织体系。成立以理事长为组长、其他班子成员为副组长、各部室负责人为成员的争先创优工作领导小组。工作小组下设办公室，设在人力资源部，负责争先创优的具体工作。各信用社也要成立相关领导小组，迅速开展工作，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。同时，各党、工、青、妇等组织要结合自身实际与职能特点，建立争先创优工作规划，做出特色，做出亮点。二是推进激励机制建设。通过制订争先创优工作管理办法，通过奖惩激励争先创优工作跨上新台阶。总的要求是促进“五个好”到位，即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。通过每年制订切合实际的争先创优活动实施方案，明确方法步骤、主要措施和具体要求。通过开展“党性教育”、“岗位奉献”、“创新创优”、“服务群众”、“亮牌示范”等活动，引导广大干部员工围绕联社中心任务，立足本部门、本信用社特点和岗位实际，建功立业。通过每年的创先争优活动，挖掘和培育一批“当标兵，促发展”的先进典型，如“星级党组织”、“优秀党员”等，树立标杆，引导广大干部员工以昂扬向上的精神风貌，提升工作水平和服务品质。三是抓好重点领域。把握好联社争先创优工作的重点领域，主要是：业务经营；文明规范服务；行风评议；县政府组织的窗口综合考评；省联社及杭州办事处的部室对口考核；其它重大事项的争先创优工作。要根据这些重点方面的部署和要求，走在前列，干在实处，既有效推动联社又好又快发展，又能在省联社、杭州办事处、县委县政府及相关部门的评比考核中多出亮点、多出优秀，从而促进全县信用社又好又快发展。

四、注重抓好建章立制

结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废改立工作。对实践证明行之有效、群众客户认可的制度，要予以重申并着力抓好落实；对于不适应作风建设和业务发展需要，与现行法律法规、规章制度相抵触的，要及时予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要及时予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。把服务实践中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。反对形式主义方面，重点完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰、达标活动、调查研究等方面的制度规定。反对官僚主义方面，重点建立健全信用社领导班子、班子成员履职尽责的相关制度规定，完善班子成员分片联系制度，信用社党员干部要以“三认”服务机制为主抓手，密切联系服务群众，畅通群众诉求的反映渠道制度。反对享乐主义方面，重点是规范党员干部用车、办公用房等方面规定，完善公务接待制度和党员干部职务消费管理制度，细化接待标准和消费标准，严格审批管理，强化监督执行。反对奢靡之风方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定，完善“三公”经费预算管理，严格审批程序。反对“四气”方面，重点完善党委会议事规则、“三重一大”决策制度等，建立健全科学民主的决策机制和工作落实机制。要加大制度落实监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题。进一步畅通信访、电话等监督渠道，让群众客户参与监督制度执行情况。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入信用社领导班子和中层干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。