对中国共产党廉政文化建设基本经验的研究

王冠桥

摘 要：自成立伊始中国共产党的性质就决定了廉政思想在中国共产党建设中的重要地位。通过几十年的艰苦求索及不懈发展，借鉴古代历史经验及国外建设先进理念，中国共产党在以党的几代领导集体的引领下，逐渐形成了极具有中国特色的廉政文化，并在廉政文化建设发展过程中积累了具有中国特色的经验教训。自十八大以来，反腐倡廉又提升到了新高度。之前所积累的经验教训，对中国共产党今后的廉政文化建设具有十分重要的意义。

关键词：中国共产党;廉政建设;基本经验

中图分类号：D262.2   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2016）02-0164-02

廉政建设，于世界各国、各党而言都是一个非常重要的课题。尤其是对拥有8 000万党员、领导着世界1/5人口的发展中大国的中国共产党。中国共产党从1921年成立开始，便开始对廉政、反腐败方面建设进行了一系列探索，经过几十年的发展形成了具有自己特色的廉政文化并不断补充发展。特别是十八大以来，以习近平为总书记的党中央，立足于中国当前腐败现象严重的情况，将反腐和廉政建设提到了新的高度。习近平总书记指出：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。‘物必先腐，而后虫生。近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国。”习总书记从党的光辉历程和世界政治格局着眼，从深层次阐述了党员干部增强自身免疫力，对于强健党的肌体，增强党员队伍先进性、纯洁性和战斗力的重要性。

一、中国共产党廉政文化思想的科学内涵

中国共产党的最高理想与最终目标是实现共产主义。而马克思主义的廉政思想是其必经之路，我们必须要大力发展马克思主义的廉政思想，实现马克思主义的根本价值。为实现无产阶级政党的最高目标，我们必先解放自身，实现全人类的解放。作为无产阶级先进党派，中国共产党要实现习近平总书记提出的中华民族伟大复兴的中国梦，就要继承和发展马克思主义的廉政文化思想。而中国共产党在中华五千年文明的历史足迹下，更要不断地继承与发展中华传统文化精粹，其中廉政文化建设更是重中之重。古有“大同”思想，促进国富民强;现有“中国梦”，实现中华民族的伟大复兴。这些都基于放弃个人利益，提高个人修养，强调廉政文化建设，以人民利益为出发点，彻底实现中国共产党反腐倡廉的这一伟大思想。

建设中国特色社会主义事业的核心领导就是中国共产党，在中国共产党的领导下，我们要始终全心全意地为人民服务。其根本任务就是建设具有中国特色的廉政文化建设。中国特色社会主义，既要实现无产阶级的终极追求——实现人民全面的自由解放与发展，还不能离开中华民族传统文化的大背景，同时还需要面临各种新的形势所带来的新问题、新挑战。在种种艰难条件下，建设具有中国共产党特色的廉政文化建设是极其重要的。在面对国际资本主义的资本主义色彩的冲击下，中国传统文化中“一人得道，鸡犬升天”等负面影响下，以及“改革开放”之后“劣根性”的迅速膨胀等，导致出现严重的腐败现象，让中国共产党廉政文化建设迫在眉睫。在此情形下，中国共产党重新强调中国共产党的本质——全心全意地为人民服务，彻底清除腐败！

在毛泽东、邓小平、江泽民以及胡锦涛同志领导下的中国共产党，都把反腐倡廉作为共同的政治追求。不仅吸收了中华民族传统廉政文化建设的精髓，同时结合了中国革命的宝贵经验，汲取了中国共产党的优良传统，形成了一系列具有中国特色的廉政理论。尤其是十八大以来，以习近平总书记的党中央明确提出，不可以任由腐败现象发展下去，如果我们再不引以为戒，我们势必将再次面对“亡党亡国”的历史窘境。针对这一问题，习近平总书记提出了“党要管党、从严治党”、“打铁还需自身硬”、“物必先腐、而后虫生”、“苍蝇老虎一起打”、“把权力关进制度的笼子里”等一系列充斥着真知灼见的反腐新思想、新观念、新办法，有力度地指引我们展开一场长期有效的反腐倡廉运动。这些内容升华了中国共产党廉政文化建设的意义。中国共产党廉政文化思想的发展是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是我们党执政实践的进步和提升的重要体现。

二、中国共产党廉政文化思想建设的基本经验

中国共产党一直特别重视关于反腐、廉政方面的建设，进行了一系列艰难的探索和实践发展，通过几代人的共同努力，积累了一些关于廉政思想和建设的一些基本经验。

第一，在思想上要高度重视廉政建设。中国共产党永葆青春活力的基本前提和关键就是要廉政。我党的几代领导人都一直特别重视廉政建设并对此都有各自独特的见解。毛泽东向来重视和关心关于党风、反腐败、廉政建设方面的发展情况，认为这是“一个十分重要的问题，就是第一个重要的问题”因为这一问题关系到党的性质和政权性质，关系到人心向背和我党的生死存亡。因此，毛泽东指出，如若共产党人不倡廉，腐败贪污，则整个社会主义制度以及社会主义事业就会付之东流，会被彻底葬送。对此，邓小平也多次强调指出：“要整治好我们的共产党，实现我们的战略目标，不惩治腐败现象，特别是党内的高层干部的腐败现象，就会有失败的危险处境。腐败现象关系到党和国家是否改变颜色”。江泽民立足于当代中国实现社会主义现代化的大局认为坚持反腐败斗争是顺利进行改革开放和现代化建设的一项重要政治保证。他尖锐指出：“若是我们不注意增强和人民群众的联系，消极处理脱离群众的现象，任由腐败现象蔓延，现在执政中国的共产党也会慢慢改变，逐渐丧失人心，搞不好经济会下台，把经济搞上去了，如果腐败现象还是如此泛滥，贪污贿赂横行遍布，脱离群众，还是一样也会下台！”面对新形势、新变化，胡锦涛在党的十七大报告中重申：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不容的，坚决惩治和有效预防腐败关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的党的重大政治任务！”自十八大以来，以习近平总书记为首的党中央，更是坚决同一切消极腐败现象做斗争。习近平总书记强调：“实现反腐倡廉政策，保持党的肌体康健，一直都是中国共产党所坚持的鲜明政治立场。廉政文化建设是广大人民群众以及干部领导密切关注的重大政治问题。”“物必先腐，而后虫生。”这些年来，有些国家因长期累积的矛盾，致使政府垮台、社会动荡、民怨载道，贪污腐败就是其中一个非常重要的原因。大量的历史事件告诉我们，腐败现象愈演愈烈，如果我们消极对待，不严肃处理，最后必将亡党亡国！因此可见，中国共产党的历代干部领导们都把反腐败放到了“失败”、“下台”和“生死存亡”的高度。因而始终将其作为“第一重要问题”和“重大政治任务”来抓。正因如此，中国共产党能够始终保持党的先进性，能够始终代表人民的根本利益，能够在国际形势剧变的情况下领导中国昂首走在中国特色社会主义的大道上。

第二，加强廉政文化建设必综合建设完善的制度保障。腐败贪污作为一个世界性的问题，我们不仅要严肃处理，更要积极预防，做好制度方面的保障，让腐败贪污等问题扼杀在摇篮之中，让广大党员干部不敢腐、不能腐、不愿腐。无规矩不成方圆，对于一个拥有8 000万党员的执政党来说，离不开先进制度的保障和制约。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，从开始就是本着一切为了人民、一切依靠人民。做有利于人民的事情，为百姓造福。近年来，腐败现象频发，对党和国家的形象、人民的利益造成了非常严重的损害。面对贪污腐败现象的发生，我们不仅要从罪犯的个人角度上去分析，更要完善国家的相关法律制度。对腐败现象零容忍，让贪污分子得到严肃处理，付出惨痛代价，让干部敬畏法律，遵纪守法。毛主席曾说过，对于反腐，首先必须依靠民主，即广大人民群众对党和政府的监督。我们必须让人民在监督党和政府的贪污腐败现象上成为有效武器，遏制贪污腐败现象的发生，让党和政府更加有效地为人民服务，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。其次必须依靠法律制度约束，实现科学反腐。民主建设是离不开完善的法制制度的。我们必须制定更为科学、严密、完备、有效地反腐倡廉的制度体系，加强党的反腐倡廉监察体制，加强权利制约，把权利关进制度的笼子里，保证各级纪委、监察、司法监督权利的独立性和有效性。科学地分配权利，加强党的领导干部的内部监督、加强事实公开化，让党和政府与人民在公开中共同监督各项权利的正确运用。同时，落实责任的具体化，强化党委的主体责任，不仅犯罪个人要承担相应的法律后果，各级党委也要负起监督不力等责任。廉政文化建设需要制度的保障。只有让民主监督拥有更强有力的法律效应，同时也让法律的权威得到尊重和敬畏，这样中国共产党的廉政文化建设才能更好地发展。

第三，我们要对腐败问题加大惩处力度。在党的十八届四中全会上，习近平总书记再次提出必须对腐败行为和腐败分子进行严厉惩处，绝不放任任何腐败行为，不让任何腐败行为逃脱于党纪国法之外。对腐败行为要严肃认真调查处理，不冤枉一个好人，也不放过一个贪污分子。许多党员干部之所以会发生腐败问题，就是心存侥幸心理，认为查不到，即使被查到了，所遭受的损失远远小于获得的利益。正是之前的利益与损失相差过大，才会接二连三地出现腐败问题。所以我们必须加大惩罚措施，无论金额大小还是腐败问题情况，必须按照法律规定严格判决，不姑息任何一种违法行为。

第四，在廉政文化建设的道路上与时俱进、创新发展。随着时代的进步，社会的发展，我们的生活水平在不断提升，与此同时腐败的行为和方法也越来越多样化，让人防不胜防。正是在这样的情况下，我们必须根据形势的不断变化而进行创新发展，重要的是能够根据形势的变化不断进行理论和方法上的创新！革命时期，中国共产党就采取了许多有效措施，“三大纪律，八项注意”让中国共产党的廉洁奉公与国民党的贪污腐败形成鲜明对比，从而也决定了人心向背。面对革命的即将胜利，毛泽东又及时提出了“两个务必”告诫全党要警惕敌人糖衣炮弹的攻击。在新中国成立后，在开展三反斗争的根本上，毛泽东又指出了新问题，要正确处理人民内部矛盾。改革开放以后，邓小平依据廉政文化建设面临的新问题提出了“两手都要抓、两手都要硬”。党的十三届四中全会以后，江泽民科学总结当今世界一些执政党兴衰的历史经验提出了“坚持标本兼治、综合治理”的方针，力求提升共产党内领导干部的水平、执政水平，提高反腐倡廉的能力。党的十六大以来，胡锦涛根据立党为公、执政为民的基本原则，重申要始终牢记“两个务必”“大兴求真务实之风”。党的十六届四中全会进一步明确了新时期、新阶段的反腐倡廉战略方针。党的十八大以来，习近平总书记强调，我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要清楚地发现，当今社会某些领域大量地出现了消极腐败现象，某些重大违法违纪案件有着非常恶劣的影响，反腐倡廉的政治问题依然很严峻，人民群众还存在很多不满意的地方。廉政文化建设和反腐倡廉斗争是一项持久、繁复并艰巨的任务。反腐倡廉必须一直坚持不懈，拒绝腐败，必警钟长鸣，关键就是要经常抓、要长期抓。我们一定要坚定反腐倡廉的决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

参考文献：

[1]毛泽东选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.

[2]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[3]江泽民文选：第1卷[M].北京：人民出版社，2006.