强化动物卫生检疫工作确保畜牧业健康持续发展

莫伟山

摘 要 动物的卫生检疫工作是防止患病动物进入市场流通的关键，在当前的社会条件下，强化动物卫生检疫工作是维护公共卫生安全的保证动物产品品质的保障。立足于当前动物卫生检疫工作的现状，对强化动物卫生检疫工作的具体措施进行简要的探究。

关键词 动物卫生检疫工作；检疫防疫；畜牧業

中图分类号：S851.34 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）01--02

随着社会的发展，人们对于生活的质量要求也在不断的提升。但在实际生活中不断爆发的“口蹄疫”等动物疾病，不但严重影响着人们对于动物产品的消费信心，还严重地威胁着人们的身体健康。在此背景下，对动物卫生检疫工作进行强化，是保证畜牧业健康持续发展的有力后盾。

1 动物卫生检疫工作现状

我国的动物卫生检疫工作在经历了几次大规模的动物疫情之后，有关部门对动物卫生检疫的体制方面进行了积极的优化，但在我国现阶段的动物卫生检疫工作中依旧存在着许多的问题[1]。对此，有关的部门应当积极做出反应，提升动物卫生防疫工作的质量，保障社会食品的安全。

当前，我国动物卫生检疫队伍建设相对落后，现阶段我国的动物检疫队伍建设的主要问题是检疫团队中专业型人才较少，工作队伍中的检疫专业人才的素质不高；队伍中缺少法律方面的相关人才，执法工作缺少相关的法律基础；检疫队伍中的成员缺乏必要的工作经验，导致检疫工作效率难以提高。

2 动物卫生检疫对确保畜牧业健康持续发展的意义

动物的卫生检疫工作是保证人们食品安全的关键。对于养殖户来说，动物的卫生检疫工作将直接关系到其生产的动物产品是否安全合乎标准，而动物产品的安全将直接影响动物产品的市场。当前，我国畜牧业发展较为迅速，但在快速发展的同时也出现了很多问题。在这些问题中食品的安全问题对整个市场的影响最为巨大，如果有关部门在食品安全方面没有做好把关，不仅对整个畜牧业的发展造成难以估量的损失，还会对社会的食品安全造成巨大的冲击，危害人们的生命健康。

由此可见，动物的卫生检疫工作将直接关系到整个畜牧业的发展，我国的卫生检疫工作的良好开展可以最大限度地开发我国丰富的畜牧资源，提升我国畜牧产品安全性，增强我国畜牧产品的竞争力，更好地推动我国畜牧业健康持续的发展[2]。

3 强化动物卫生检疫工作的具体措施

3.1 加强监管力度

现阶段，我国在动物卫生检疫方面的法律法规还不健全。虽然政府修订了《动物检疫管理办法》后，动物卫生检疫工作有了较为有力的法律保障，但在一些细节方面并没有相关的法律做出明文的规定，这给当前的动物卫生检疫工作带来的一定的难度。例如，在疫情发生时，有关部门会采取应急方案来控制疫情，而这种应急方案大多缺乏相关的法律支持。此外，大部分应急方案也存在很多漏洞，难以对已经发生的疫情进行有效控制。

动物卫生检疫之中的监管力度问题，一方面是监管力度的不足，使动物防治工作在日常的工作中漏洞百出；另一方面，检疫部门在团队建设方面存在漏洞，团队缺少技术过硬的专业人才，导致动物卫生检疫与防疫工作的工作效率十分的低下。因此，相关部门应当不断完善监管的机制，并不断加强检疫与防疫团队的建设。

监管机制完善的重点是建立内部监督机制，通过从内而外的改革加强相关部门的执行力，使产地卫生检疫落到实处。将产地卫生检疫与屠宰检疫、运输检疫相结合，凡进入屠宰场的动物，必须查验并收回产地卫生检疫证明后，方可入场屠宰。运出县境的动物，凭产地卫生检疫证明换取运输证明。此外，在团队的建设方面应当招收知识水平较高，有责任感的检疫人员，招收有专长的人才，不断优化检疫队伍的结构，使团队人员各司其职，整个队伍可以更加高效地运行。同时，要加强卫生检疫队伍的服务意识，良好的服务意识会使畜牧的农户更加积极的配合相关部门的防疫检疫工作，帮助卫生检疫团队更好的开展相关的工作，提升防疫检疫工作的质量。

3.2 加强教育宣传力度，增强人们的食品安全意识

人是整个畜牧市场的主体，市场上不仅有动物产品的生产者还有消费者，人们的食品安全意识将直接关系到整个畜牧市场的健康和稳定。因此，应当大力宣传食品安全的相关知识，增强人们的食品安全意识，从动物产品的消费结点杜绝食品安全问题的发生。

首先，在宣传方面各级政府应当积极响应起来，可以通过广播电视及各种宣传材料进行宣传，通过对相关的法律法规的宣传，提升人们的食品安全意识。其次，除了要向广大的民众宣传外，还要做好养殖户的宣传工作，引导他们主动遵守动物防疫检疫的相关法律法规。 做到在源头上消灭有畜牧业的食品安全隐患，使整个畜牧业的发展更加规范更加健康。

3.3 建立多方合作机制

首先，在合作机制的建立方面相关的政府部门之间应当加强配合，推动动物卫生监督机构与相关部门联合执法机制。配合好商务局，做好生屠宰资格审核清理工作，严格按照动物卫生审核条件执行审核，形成执法合力。其次，要建立区域化动物卫生监管体制，加强地区的动物卫生检疫机制的灵活性，并在实践中逐步推行产地准出、市场准入和产区销区联动的管理模式。要加强动物卫生检疫风险评估系统的建立，清楚地掌握每一片区域的动物卫生检疫情况。再次，通过风险评估可以对有疫情和动物产品安全出现问题的区域做出快速的反应，将动物产品的安全风险降到最低。最后，应当建立案件移送机制，建立动物卫生监督行政执法和刑事司法衔接机制，依法需要移交司法机关处理的案件必须移交。严厉打击危害食品安全的违法犯罪行为，使畜牧业更加的透明公开，保证畜牧业健康稳定的发展。

3.4 加强相关卫生检疫和防疫技术的推广

在进行相关卫生检疫技术的推广时不仅要在有关部门进行推广，还要对养殖户进行相关技术的推广，引导养殖户进行防疫技术的升级，让整个卫生检疫机制更加的灵敏。同时，可以使有关部门与动物产品的生产方进行无缝对接，提升卫生检疫的效率。卫生检疫团队和养殖户要遵守技术规范，加强相关卫生检疫技术和防疫的技术规范性。在卫生检疫与防疫的过程中要做到及时发现疫情并采用科学的手段进行防疫，将疫情控制在萌芽阶段。此外，可以通过多种手段推广先进的动物卫生检疫与防疫技术，引导养殖户遵守相关的法律法规，并不断的对卫生检疫与防疫技术进行升级，保证动物产品的安全。

4 结语

随着人们生活水平的提高，日益扩大的动物市场也慢慢的暴露出更多食品安全问题。因此，应当通过相关的法律法规的完善、长效机制的建立及卫生检疫防疫技术的升级和推广，不断地提升动物产品的质量，保证畜牧业的健康持续发展下去。

参考文献

[1]罗灿福.强化动物卫生检疫工作确保畜牧业健康持续发展[J].畜禽业，2012（8）.

[2]徐勤燕.加强动物防疫检疫，构筑食品安全屏障[J].山东畜牧兽医，2012（12）.

（责任编辑：刘昀）