试论领导干部决策艺术

[摘要]领导的工作离不开决策，而成功的决策往往需要处理好谋与断的关系。这不仅是一种能力，更是一门高超的艺术。随着社会经济的发展，组织对领导决策艺术的要求越来越高。领导者做到多谋善断，有助于提高决策的科学水平。

[关键词]决策；领导；协调艺术

作为领导者，能否掌握好决策艺术，关系到事业的兴衰成败。而谋与断是领导决策艺术的灵魂。组织的整体效能发挥如何，在很大程度上取决于领导决策的原则和方法。无论是传统的以科层制为特征的官僚组织，还是新兴的任务型组织，科学决策一直都是领导者比较关注的问题。特别是面临复杂问题时，对领导者的决策能力又提出了更高的要求。

一、领导决策艺术的定义

领导决策是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势支持领导决策 和决策后果五个要素组成。

领导决策艺术是领导决策者基于充分的谋划而体现出的各种决策技能技巧的总和，它主要体现在“谋”和“断”两方面。

二、领导干部决策艺术的核心内容

多谋善断是领导干部决策艺术的核心内容。我们重点探讨领导干部的“谋”与“断”。领导干部要多谋善断，谋要谋得充分，断要断得科学。

（一）充分谋划

领导干部要有统筹全局的谋划能力，谋划的是全局和方向。这既是领导干部的工作职责，又是其工作的重心。古人云：“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”就是说领导者要顾全大局，善于解决全局性和方向性问题，而不能瞎忙。领导干部一方面谋划重点工作，另一方面又要兼顾一般性工作。关键是要思路清晰，谋划得力。荣仕星教授曾提出“思想不清是不称职的领导，花样过多是不成熟的领导，朝令夕改是滥用权力的领导，人云亦云是無所作为的领导。”领导干部可以不是专家，但绝不能做一个没有思想、没有思路的人1。总的来说，谋划前要清晰思考，谋划后要认真落实，做到科学谋划。

（二）善于决断

领导干部在班子中处于决策地位，要善于决断。正确运用决策权力，科学决策，对于增强干部队伍的向心力具有重要作用。领导干部的重要职责是作决策，即通常所说的“拍板”。在广泛听取各方面意见的基础上，果断作出正确的决策，是领导干部的基本功，也是对其最重要的要求。从管理学的角度看，领导干部切忌优柔寡断，这往往会贻误时机、断送机遇，也会使得下级思想困惑、无所适从，从而坐失良机。在现代社会，信息和形势瞬息万变，机遇稍纵即逝，如果优柔寡断，就会给事业造成不可挽回的损失。因此，领导干部要力求立足全局，在了解实情和发扬民主的基础上，做到善于决断。2

总而言之，领导干部要清晰思考，掌握全局，最终做出正确的决策。

三、领导干部决策艺术的实现路径

（一）领导干部要有正见、正念、正思维。没有正气，压不倒歪风邪气；没有正见，调动不起群众积极性；领导干部在决策时，要善于正向引导，克服畏难情绪，做到一身正气。

（二）领导干部要有专业。专业主要体现在领导干部要有才。才气是领导干部成就事业的基石。国以才立，政以才治，业以才兴。领导干部要有才气既是工作的需要，也是时代的需求。历史已经证明，有才无德的干部，往往是成事不足、败事有余；有德无才的干部，大多碌碌无为，一事无成。专业是对领导干部的基本要求。

（三）领导干部要有掌控全局的坚强意志。身为领导干部，具备这种坚强意志是必备不可少的。面对困难，要迎难而上，勇往直前。对于惰政、懒政现象，要敢于纠正。

（四）领导干部要有锐意进取精神。没有锐气，摆脱不掉灰心丧气。领导干部要始终保持一种向上的进取态势，不断适应新形势，研究新情况，解决新问题。只有这样，才能有所作为，有所建树。

（五）领导干部要善于以静制动。领导者要善于以不变应万变，始终保持从容镇定，心境平和的精神境界。古有“每临大事有静气，不信今时无古贤”之说，由此可见，当领导者面临重大突发事件时，要做到理性应对、临危不惧、举重若轻，增强身边干部群众的勇气和信心3。

综上所述，领导干部要想获得成功，就要多谋善断，修炼内功，不断提升自身的决策能力和管理水平。

参考文献

[1]荣仕星.领导干部协调艺术论[M].人民出版社，2009年版.

[2]刘圣中.临时组织——一体化行政与官僚制缺陷下的组织安排[J].江苏行政学院学报，2007，（3）.

[3]孙志强.下级眼中的好上级[J].领导科学，2006，（14）.

作者简介

衡世果（1989—），男，满族，北京市，中央民族大学管理学院，在读博士研究生，民族地区公共行政管理专业，主要研究方向为人力资源管理和社会保障。

注释

1荣仕星.《领导干部协调艺术论》[M].人民出版社，2009年版，第104页。

2荣仕星.《领导干部协调艺术论》[M].人民出版社，2009年版，第104页。

3荣仕星.《领导干部协调艺术论》[M].人民出版社，2009年版，第125页。