该给“悬崖村”修路吗

2016年5月24日《新京报》报道《悬崖上的村庄》及5月25-27日央视三集报道《“悬崖村”扶贫纪事》，均讲述了四川省凉山州昭觉县支尓莫乡阿土列尔村的故事。该村海拔1600米，地势险峻，村民往返村寨，要攀爬落差达800米的悬崖。最近的一条山路，长约4公里；其中有13处峭壁，攀爬全靠藤梯；一些惊心路段，能下脚的地方不到巴掌大。曾发生过多起摔死人的事件。该村有98户人，其中76户住在山上。村民希望能修“一条安全的路”，但昭觉县公路管理局副局长袁文彬算了一笔账：“测算下来，‘悬崖村修条路需要投资4000万元，昭觉县一年的财政收入才1个亿。”那么，该不该斥巨资给“悬崖村”修一条路呢？

正方：

据《新京报》报道，支尔莫乡党委书记阿皮几体称，他知道的在这条路上摔死的人有七八个，有阿土列尔村里的人，也有外来的人，而摔伤的人更多，“目前，村民最大的愿望就是修一条安全的路”。2016年4月27日，这个村的一个村民摔下悬崖。人命关天，本着人道主义原则，政府也该给这个村修一条安全的路，提供这种基本公共服务是政府义不容辞的责任。

反方：

昭觉县一年的财政收入才1个亿，花4000万给“悬崖村”修一条路也太夸张了吧？财政的钱是纳税人的钱，不能胡乱花不心疼。首先，从财政投入的效率与公平性来说，政府把4000万元投入让更多人受益的教育与公共卫生，而不是主要让“悬崖村”76户人家受益的山路上，应该更合理吧？其次，要是昭觉县真能拿得出4000万给“悬崖村”修山路，与其修路，还不如直接把钱分给每家每户呢。每家能分上50多万，能去县城买一套三居室了吧？

正方：

要想富，先修路。没有一条安全的路，阿土列尔村怎么可能脱贫？有了安全的路，“悬崖村”就有发展旅游业的前景。“悬崖村”地处大凉山系南段狮子山下的美姑河大峡谷区域，这个大峡谷也是世界级的景观。更何况，修路也可以拉动经济，拉动当地就业，给“悬崖村”村民增加收入。有道是，授人以鱼不如授人以渔，政府给村民提供谋生之道效果好过直接给钱。

反方：

即使美姑河大峡谷区域有很好的景观，也不意味着阿土列尔村是最值得开发的地段。景区开发，需要做翔实的市场调研与可行性研究。如果“悬崖村”真有景观开发价值，早有嗅觉灵敏的企业界人士前来探路了。如果“悬崖村”并无所谓景观价值，单靠靠天吃饭的农业，不贫困才是神奇的事情。要安全，要脱贫，最可取的是走下山，去别的地方定居，去城里打工挣钱。本来就不适合人类居住与生存的地方，需要的不是修路，而是鼓励人走出去。

正方：

问题是，阿土列尔村不是凉山州最穷的村，海拔比它更高的有，交通比它更难的有，自然条件比它更差的也有，要整体搬迁还排不上号。凉山州发改委主任赵玉聪称：“阿土列尔村的土豆亩产达到三四千斤，比全州平均水平高了一倍，除了出行受到限制外，这个村的气候环境相比算不上差。”凉山州有40%多的村子海拔都在阿土列尔村之上，有1600多个村位于土壤严重流失、岩石裸露、土地不断退化的“石漠化”严重地区。亟待搬迁的是这些地方。

反方：

村民要是觉得“悬崖村”不适宜人类生存、安全也没有保障，完全可以主动走出去啊。更何况，人口从农村到城市、从内地到沿海的流动，是不可遏制的大趋势。背离这个大趋势在原地搞扶贫，能给村民提供有效的谋生之道吗？能增加村民的财富创造能力吗？

【点评者说】在媒体报道之后，昭觉县成立交通、教育、卫生、环保与工商等部门共五十余人的工作小组去“悬崖村”摸底。政府会不会在媒体压力之下真花4000万财政资金修路呢？