探讨工程造价在工程建设中的作用

胡丽娜

摘要：在建筑业内有句俗语“赚不赚看预算”，由此可见，在工程造价与在工程建设中起着至关重要的作用。工程造价管理的宗旨就是在满足施工质量和进度要求的前提下，有效的控制项目的施工成本，从而利益最大化。在全新的建筑环境下，如何更为有效的发挥建设工程投资的经济和社会效益，工程造价在地产开发等建设项目中全过程控制的研究就显得尤为有意义。

关键词：工程造价；工程建设造价管理

在建筑业内有句俗语“赚不赚看预算”，由此可见，在工程造价与在工程建设中起着至关重要的作用。工程造价工程造价管理的宗旨就是在满足施工质量和进度要求的前提下，有效的控制项目的施工成本，从而实现利益最大化。随着我国的经济发展，越来越多的重大项目陆续开始建设。在这种新的经济环境条件下，如何更好地进行工程开发建设，工程造价在建设项目中全过程控制就显得特别有意义。 造价控制是在项目成本的形成过程中，对各种费用支出起到指导监督的作用，从而可以及时纠正各种偏差，把各项目费用控制在计划的合理范畴内，从而 可以保证实际成本不超出计划成本。

工程造价在工程建设中的作用主要体现在以下几个方面：

1、决策阶段的造价管理

决策阶段的造价管理对工程项目的整体造价控制在起着至关重要的作用。然而在实际的工程施工过程中，大多数项目管理层都会忽视决策阶段的造价管理，导致大量的资源浪费，从而导致成本的不可控。加强决策阶段的造价控制管理需要在决策阶段进行深入地可行性研究，对未来的工程成本水平及技术的发展趋势做出科学的预测。在满足项目各参与方要求的前提条件下，需要通过合理的专家论证，选择成本较低且收益较好的最佳方案，这样可以在整个施工过程中，对每一種有发生可能性的薄弱环节，提高管理环节的预见性，加强工程中事前控制。

2、完善工程造价控制体系

完善的建筑工程造价控制体系，需要在各管理部门中，及时做好工作之间的沟通、协调工作，使整个造价控制体系中的各项工作能够更加顺利。

3、决策阶段的造价控制

决策阶段的造价控制，其基础是项目的成本计划。成本计划的编制原则：从实际出发，与其它各计划相互结合，采用先进统一的技术定额，统一领导管理、分层次分级别管理，适度的弹性。成本计划除了包括预定的具体成本控制目标，还包括实现目标的措施和规划，比如在项目中会运用赢得值法和偏差分析法等科学的方法进行及时的监控和纠偏等措施。

4、招投标阶段的造价管理

当项目进入招投标阶段时，认真编写招投标文件及清单、认真的审查所有的投标报价，是造价控制管理的重点。造价工作的现状中，为了缩短招投标的周期时间，普遍存在的问题是：把编制工程量清单、控制价的编审与招标造价文件的编制共同进行；施工图纸设计深度不够；施工图纸未进行图纸会审等一系列的问题，使工程量清单、投标控制价、招投标中的条款以及合同部分条款内容出现分歧。因此，在招投标阶段的造价管理工作中，应重点做好以下几方面： ①在各清单中的项目特征和工作内容描述清晰明白的同时，要重点关注清单的内容与招投标文件、图纸、会议纪要等相关文件是否相符，从而可以避免日后在工作中发生不必要的矛盾。 ②要加强对造价从业人员的业务水平的管理，定期培训，提高预算人员的业务水平，以保证工作的质量和进度能及时有效。 ③审查投标文件时要重点做到：审查量，内容，取费费率。要有严格的评标制度。

5、加强合同管理，重视工程变更与索赔

合同是造价人员在施工阶段进行造价控制的最根本的依据。所以，制定严谨合理有效的合同，进行严格的合同管理，重视工程变更和索赔的管理，可以更有效的控制工程项目的施工成本。在各个工程项目中都会发生很多不可预见的因素导致的事件，所以加强合同管理，保证工作的严谨有效性，将不可预见的风险尽可能的排除在外，就显得尤为重要。在项目施工中，造价从业人员需要反复推敲合同中的每一个细节，对增加的附属合同也进行仔细的斟酌，对变更的工程部位要进行精准的计算和明确的资金投入分析；除此之外，造价从业人员还应该提交合同审核意见书，递交给各单位相关部门审批，从而保证工程造价管理工作得以够顺利进行。

当前施工现状中，反复的变更是施工过程中造成资金浪费的重要原因之一，所以在本阶段的造价管理工作中，如能加强对设计变更量及内容做好相应的审查监督工作，就能大大的节约施工成本。所以，施工阶段中，严格有效的合同管理是对项目进行造价控制的有效方法。

一方面，应制定完善统一的变更管理方案，从而使得设计变更管理做到规范统一；另一方面，在具体的工程施工中，要着重做好以下几方面工作： ①加强对设计变更及内容做好相应的审核监督工作。建安工程量的计算是审核监督的重点之一。②审查签证是否准确。 ③审查内容是否清楚。 ④审查设计变更内容是否符合规定。 ⑤做好现场签证。⑥推行限额设计，改变设计取费办法。

6、结算阶段的造价控制工作

结算阶段的造价控制工作，首先需要做好竣工资料的准备工作，保证竣工资料的准确、完整以及有效性，从而可以最大程度的维护项目各参与方的合法利益；还需要严格遵守造价工作的审计制度，更应该执行全程审计，做好事后控制。 首先，对于目前工程结算较混乱的状况，造价管理过程中尤其需要加强对工程预算的指导工作，造价人员可以熟练地运用预算定额、各取费标准、详细的了解设备及材料的 市场价格，熟悉建筑相关的经济数据及法规，对报审的预算要做到认真仔细的审查，对工程中已批复的工程进度款及工程施工过程中所发生的各个经济活动要实施跟踪调查，实时监控，定期反馈等有效的手段。此外，还应将预算管理工作作为监察的重点，定时组织预结算的审计检查工作。 结语：

综上所述，工程造价是有效控制工程成本的重要环节，而做好工程造价管理是一项复杂的系统工程，造价人员要做到与项目各方的密切配合，定期总结经验，共同把好质量关，通过长期的努力，有效的提高造价管理的水平，使造价管理工作对投资控制以及对建筑业整体发展水平的促进起到至关重要的作用。

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