电力营销稽查管理存在的弊端及解决策略研究

翁祖豪

摘 要：在电力营销工作中，稽查管理具有重要作用，如约束控制、增收堵漏、维护用电秩序等，然而由于传统垄断企业的影响，电力企业对营销稽查管理缺乏足够重视，使其存在弊端。文章首先分析了营销稽查管理的内容及重要性，其次研究了电力营销稽查管理存在的弊端并提出了针对性的解决策略，供同行参考。

关键词：电力营销；稽查管理；解决策略

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）32-0145-02

国民经济的快速发展，各行业的用电量急剧增加，电力行业在社会中的地位日益重要。电力营销稽查管理是电力企业的关键环节，其管理水平的高低直接影响企业的综合服务和服务质量，然而由于受到多年来垄断企业的影响，电力企业对此方面重视不足，导致目前电力营销稽查管理存在诸多不足之处，亟待对其进行改进，本文对此问题进行探讨。

1 电力营销稽查管理内容及重要性

电力营销稽查管理的工作是对用电营销中的“量、价、费”及相关业务进行指导、监督和检查，使其能遵守相关的法律法规，履行使用电力的基本义务，对于非法用电、利用职务之便违规谋取利益的，要进行严格的稽查管理和处理。电力企业开展电力营销稽查管理工作能对企业整个营销过程进行监督，一旦出现问题能及时进行改正，不仅能有效减少电力企业营销过程的经济损失，还能规范电力市场秩序，对促进电力企业良性、健康、可持续发展起到积极的推动作用。

除此之外，对用电客户来说，用电审批流程繁琐复杂，为了有效维护客户的利益，必须对整个过程进行监督、检查，以减少营销中发生的风险，最大限度降低电力企业的不必要损失，提高企业的经营利润。

2 电力营销稽查管理存在的弊端

2.1 对用电稽查管理工作重视不够，定位不准确

随着多样性能源逐步应用到人们的社会生活中，如天然气、太阳能、风能等，电能面临的竞争日益激烈，电力营销工作在企业显得愈发重要，然而由于多年来电力企业属于垄断行业，一直对电力营销缺乏足够的重视，有部分电力企业没有意识到电力营销稽查管理的重要性，仍将主要精力放在业务拓展方面，即便是进行营销稽查，也通常是走走过场而已。有部分电力企业虽然已经意识到营销稽查管理的重要性，但是由于定位不准，认为稽查管理工作就是检查电力营销工作，将更多的精力放在电费收缴方面，对营销稽查管理其它方面的作用却比较忽视。

2.2 电力营销稽查管理模式相对落后

目前，电力企业进行电力营销稽查时采用的方法通常是材料查阅、对象抽查等，这种人工稽查方法不仅极大的增加了工作量，降低了工作效率，还提高了电力企业运营成本。如材料查阅法，工作人员必须要人工查阅所有人工资料，极大的降低了工作效率；在以往用电客户数量较少时，电力企业可根据业务量对抄表进行安排，充足的人力資源能实现大规模的用电稽查管理，对出现违规的行为有精力进行有力的打击。但是随着经济的发展和电力制度的改革，特别是农网改造，使得电力用户数量和用电量大幅增加，提升了用电稽查管理工作的难度、广度和复杂性，对现有的电力稽查人才队伍来说，工作量的急剧增加，使得人数明显不足，原来的管理模式已经不能适应现代化用电营销稽查管理的需求。

2.3 工作理念、机制不合理

用电稽查管理能有效增强电力部门和客户双方的联系，通过营销稽查管理能使电力企业更详细的了解用电客户的各类信息，然而一些稽查管理工作人员对稽查管理工作了解不透彻，没有充分认识到稽查管理工作的特点，一味的追求企业的利润，并未将更好的服务提供给客户，这种做法虽然短时间提升了电力企业的经济效益，然而就企业的长远发展来说，忽略用电客户的服务可能会流失客户，最终影响到电力企业的良性发展。还有电力企业用电稽查管理缺乏正常的工作机制，总是进行突击性的检查，工作缺乏组织性、纪律性，工作人员纪律不严明，对提高企业的核心竞争力具有一定的不良影响。

2.4 缺乏完善的营销稽查管理工作绩效评价体系

绩效考核关系到工作人员的切身利益，对提高他们的积极性具有积极的作用，由于受到多种因素的影响很多电力企业人力资源管理存在诸多不足，缺乏完善的稽查管理考核机制，最终导致稽查管理人员缺乏积极性，作风懒散，随意性大，这不仅破坏了电力企业的形象，也降低了稽查管理工作的效率。

2.5 营销稽查管理内容混乱

电力企业在开展营销稽查管理工作时，总是存在一定程度的混乱，如稽查完成后，对指出的问题并未立刻进行整改，也缺乏对整改过程的具体保障措施。

除此之外，在发现存在的问题后没有及时进行总结和举一反三，对这些问题的重视程度不够，后续没有进行专门的专项监督检查，导致此类问题可能反复发生，严重影响了稽查管理工作的效率。

2.6 营销稽查管理队伍专业技能、综合素质不高

随着信息化时代智能电网的大范围应用，对电力营销稽查管理人员的专业技能具有了更高的要求，不仅要求其具有专业的电力知识，还必须要具有处理紧急状况的能力，要求懂得灵活机动的处理突发状况。然而目前部分稽查管理人员的专业技能和综合素质，尤其在农村，稽查人员专业知识不足，综合素质不高，不仅难以满足新时期对稽查工作的要求，也严重的影响了稽查工作效率和质量。

3 提高电力营销稽查管理的具体策略

3.1 转变思想，加强对营销稽查管理重要性的认识

电力主管部门要重视对电力营销稽查管理工作的宣传，增加电力企业对营销稽查管理重要性的认识，从而在企业内部能积极主动的进行营销稽查管理工作。

除此之外，电力企业还要对营销稽查管理工作进行准确定位，明确稽查部门职责，责权分明，以提高电力营销稽查管理工作的效率。

3.2 改变当前的电力营销稽查管理模式

电力企业要改变传统的营销稽查管理模式，不仅要重点稽查电费的收缴情况，还要在监督、管理定价等的基础上加强稽查力度，只有充分做好稽查管理的这几项工作，才能从根本上改变稽查管理模式。

除此之外，电力企业对营销稽查管理进行严格的闭环管理，明确职责，通过进行专业化的管理推动营销稽查管理模式的顺利开展。

3.3 更新工作理念，改革工作机制

电力企业稽查管理工作人员要改变对营销稽查管理工作重要性的认识，要摒弃传统落后、不合理的工作理念，重新认识自身的工作性质，树立服务意识，为用电客户提供高质量的服务，为电力企业树立良好的形象。

同时，还要提高稽查管理工作效率，责任明确到人，责权分明，确保高质量的完成稽查管理工作。同时要改革营销稽查管理工作机制，要建立专门的稽查管理部门，以便能全方位的对营销稽查工作进行监督和管理，不断完善组织机构，确保稽查管理工作顺利进行，防止出现同时兼任执行者和监督者的角色，采取这种方式进行电力营销稽查管理，能真正发挥营销稽查管理的功能。

3.4 建立健全、完善的营销稽查管理考核评价体系

电力企业要建立针对营销稽查管理工作的绩效评价体系，由于电力营销涉及工作范围广、内容杂，考核评价体系要能对这些工作内容进行全面的考核，要避免传统营销考核仅从电费缴纳情况的单一考核，要从工作涉及的各个方面，全方位的进行考核，要充分发挥营销稽查“以内促外”的作用，不断提升稽查管理工作的深度和广度，依据国家相关规定，制定统一的评价标准，以便能综合、真实的反映电力营销工作的状况。

3.5 规范营销稽查管理内容

要规范营销稽查管理工作内容，要以电力企业营销工作的重、难点开展，一旦發现营销中出现的问题，要及时督促进行整改，对于比较严重的问题，要进行专项检查，以防止未来出现同样的问题。在以营销工作为核心以外，还要适当的调整工作思路，确保与之相关工作的顺利实施。

除此之外，对于营销稽查管理存在的漏洞及空挡要进行总结，及时采取针对性的策略进行整改，逐步在电力企业内部建立稽查、电费计算、电价监控的“三位一体”管理模式，这三个方面相互制约、相互协调，最大限度发挥稽查管理工作的潜力。

3.6 对稽查人员进行定期培训，提高专业技能和综合 素质

为了有效提升稽查人员的专业技能和综合素质，要不断在电力的内部展开培训，以便能满足智能电网对稽查人员的要求。对于部分稽查人员责任心不强，觉悟低，利用职权进行违法活动谋取私利的情况，要按照国家相关法律法规规定将其移交司法机关处理。

4 结 语

总之，电力营销稽查管理是提高营销工作效率和质量的重要手段，为提高电力企业服务质量具有积极的促进作用。企业要充分认识到营销稽查管理工作的重要性，找出稽查管理工作存在的弊端，采取针对性的解决策略提高稽查管理效率和质量，进而提升电力企业的经济效益。

参考文献：

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