“狮团攻坚”锻造一支优秀干部队伍——温州市人大常委会副主任、瓯海区委书记厉秀珍访谈

◎本刊记者 余建红

“狮团攻坚”锻造一支优秀干部队伍
——温州市人大常委会副主任、瓯海区委书记厉秀珍访谈

◎本刊记者 余建红

简历：

厉秀珍，男，汉族，1963年5月生，浙江永嘉人，1986年12月加入中国共产党，1982年8月参加工作。曾任温州市财政局副局长，市政府副秘书长，温州市瓯海区委副书记、区长等职。现任温州市人大常委会副主任、瓯海区委书记。

记者印象

和厉秀珍书记约采访时间，由于其工作日程安排太紧，距采访前的几小时才定下来。

对厉秀珍来说，工作的常态大抵就是这样的，他说基层工作重在执行、落实，要在及时、有效，因此，奔波、忙碌就成为常态。双休日他喜欢自己开车到办公室，处理完公文后，他又喜欢一个人开车去村里，因为这时候不会“惊动”人，能了解点基层更真实的情况。厉秀珍说，当领导干部要对基层“有责必挑，有问必答，有请必到”，更要求“不请自到”，而这就要求领导干部必须主动去了解真实情况。

而他认为的“最好的休息”，则是看报看书。党报党刊每期都要认真学习领会，党中央、省委、市委的精神都在上面。偶尔也看一些《读者》和《青年文摘》等杂志，书籍喜欢国学方面的，《红楼梦》及其相关评论他也爱看看。也正因为如此，瓯海区的干部听厉书记讲话，经常能听到他引经据典，深入浅出。厉秀珍说，前人智慧，做人道理，是需要我们继承和坚守的，把这些结合到讲话之中，有血有肉，耳熟能详，让人信服，大家才爱听。

厉秀珍说，人们熟知宋朝范仲淹的名句：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，他更喜欢范仲淹的另一名句：“公罪不可无，私罪不可有”。

“前者讲的是如何做官，后者讲的是如何担当”，厉秀珍说。

记者：当下，瓯海区城中村改造如火如荼，为什么区委、区政府把这项工作摆在了最重要的位置？

厉秀珍：瓯海最短的短板就是城市建设短板。一直以来，瓯海就面临着“有区无城”的尴尬境地。从1981年建县开始，30多年的发展就是围绕着由城郊向城市转型展开的。目前，瓯海实际城市化率仅20%，有50多万外来人口，存在企业“低小散”、环境“脏乱差”的问题。只有城市转型了，环境变好了，宜居宜业，社会心态、市民信心、基层治理才会随之改善。

近年来，省市级党委政府高度重视“三改一拆”工作，指出“三改一拆”工作只有起点，没有终点，要坚持将城中村改造推向纵深，全面建设“两美”浙江。当前，温州大都市化战略深入推进，瓯海全域城市化步伐加快，随着中心区、高铁新城、西山路沿线、特色小镇、南湖版块等重要片区的崛起，大力推进城中村改造已经成为瓯海提速城市化建设的必由之路。

今年以来，瓯海全面启动了城中村改造“三年行动计划”。我认为，这是补短板、促均衡、增后劲的历史性机遇。按照计划，瓯海今年将完成列入市年度攻坚计划的10个行政村（区块）的改造，共3011户，拆迁面积约54万平方米。同时，自我加压实施梧田街道5个行政村（区块）的城中村改造，安置房建筑面积约94万平方米，计划总投资约50亿元。

记者：城中村改造被称作天下第一难，瓯海是采取什么样的方式方法克难攻坚、破解难题的？

厉秀珍：前有“牛山速度”，现在有“三垟新速”“净水速度”“高铁速度”“郭溪力度”……这些都是瓯海近些年城中村改造中的样板项目，力度之大、速度之快、典型之多，前所未有。之所以能在短时间内取得佳绩，与我们“狮团攻坚”历练干部的做法是密切相关的。

三垟湿地公园是温州“5+2”亮点区块之一，将打造温州的“城市绿肺”。按照“一年大攻坚、两年出形象、三年展新貌、四年大开园”的要求，瓯海去年重点启动湿地内丹东村、沙河村整村搬迁工作。征迁之初，我们选派68名“狮子型”干部进驻沙河村和丹东村，分别组建7个团队，将现场指挥办公室从街道搬到村里。之前这个项目进展缓慢，实行“狮团攻坚”后，短短39天时间，两村的签约户就从8%上升到98%，又经过短短55天，两村实现了整体腾空，创造了全市城中村改造中的“三垟新速”，也为全市城中村改造注入“强心针”。“三垟新速”进一步证明，“狮团攻坚”是城中村改造破难的好办法。

近年来，瓯海取得了累累硕果：“三改一拆”获得省先进单位称号，“五水共治”工作连续两年夺得“大禹鼎”，温（瓯）商回归工作连续多年排名全市第一。

站在“十三五”发展的新起点，瓯海区将再接再厉，全力以赴“念好”省委、省政府提出的“拆、治、归”三字经。

记者：瓯海在“狮团攻坚”，加强干部队伍建设方面有什么好的做法？

厉秀珍：“狮团攻坚”让干部到吃劲岗位练兵，在城中村改造一线中考验真本领，不仅为中心工作落实提供了强大的人力保障，也使干部自身能力得到提升、作风得到了改进。对下派的攻坚专员，我们实行“全程督战”模式，对攻坚进度、难题和成效实行一周一通报、半月一协调、一月一排名及末位约谈机制。组织部全程跟踪、全程考察，激发出干部“5+2”“白+黑”的连续作战精神。同时，我们还在攻坚前线建立了临时党委，由分管工作的副区长担任党委书记、业务骨干担任党委委员，每月区级层面召开联席会议，现场解决征迁中遇到的问题。

除此之外，我们联合市委党校创新青年干部教育培训方式，把干部课堂搬到区委、区政府重点工作一线。今年第二期城区中青班干部培训创新教学方式，在培训期间安排1/4学习时间在党校学习，其余时间下沉到城中村改造破难攻坚一线进行“沙场练兵”。

今年是换届之年，面对村级组织“矛盾爆发期”“心理冲撞期”“人情拉拢期”三期叠加，容易出现村干部创业激情减退，为选票当“老好人”的现象。针对这一问题，我们开展“对标攻坚·考绩择才”工作，全区申报重点工程建设、历史遗留问题化解和基层治理创新等攻坚项目878个。通过这一举措，让好干部留下来，让差干部待不住，让干部在干事中树立威信。

我觉得，瓯海的“狮团攻坚”，不仅有力地推进了城中村改造工作，更重要的是打造了一支敢打硬仗、甘于奉献、争先为民的干部队伍。