中央定调2016年经济工作新举措

雒招霞

2015年我国经济运行总体平稳，稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，使“十二五”规划胜利收官、划上圆满句号。伴随着新的一年到来，2016年我国经济工作又有哪些举措。

2015年以来，党中央、国务院团结带领全国各族人民，主动适应经济发展新常态，妥善应对各种重大风险挑战，牢牢把握经济社会发展主动权，推动经济建设取得重大进展。2015年我国经济运行总体平稳，稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，使“十二五”规划胜利收官、划上圆满句号，也为“十三五”时期发展顺利开局和到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标奠定了坚实基础。

在2015年12月14日召开的中共中央政治局会议上，分析研究2016年经济工作，针对当前中国经济中的关键性问题，会议提出了一系列有针对性的具体举措，释放出“十三五”开局之年我国经济工作的一系列重要信号。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好经济工作尤为重要。会议指出，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，确保经济运行在合理区间，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。

国务院发展研究中心研究员张立群曾指出，适应经济发展新常态，就要实现供给和需求在新条件下的对接和平衡。一方面要保持必要的需求增速，让经济运行在合理区间，为结构性改革创造条件；另一方面，在“稳”的基础上求“进”，加强供给侧结构性改革，以制度性变革创造新供给、释放新需求，为经济中长期持续增长注入新动力。

2016年经济社会发展要抓住关键点、打好歼灭战。会议强调，要深入实施创新驱动战略，推进大众创业、万众创新，增强发展动力和活力。在帮助企业降低成本方面，会议提出要打出一套“组合拳”，要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼并重组、破产清算，实现市场出清。

在化解房地产库存方面，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。要扩大有效供给，保持有效投资力度，着力补齐短板。

在防范化解金融风险方面，要坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。深化改革开放，继续深化简政放权、放管结合、优化服务，加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要切实保障人民群众基本生活，保持社会和谐稳定。要抓好“一带一路”建设，促进国际产能合作，抓好重大标志性工程落地。

此外，会议还明确了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，这为实现“十三五”发展的良好开局提供了政策保障。