基层党员干部如何严守党的纪律规矩

王娟

严守党的纪律规矩是党章对每个党员的基本要求。基层党员干部直面群众，与群众朝夕相处、生活工作在一起，容易受到各种思潮的困扰和侵袭，没有铁的纪律，就不能很好的树立和维护党的形象；没有铁的纪律，就不能很好地推动党的路线方针政策在群众中的贯彻落实。身为基层党员干部，铁的纪律就必须执行。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。因此，要把党的纪律规矩在基层党组织和党员干部中内化于心、外化于行，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

一、严守党的纪律规矩必须强化学习，内化于心

建立思想统一、内心强大、能够始终把党的纪律规矩挺在前面的基层党组织和党员干部队伍，就必须把学习放在首位，只有对党章，党的各项方针政策、法规规章经常学、反复学，吃透精神，才能内化于心。而基层工作具有承上启下，工作繁忙琐碎的突出特点。基层党组织和党员干部要真正做到把学习放在首位，并坚持制度雷打不动并不容易，因为工作和事物冲淡学习的问题并不鲜见。因此，要真正做到把学习放在首位，坚持制度雷打不动就要切实把握好两点，一是要科学确定学习时间。根据部门、行业特点和工作实际，将集中学习时间确定在部门工作、群众来访相对较少的时间，最大限度地保证学习制度的落实。二是要建立学习时间补偿机制。基层工作具有很多不确定因素，如确因发生重大突发事件而冲淡了学习，可另择时间补偿，做到工作学习两不误，通过保证学习时间确保学习效果，将党的纪律规矩内化于心。

二、严守党的纪律规矩必须细化规章，做细做实

党要管党，从严治党，落实到基层最重要、最关键的是要靠制度管党。基层党组织和党员干部手中都握有一定的权力，要确保这些权力能够正确行使，确保所有干部都在党组织里忠实履行自己的职责，就要把权力关进制度的笼子里。习总书记强调指出，制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。党章、党内各项法规、规章对党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律都做了规定，落实这些规定，就要结合部门、行业特点精细化、具体化，制定操作性更强的部门、行业规章制度。在这方面，许多基层党组织做了有益的探索和尝试。例如，在党风廉政建设方面，许多基层党组织明确提出了“几不准、几禁止”等，把党的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范，既有部门、行业特点，简单明了，又便于基层党员干部遵照执行。在落实行业补贴、惠民政策方面，有关部门制定了百分考核、好中选优、公开公示、联合验收等制度，既防止了优亲厚友、促进了干部廉洁，又充分发挥了党的惠民政策的积极作用。

三、严守党的纪律规矩必须严格党内政治生活

“木受绳则直，金就砺则利”。党的规矩，各级党组织和党员干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。基层党组织身处一线，要敢抓敢管，敢于板起脸来批评，才能使纪律真正成为带电的高压线。真正做到敢抓敢管，说起来容易，做起来不易。一是要坚持小恶必除。古语说“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。小恶不除，必然积小为大。对于牢骚怪话、小道消息、谣言邪说以及工作时间饮酒、公车私用等过去认为不是大事的事情，基层党组织和党员干部要敢于批评指正，切不可事不关己、见怪不怪、听之任之，否则必将酿成大祸。二是要严肃党内政治生活。习总书记说：“严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。”党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，基层领导干部都要按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。党内政治生活贵在坚持经常，注重细节。基层工作千头万绪、千丝万缕，具有突发性和复杂性特点，各种违反党的纪律、规矩的问题随时可能出现，这就要求各级党组织和广大党员干部充分发挥党内政治生活制度的监督作用，拿起批评与自我批评的武器，对违反党的纪律规矩的问题切实做到随时发现，随时纠正，始终保持党的纪律规矩的刚性约束，保证党的路线方针政策在基层始终沿着正确的方向前进。三是要严格执纪，强化追责。思想教育不是万能的。要使广大党员干部严格遵守党的纪律规矩，确保制度规章落到实处，在搞好对党员干部纪律教育，提高认识、增强自觉性的同时，对于违犯党的纪律的行为要敢抓敢管，敢于追责，不怕得罪人。对于该批评教育的要进行批评教育，该纪律处分的要进行纪律处分，该追究刑事责任的要提请司法部门追究刑事责任，只有严格执纪，才能确保守纪。

四、严守党的纪律规矩必须领导干部率先垂范

严明党的纪律，首要的是严明党的政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。我们党是一个具有八千多万名党员、领导着十三亿人口大国的执政党。我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？除了正确的理论和路线方针政策外，必须靠严明规矩和纪律。纪律是管党治党的尺子，纪律建设就是治本之策。没有严明的政治纪律，党的领导将无从谈起。制定纪律就是要执行的。“善禁者，先禁其身而后人。”基层领导干部身处一线，是基层党员干部的带头人，也是严守党的纪律规矩的率先实践着、执行者，在严守党的纪律，特别是严守党的政治纪律方面要以身作则，为广大党员做表率。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。要在以下三个方面切实把握好自己。一是强化讲规矩意识，在言论上不口无遮拦，不说牢骚话，不散布违背党的路线方针政策的意见，不泄露国家秘密，不传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。二是定了规矩就要照着办，在行动上不阳奉阴违，不参与各种非法组织和非法活动，令行禁止，自觉抵制各种歪风邪气。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。三是在工作上正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系。坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。所有具有地方特点的工作部署都要以贯彻中央精神为前提，不能打折扣、做选择、搞变通。（作者单位：河北省石家庄市深泽县委党校）