那些失效的反腐“伪规律”

贾亮

“不是我不明白，只是这世界变化太快。”

喜欢用民间总结出的各类“反腐规律”来解读现实政治的人，可能越来越看不懂党的十八大以来的反腐大戏。这些“反腐规律”看似高明，但现实剧本更为精彩，早就不按这些“聪明人”的套路出牌了，我们不妨将民间的总结称之为“伪规律”。

已持续三年的反腐风暴，使得“老规律”与“新规律”一起破产。

伪规律1 退休或者退居二线等于“安全着陆”

根据这个规律，干部只要退休了，或者退居闲职，就算“安全着陆”。其实，这个并没有什么依据。根据观察，纪委现在秉持的态度是——“出来混总是要还的”，不论是省部级领导干部，还是区区“芝麻官”，只要屁股不干净，概莫能外。

案例：

“以前总认为干部退休后就进入了‘保险箱，没想到退休后‘带彩打牌也要被处理。”2015年9月，湖北省老河口市退休干部黄某因在一家茶馆“带彩”打牌，被给予党内警告处分，并作为典型案例在全市公开通报。之前，2014年5月，退休快一年的湖南省政协原党组副书记、副主席阳宝华涉嫌严重违纪违法，接受组织调查，事后通报的处罚结果是阳宝华因通奸被开除党籍。

点评：

“退休等于安全着陆”，不少涉贪腐的领导干部都有这样的想法，“59岁现象”“最后捞一笔”等就是这种想法的具体化。这一“铁律”破产将会产生一种“责任终身”的从政责任导向，进而荡除一些不良的官场习气，形成更加良好的政治生态。无论“老虎”“苍蝇”，只要发现违纪线索和问题就彻查到底的做法表明，退休了的人还要为在任时出现的问题负责。

伪规律2 考虑到“政治影响”，会适可而止

涉及到系统腐败窝案，以及更大“老虎”的落马，中央的查处自然会比较谨慎。但谨慎是一回事，有人竟借此发挥说，反腐会影响到人民群众对执政党的信心，从而动摇执政基础。因此民间往往将此解读为“刑不上大夫”。

案例：

在当下的语境中，所谓“刑不上大夫”其实意指“刑不上‘常委”。然而，随着周永康的落马，这个似乎最难撼动的“铁律”也瞬间破产。

点评：

党纪面前人人平等，党内没有特殊党员。“不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”。周永康的落马足以向世人证明，中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新；足以证明中国共产党“与腐败水火不容”绝不是唱高调，共产党人反腐败是决心坚定、说话算话的。

伪规律3 纪检干部“自己人不查自己人”

在群众的印象中，纪检、监察系统的人都是“黑包公”，是专门找别人茬的，防腐拒变水平自然应该比普通官员要更高。不过，所谓“刀刃子砍不了刀把子”，“黑包公”也容易“灯下黑”。中央纪委书记王岐山上任伊始，就在全国纪检系统高调开展了一次“整风”：清退会员卡。看似小事，其实是借此整肃了队伍。中纪委还特意新设了个“纪检监察干部监督室”，专门负责对自家人违纪违法的监督。

案例：

作为腐败分子的天敌，纪委在群众心中的公信力一直非常高，却也一直饱受“纪委监督别人，谁来监督纪委”的质疑。然而，现实是最有力的回答：2014年5月，中央纪委原副局级纪律检查员、监察专员曹立新落马；2014年7月，山西省纪委原副书记杨森林落马；2015年4月，广东省纪委原副书记、省监察厅原厅长钟世坚涉嫌严重违纪违法接受组织调查……

点评：

打铁还需自身硬，正人先正己，监督面前没有特殊群体，监督别人的人更要带头接受监督。中央纪委增设纪检监察干部监督室，就被专家解读为破解“谁来监督监督者本身”这一难题的新尝试。如此一来，纪委的公信力会更高，纪检监察干部的形象会更好，执纪监督问责也更有底气。

伪规律4 官方媒体“露面”就安全

以往，某官员如果要证伪对自己“出事”的各类传言，往往采取很委婉的方式，比如去某个地方调研上个党报，或者去喂喂海鸥争取上个头条，以这种“被人发现了”的方式摆出一个“我没事”的样子。不过，这一年多来的许多反腐大案中，中纪委的速度不光给老百姓以惊喜，还让不少地方党报结结实实地惊掉了下巴。

案例：

2014年6月27日下午，广东省委原常委、广州市委原书记万庆良涉嫌严重违纪违法接受组织调查。根据广东当地官方媒体报道，万庆良在6月26日下午到天河区就推进“稳增长、调结构”展开专题调研。天河区27日下午还召开会议研究部署落实万书记指示，因接到万庆良出事消息，会议尴尬结束。而万庆良落马当天下午，还准备到广州大学考察艺术学校等项目。校方在其被宣布落马一小时前，才接到考察取消的通知。同样，在2014年8月28日，山西省委原常委、统战部原部长白云主持了第二届晋商大会组委会会议，一天后，中央纪委宣布白云涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。令计划被宣布接受组织调查前，刚刚在《求是》杂志发了署名文章。

点评：

这一“伪规律”之所以有人信，基于这样一个逻辑：党组织准备对某个干部进行立案审查，肯定不是一天两天就能作出决定的，既然如此，还让他出来“活动”干吗？有的刚在媒体上大谈反腐，回头就落马了，这不是在打自己的脸吗？奇怪的是，这种经不起推敲的逻辑连贪官自己都信，不隔三差五地在当地媒体露个脸，自己都觉得不踏实。这一规律的可信性实在经不起检验。

“伪规律”的流行，说明有些人对“明规则”（包括党纪国法）不信任，却对“潜规则”津津乐道，相信无所不在的“潜规则”能凌驾于法律和纪律之上。

新一届中央领导集体的重拳反腐，在让违规违纪干部胆颤之际，也向社会传达了正确的价值观。

“手莫伸，伸手必被捉”——其实，关于反腐的铁律只有这一条。