预选士官联教联训工作探索

黄隽 曾家有 钟建林 任永吉

摘 要：海军新装备专业预选士官实行“院校理论学习+院校部队联教联训操作学习”培训模式，应当以“三个克服、三个树立”为前提，从“三种机制”方面加强制度建设，构建和完善优化组织实施流程，以提高质量效果为目的，进行预选士官联教联训工作探索。

关键词：联教联训；新装备专业；预选士官

中图分类号：G712 文献标识码：A

一、更新联教联训思想观念是前提

（一）克服偏见、树立联合理念

“院校教理论，部队教实践，预选士官层次低、联教联训没必要”的旧思想还有一定市场，直接影响着工作的推进。应当根据未来作战和部队任职的需求，坚持把院校和部队作为初级士官人才培养的有机整体。

（二）克服本位主义、树立共赢思想

虽然暂时各单位受益不均衡，有时甚至会在一定程度上影响到自身工作的开展，长远来看会使院校教学科研与部队训练相互促进，最终院校和部队将会共同受益。

（三）克服畏难情绪、树立信心

部分教员认为联教联训会过多干扰部队工作、影响相互关系，在行动上缺乏主动性和积极性。为此要认定联教联训是院校教育改革的方向，坚决克服畏难情绪，强化推进联教联训的信心和决心。

二、加强联教联训制度建设是核心

（一）加强协调机制

联教联训打破了院校和部队各自的界限，涉及双方职能任务的拓展和教育训练资源的重新组合，而缺乏权威的领导机构，容易在实施过程中因时间、任务、经费等问题发生冲突、推诿现象；信息沟通不顺畅，对需求把握不准，容易造成学非所用、训用脱节的现象。因此，院校和部队建立专门的组织协调机构，加大宏观指导和横向协调力度，明确双方责权关系，各单位各司其责，形成上下联动、齐抓共管的局面。相关单位领导进行专题会谈，协商重大事宜，签署协议文件，指定相应联络员，具体负责联教联训日常事项的协调。

（二）加强长效机制

由于院校和部队关系没有理顺，使得双方只满足于短期效益，未形成良性循环和长效机制。要克服临时性和随意性，重点解决服务部队、人才共育、资源共享、成果共用以及一系列制约院校与部队合理育人的“瓶颈”问题，构建快捷高效的信息互联机制、学员全程跟踪培养机制、科研联合攻关机制、训用一致的选拔机制，努力形成纵横向协调的联合培育机制。

（三）加强动力机制

院校和部队，在没有充足评估和保障措施的情况下，明显缺乏足够动力。因此，应科学制订联教联训的长远规划和阶段目标，建立和完善规划计划、检查监督、后勤保障、激励奖惩等机制，确保联教联训运行有据可依，解决学员和教员的伙食补助问题，使奖励与责任相匹配，提高联教联训工作积极性，通过教员联教联训轮换制克服环境潮湿、训练时间长和封闭式管理产生的不良心理生理反应。

三、优化联教联训组织实施是关键

（一）制定计划

院校根据教学、训练任务和实际需求，部队装备和训练情况，从保障单位、地点、兵力、装备、训练内容、时间、参训单位、专业和人数等方面，拟制年度联教联训计划。结合部队年度例行的综合训练或演习，以任务为牵引，针对相同或相似的任务组织联教联训，根据任职教育院校类型和人才培养的层次、专业和规格，从全局角度统筹训练的计划、内容、阶段和进程。

（二）报批计划

按照时间节点上报计划，由上级机关下达计划任务。必要时提出增加、变更和取消计划项目的申请。

（三）制定方案

1.着眼系统设计

从院校和部队各自的特点规律和训练实际入手，遵循军事人才培养规律，顺应军事训练发展趋势，搞好知识、技能、综合能力的衔接，在科学规划上下功夫，从指导思想、组织领导参加单位、人员与职责、训练科目与组训方法、考核内容与标准、时间地点安排及有关保障等方面，进行顶层设计，确保联教联训组织工作有力、有序、有效，解决组织无规范、内容不系统、训练科目不科学、对能力培养支撑不足的问题。

2.确定内容体系

院校和部队训练既有区别又有相同之处。在训练的基本规律上，都遵循从基础到应用、从简到繁、由易到难、从知识到技能、先单人后部门的方法进行。因此，要结合联教联训内容体系的复杂性，突出内容设置的融合性和针对性，满足院校和部队的共同需求。精心选择训练内容，切实做到“坚持实战标准，理论联系实际”。根据职业技能鉴定考核大纲能力要求，预选士官需要初级操作、故障判断、装备维护管理能力，初级工具、仪器仪表的使用维护能力，如图1所示建立联教联训内容体系，突出与岗位任职能力相适应的作战、指挥、组训、保障维护等应用性科目。

3.突出重点优化

联教联训应紧密结合院校培训要求和参训部队的使命任务，科学设置教学训练内容，把双方急需内容融入训练科目中，突出面向实战环节。

4.调整更新完善

联教联训的实践性决定了其内容要与时俱进，随着军事理论的创新、编制体制的调整和战法训法的改进等不断更新变化、逐步完善。

（四）方案实施

1.确保安全稳定

邀请部队人员讲解部队基本情况和安全注意事项，参观部队营区，使学员尽快熟悉和适应基层部队环境。组织学习部署职责，同时安排人员休整、补给和谈心，及时掌握学员需求和思想动向。严把训练和考核标准不放松，坚决杜绝弄虚作假等现象发生；结合训练进度，准确分析教学和训练形势，通过各种途径，查找教学与训练中的薄弱环节，发现倾向性问题，并根据实际情况修改和完善计划；科学制定突发事件处理预案。教员全程跟班，严格按照装备使用规范实施，确保人员、装备安全。

2.盘活优势资源

部队承接联教联训任务的同时，还有既定的安排部署和临时的任务，应在有限时间内充分利用部队优势资源。教员与部队机关部门多沟通，参与部队每日的交班、点名工作，及时掌握部队动向，合理安排实施方案。邀请部队人员讲解装备操作使用的经验教训，问题处理方法，提高学员运用专业理论解决实际问题的兴趣和能力。根据部队任务，严密组织实施方案，合理安排训练、考核时间和内容，做好场地、器材和人员的准备工作，探讨组训的内容和模式，充分利用有限的资源和时间，提高训练效率和质量。

3.角色定位准确

教员在“联教联训”培训中的角色是多样的，以设计、组织、协调、管理为主，在循序渐进和科学施训上多动脑筋，同时注意关心学员的健康和思想动态，丰富学员的业余生活。

4.扩大远期效益

带着预先梳理的问题参加联教联训，在联教联训中发现和解决问题。在联教联训中研究战法和训法上，开展学术讲座，与部队交流探讨；将工作岗位与职能、工作内容与流程、典型演习作战案例、典型维护案例引入课堂，丰富教材内容。联合进行学术研究，联合开发新武器装备的配套器材，联合研发以模拟对抗为重点的教学与训练支持系统，为联教联训提供先进的理论与技术支持。在原理教学中增加部队急需知识和技能，实现院校培训和部队集训的无缝对接。进一步打造和弘扬院校品牌，把最优秀的学员优先分配到联教联训对口部队单位，提高部队联教联训积极性。

（五）评估总结

在联教联训完成后，要从联合教学方面和联合训练方面进行评估，综合考虑机关、学员、部队和教员各方面的意见。结合评估情况，从联教联训实施计划的完成情况，联教联训质量分析，各科目考核情况，经验教训及建议等方面进行归纳总结。

四、结语

随着装备和模拟器在院校配备到位、院校基本掌握操作和组训模式之后，该专业将逐步过渡到院校单独培养模式。但随着海军装备的不断更新换代，新装备专业预选士官联教联训模式还将不断发展和完善。因此，落实联教联训实施办法，搞好联教联训，为部队战斗力服务，将是一个长期的、需要不断深入的研究课题。

参考文献

[1]联教联训实施办法（试行）[S].北京： 总参谋部，总政治部，总后勤部，总装备部，2012.

[2]宋兰军，李泰鹏.把握联教联训原则，提高联教联训质量[J].军事，2012（7）.