台“立法院”优先审议敏感条例

本报驻台北特约记者 张云峰

赶在“行政院长”进行总质询之前，台“行政立法协调会报”连夜选出21项本会期优先法案，具有高度敏感性的“两岸协议监督条例”等都在其中。

据台湾《经济日报》5月31日报道，“行政院”与民进党“立法院”党团5月30日晚召开“协调会报”，挑选“立法院”本会期优先法案，其中包括备受瞩目的“两岸协议监督条例立法”。据了解，民进党内部倾向于主推党团版的“两岸协议监督条例”。林全所列施政方针报告中也提及，将尽快推动“两岸协议监督条例立法，”再依相关规定进行两岸服贸协议审议以及两岸货贸后续协商。报道称，其他优先法案还包括“公职人员选举罢免法修正草案”（降低罢免门槛）、“公投法修正草案”以及针对国民党的“促进转型正义条例”和“不当党产处理条例”等。

对此，国民党“立委”赖士葆表示，国民党早有心理准备，“要战就战吧！”《联合报》5月31日分析称，“立法院”本会期7月中旬就休会，扣除“行政院长”施政总质询时间，能处理法案的时间不多，“两岸协议监督条例本会期要完成立法难度超级高”。该报认为，赶在此刻公布法案清单，宣示意味大于实质意味，“民进党新政府想凸显的逻辑是：拼民生、经济是硬道理，但高度敏感的两岸协议监督条例、促进转型正义条例、不当党产处理条例等，我也紧盯着、不愿松手”，“稳住两岸关系的意味不言而喻”。

优先法案的安排，也从侧面反映出蔡英文当局的忧虑。《中国时报》5月31日称，针对台湾海基会宣称“两岸两会常态化联系机制照常运作”，有大陆涉台官员直言“怎么可能！”该官员说，“实际情况是：5·20后海协会没打过一通电话，也没回过一封传真给海基会”。台湾中国文化大学教授庞建国5月31日撰文称，蔡英文就职一个多星期，却还未发布海基会董事长的人事命令，而马英九2008年胜选后最早公布的两个重要人事任命就是“行政院长”和海基会董事长，“前后对照，两岸关系逆转的信号相当明确”。两岸冷和的状态“时间拖得愈久，对台湾愈加不利”。文章直言，台湾的经济发展离不开大陆，东南亚市场当然值得开发，但不能以牺牲大陆市场为代价，这个道理，企业界都知道。而绿营还有个论调，就是台湾可以借美国想要围堵大陆而“脱中入美”，“但很清楚的是，美国的第一大贸易伙伴是大陆，金额是排第11名的台湾的12倍”。▲