软实力的硬博弈

张斌

25年前，美国哈佛大学教授约瑟夫·奈首提“软实力”概念，简而言之，就是“一国通过吸引和说服别国服从你的目标从而使你得到自己想要的东西的能力”。听起来好悬，约瑟夫·奈特别强调了“吸引和说服”，也有“诱导”一说。

提升软实力的口号咱们喊了若干年，工程巨大，收效潜移默化。近日，世界体坛风云变幻，体育之于国家软实力的意义和价值又被重点突显，美国早有“世界警察”的名头，而当下掀起体育世界惊涛骇浪的几次作为，好像匡扶正义的义举只剩下美国人担当了，这种论调显然不太中听，但美国学者坚信这就是国家软实力使然。

奥运会和世界杯足球赛，一向被认定是国家软实力中的“硬通货”，因此申办者前仆后继。经典论断中，2008年北京奥运会之于中国国家形象与品牌建设成就巨大，高速发展的中国从漫长“冷战”残留的场景中脱身而出。而拥有2022年世界杯承办权的卡塔尔则被善意地期待利用这一契机，代表阿拉伯世界向全世界做出最友善的表达。

约瑟夫·奈曾经有言，大型体育赛事的开幕式是东道主最伟大的市场契机，伟大竞技成就同样如此。著名的《Monocle》杂志2014年的国家软实力排行榜上，德国位列世界第一，而那一年德国正在享受大力神的荣光。估算国家软实力，奥运会金牌数自然会被折算成分数计入。当年，中国竞技体育统帅部曾经推出所谓“119计划”，将田径、游泳和水上项目三大奥运金牌宝藏的总计119块金牌作为奥运争光计划的主轴，外国人对这个“119计划”颇感兴趣，认定北京奥运会51块金牌便是源于此。无论逻辑是否完全吻合，但是倾国家之力的确可以见效更快。2010年温哥华冬奥会，俄罗斯军团惨败，在奖牌榜上仅仅列在第6位。4年后，帝国反击战大获全胜，33块奖牌登顶成功。

振国威，提实力，任何国家都代价巨大，同时也考验过程中的道德和法律的周延性。俄罗斯体育如今处于危难之中，潜逃者透露了索契冬奥会中俄罗斯方面的种种“手段”，俄罗斯联邦国家安全局特工还牵扯其中。国际奥委会针对北京和伦敦奥运会存留尿样再做检测，隐隐的，俄罗斯又会是主角。步步紧逼，眼看着国际奥委会就要决断俄罗斯的里约之路是否通畅了，俄罗斯体育将蒙受“冷战”结束后的最大劫难。

当美国联邦调查局特工与瑞士警方冲入国际足联会议酒店抓人时，整个世界都在揣度美国意志摧毁国际足联根基的动机。美国人很得意的，德国媒体会将美国首席检察官林奇奉为“FIFA猎手”，而英国主持人则认为起诉足球恶人的行动“堪为马歇尔计划后美国人对于世界最大的贡献”。

2015年5月27日，美国联邦调查局探员搜查了位于迈阿密的中北美及加勒比地区足协办公大楼，并从中搬出若干箱文件带回检查

《纽约时报》透露，美国联邦检察官办公室已经决定，无论国际足联贪腐案涉案人员国籍，犯罪行为涉及在美国境内的银行账户和互联网服务器，都将适用美国法律。由此推断，未来俄罗斯兴奋剂事件完全有可能成为美国国内法庭的审理对象。约瑟夫·奈早就说过，美国的软实力主要就体现在其巡逻警察身份。针对国内的兴奋剂事件，美国人确实没有手软，接连颠覆了阿姆斯特朗和兰蒂斯两位运动偶像，无人可以超越法律之上。约瑟夫·奈对此评论：“如果美国代表体育界的诚信，那无疑将提升我们的国家品牌。”

林奇因为办了国际足联贪腐案会名声大噪，美国反兴奋剂委员会负责人泰加特也会因为搬倒偶像而被写进史册，司法和正义的力量已足够强大，但隐在其间的大国博弈，并非每个人都能完全读懂，“吸引和说服”也并非那么轻易。