●本报驻日、德记者 孙秀萍 李珍 青木 ●本报记者 郭媛丹 刘洋 张怡然 ●柳玉鹏
中国军舰
日本防卫省公布的“涉事”中俄军舰资料图。
俄罗斯军舰“从各方反应来看,中俄都很淡定,俄罗斯更超脱,中国更幽默,反观日本,既想制造话题,又显得很不自信。”11日接受《环球时报》采访时,一名接近中国军方的消息人士这样评价在刚过去的端午假期,中俄日对钓鱼岛附近海域突发事件的反应。北京时间8日夜间至9日凌晨,俄中两国军舰从两个不同方向先后进入日方所称的钓鱼岛“毗连区”,令安倍政权与自卫队高层高度紧张。但东京的应对方式却是将俄中区别对待,对前者只提醒对方“注意”,对中国则用最高分贝抗议,并极其罕见地在凌晨时分急召中国驻日大使表达不满。在把冷脸与热脸分送给北京和莫斯科的同时,最令日本舆论纠结的,还是这场军舰“联航”究竟是不是“俄中配合逗日本”的好戏。一位中国学者说,国际关系最有趣的地方在于,明明真相只有一个,多数人却很难说得清。
那日凌晨,发生了什么?
在刚过去的端午假期,中国微博和微信圈里流传着“安倍凌晨1时被叫醒,中俄军舰来了”的说法。9日凌晨,安倍是不是被人从睡梦中叫醒无从考证,但日本媒体说,中国驻日大使程永华却是在凌晨就被日本外务省召见了。《读卖新闻》说,外务省次官斋木昭隆对程永华说,“这是我第一次大半夜召见人,我相信这显示了我们应对此事态的严肃性,我希望你意识到这一点”。当然,程永华对日方抗议表示“不接受”,并强调钓鱼岛属于中国。
召见中国大使不是当时安倍政府的唯一反应,程永华与斋木昭隆会面时,日本政府正以在首相官邸设置的情报联络室为主,加紧就中俄意图以及两国是否展开了联合行动进行分析(共同社语)。日本防卫省则与美军合作追踪中国军舰动向,提高了警戒。
究竟是什么令安倍政府如此紧张?通过接连3天的密集报道,日本媒体引述防卫省说法讲述的“事实”是,8日晚9时50分许,俄罗斯海军3艘舰艇驶入钓鱼岛海域久场岛(即我黄尾屿)与大正岛(即我赤尾屿)之间的毗连区北上,被海上自卫队护卫舰“旗风”号发现。9日凌晨0时50分许,一艘中国护卫舰南下驶入久场岛东北的毗连区,被海上自卫队“濑户雾”号发现,它随后走出一道U形轨迹,驶出大正岛西北偏北的毗连区。日本防卫省称,中国军舰驶出该水域时间为凌晨3时10分,俄罗斯军舰驶出时间为3时5分。
“在中国海军首次驶入存在争议的尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)及其附属岛屿周边水域后,一场新斗争在东中国海爆发”,英国《金融时报》9日像是在帮日本政府解释问题的严重性。而日本媒体说,安倍政府在安保会议上最急迫商讨的是,中俄两国海军动向有无关联性。
日媒对此的看法本质上分两种:中俄事先沟通了;中俄事先没沟通。《读卖新闻》10日的判断支持前者,称中国在海洋问题上与日美对立不断加剧,而俄罗斯近年来与中国海军的合作不断深化。俄中从2012年开始,每年夏天都在日本海或黄海搞联合海上军演,牵制日美的意图路人皆知。还有分析认为,中俄协同行动与日美印三国10日开始在九州附近海域联合海上演习有关。
认为中俄没有事先协调的日本媒体上,流传着“跟踪说”。《产经新闻》10日称,是俄军舰先进入该水域,中国军舰似乎是先注视着俄方行动,之后才进入。防卫省和外务省内有分析认为,中国是要威吓日俄“别靠近领海”。日本《每日新闻》11日也称中国军舰是在跟踪俄舰船,并称日本政府内部认定,中国是根据周密计划行事,该报称,对日本来说最糟糕的情况是,假如日本自卫队舰艇没发现俄军舰进入,只有中国军舰发现并对俄舰实施跟踪,等同事实上“只有中国在守护着尖阁诸岛”。报道援引日本前自卫队官员的话说,中国计划周密的行动未来还会持续,中国想让国际社会注意力从南海移开。
区别对待北京与莫斯科
“多名日本政府消息人士透露,政府基本决定不把俄军舰驶入尖阁诸岛毗连区视做问题,继续为安倍计划9月访俄事宜做准备”,日本共同社10日说,日本政府认为,俄军舰在毗连区航行在国际法上没问题,因此对俄不抗议,仅“提醒注意”,用意是让俄方注意到中国的动向。对中国则提出严正抗议,因为中国对钓鱼岛“存在单方面主张主权”,是“推升紧张局势之举动”。共同社称,可见日本对中俄做出的反应明显不同。
11日,日本共同社宣称拿到莫斯科对此事态的第一份书面回应,称此事只是海军为执行任务通过“公海”,“这在国际船舶航行上是很正常的情况,日本的反应令我们感到惊讶”。对于俄方舰艇是否与中方军队有合作的提问,俄方没有作答。此前两天,美国国务院发言人托纳在记者会上也被问及此事,他表示已接到日本政府通报,重申美国对钓鱼岛归属不持立场,但表示钓鱼岛属于《日美安保条约》适用范围。《读卖新闻》10日说,美军一直奉行自由航行原则,在中国活动频繁的南海还派军舰巡航维护航行自由,所以,如果美国批评中国在毗连区航行,等于抽自己耳光。
5月9日,中国国防部证实我舰进入钓鱼岛附近海域,称中国军舰在本国管辖海域航行合理合法。11日,一名接近中国军方的消息人士对《环球时报》称,日本指责中国明显是恶人先告状。有信息显示,是日本军舰先驶入毗连区,而此前中日双方已达成不进毗连区的默契。中国海军已在东海海域实现常态化巡逻,此次是在监控到日方行为后做出应急反应。另一名接近中国军方的消息人士对《环球时报》说,中俄是否协调行动并不重要,核心是中国军舰在本国管辖海域航行合理合法。俄罗斯在他国领海外过航,也符合国际通行做法。“中国军舰在自己管辖海域行动,今后会常态进入,日方既无权在行动上阻挠,也不必在舆论上聒噪,还是寻求安康为妙”。
“日本的紧张”
9日事发后,俄罗斯媒体也关注到日本的反应,对于中俄是否协同行事同样众说纷纭。俄《共青团真理报》称,俄对钓鱼岛附近海域不感兴趣,3艘俄军舰按照自己的计划前往目的地,东京的反应“过度”。
日本《经济新闻》11日的报道反映了东京紧张的真实性。该报道称,9日凌晨日本自卫队舰艇向中国军舰发出警告后,中国护卫舰持续以相当可观的速度驶向“日本领海”,直到最后时刻才改变航向。日本《朝日新闻》11日社论称,日本自卫队统合幕僚长河野克俊已表示,如果中国军舰进入日本领海,自卫队将采取适当行动。而一旦日本自卫队卷入,两国将形成军事对峙、“一触即发”的危险局面。该社论批评中国军事不透明,以至于“我们连中国军舰进入毗连区是有意还是无意都不清楚”,同时呼吁“日中赶紧恢复哪怕是最低程度的互信”,“这是当务之急”。
“中国军舰现身争议海域为何让日本跳脚?”“德国之声”11日以此为题的报道采访了波恩大学国际法专家塔尔蒙,他认为,在“毗邻区”、专署经济海域及公海内,各国都有航行自由。在这些海域,外国船只不仅有权停留、下锚,甚至可以在原地绕圈打转。塔尔蒙说,即使中国派航母进入日本声称的“尖阁诸岛毗连区”,在国际法上也站得住脚。他猜测,中国是为回应美日提倡的航行自由,“中国如今在东海要求这项权利,就像美日在南海一般”。▲