萧山区1∶500数字地形测绘

沈亦祥

摘要：萧山区自2008年开始对1∶500数字地形测绘实施动态更新，经过近八年来的实践，认为此项工作是可行的。动态更新主要有二方面的优势：一是能较快地在短周期内实现地形图的现势性，更加能满足规划与社会各界的需求；二是与传统的大范围重测更新相比，较大幅度地为政府减少了资金投入。

关键词：动态更新；可行性；短周期；现势性；少投入

一、引言

萧山区经济发达，建设较快，做好基础测绘工作是规划实施的保障，也是社会各界对测绘与地理信息需求的保证。十一五、十二五规划期间每年财政对基础测绘的投入都在千万元左右。1∶500数字地形测绘是全区基础测绘工作中的重头戏，占财政投入最大的份额。全区地域面积近1420平方公里，按照一个五年计划一个轮回的模式，每年需测绘的面积约为280平方公里，费用就要近1000万元。区测绘管理中心创新思路，从2008年开始实施动态更新，走出了一条新路子，经八年的实践摸索，1∶500数字地形测绘实施动态更新是可行的。

二、实施动态更新中测绘技术的可靠性

1、 已有测绘成果。萧山区先有的测绘成果可以用“一个全覆盖二个全控制”来概括。“一个全覆盖”就是萧山在2010年实现了全区地域1∶500数字地形的全覆盖，也就是1420平方公里的土地上都有了地形的数据，这对开展动态更新测绘是个先决条件。“二个全控制”就是 2005年由杭州萧山城乡测绘公司施测的324个D级GPS控制点为全区同系统等精度的平面控制测量提供了有利条件；其次，2009年由杭州市规划局组织施测的132个二等水准点为全区同系统等精度的高程控制测量提供了有力的保障。区测绘管理中心重视测绘数据的整理与入库工作，“一个全覆盖二个全控制”的所有数据已纳入萧山区基础地理信息系统，为调用下载原有数据与更新测绘数据再入库提供了一个方便可靠的平台。

2、 测绘技术方案。在科学技术日益发达的今天，测绘技术也在同步提高，先进的仪器、先进的软件，为测绘出高精度的电子地形图提供了保障。杭州市规划局建立的网络RTK技术系统HZCORS已成熟稳定，具有方便、快捷、高效、可靠等特点，更是动态更新这种零星小范围测量的强有力的工具，完全可以替代传统的控制点需进行导线测量的这种模式。

2.1控制测量。控制测量与数字测图技术要求原则上按照《1∶500 1∶1000 1∶2000基础数字地形图测绘规范》（DB33/T 552-2014）以及国家其它相关测绘技术要求。

图根控制测量宜优先采用GPS-RTK技术，也可选择附合导线、结点导线网、支导线等形式。当采用GPS-RTK技术时，要加强点位精度检查。为确保地形图的精度，已知点的采用宜与原有图幅控制保持一致。图根控制应进行观测记簿。图根点点号原则上选取该工程项目的建设单位或工程名称所包含文字的声母作为前缀，如“奥兰多小镇”宜为“OL1、OL2…”，点号在同工程项目批次图幅内要避免重复。

图根点高程可采用GPS-RTK技术测定（按规定施测并须加强精度检查）。位于平地的图根点高程采用图根水准测定，或采用光电测距高程导线代替图根水准。山地或建筑物上的图根点高程可用图根三角高程测量方法测定，图根三角高程路线可起闭于图根水准点。

2.2地形图的平面测定精度

2.3地形图高程精度：更新范围内地势有变化的地方应修测高程。a.城市建筑区和基本等高距为0.5m的平坦地区，其高程注记点的高程中误差相对于邻近图根点的点位中误差不得大于±0.15m。b.其它地区地形图高程精度应以等高线插求点的高程中误差来衡量。等高线插求点相对于邻近图根点的高程中误差，应符合下表规定：

3、 成图软件与数据格式。成图软件采用清华山维EPS2008商业成图软件。地形图数据成果分二种格式：dwg格式、edb（EPSW）。

三、实施动态更新中布置监管的操作性

2008年区政府批文同意工程竣工项目实施动态更新测绘，具体由区测绘管理中心监管执行，并把这项测绘费用列入财政预算内，为动态更新测绘工作的顺利实施提供了资金保障。现这项工作由萧山规划分局下属企业杭州萧山城乡测绘公司承担，有利于布置监管，一方面该企业熟知萧山区的测绘情况，另一方面也有利于动态更新长期有效的发展。

光是区政府办事中心受理的工程竣工更新测绘，面比较窄，只是“点”，尚不能起到更好的效果。从2011年开始，萧山区绕城以内（约200多平方公里范围）的2007年、2008年测绘的数字地形进行了全面的更新，加大了更新测绘力度。

四、實施动态更新中实践效果的优越性

到2015年12月止，近8年来我公司共动态更新近3200个项目，更新图幅面积涉及766平方公里。以前实施五年一个轮回的测量模式时，往往会碰到规划与社会各界真正需要的地形图不是最新的，需要的区块经常是没包含在大面积测量的范围内，就又得另行化钱委托进行针对性的测量，费时费钱。动态更新弥补了其中的不足，充分主要体现了二方面的优势：一是能较快地在短周期内实现地形图的现势性，更加能满足规划与社会各界的需求；二是与传统的大范围重测更新相比，较大幅度地为政府减少了资金投入。

五、结论

萧山区经过近八年的实践，动态更新测绘取得了良好的成效，我认为这项工作是可行的，符合时代发展的需要。在严格参照国家与地方相关的测绘技术规范与标准的同时，利用了先进的RTK测绘技术HZCORS系统，为动态更新测绘的准确与快速提供了保障。政府的大力支持与测绘管理部门有效监管，为动态更新测绘工作的实施与推进提供了保障。动态更新能在短周期内实现地形图的现势性，更加能满足规划与社会各界的需求，与传统的大范围重测更新相比，较大幅度地为政府减少了资金投入。总上所述，动态更新测绘具有测绘技术的可靠性、布置监管的操作性、实践效果的优越性，是完全可行的。

参考文献：

[1]《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）.

[2]《1∶500 1∶1000 1∶2000地形图图式》（GB/T 7929-1995）.

[3]《1∶500 1∶1000 1∶2000基础数字地形图测绘规范》（DB33/T 552-2014）.