邢桂云
【摘 要】我国当前经济的不断发展,对于我国基础建设方面的投资力度也在不断的加大,这对于我国国民经济的飞速发展产生了及其重要的作用。但是我国当前在基建建设中,由于相关的法律规章制度没有很好的落实,这样对于基建中的财务外部环境就没有良好的保障。同时,一些基建单位的财务人员对于基建的基础知识了解较少,这样在实际的管理中就会出现一些问题的产生。因此,我们在进行基建财务管理时,对于出现的相关问题需要进行研究,从而保证财务信息的真实性以及准确性,下文就针对当前基建投资中出现的问题,提出合理化建议,从而强化基建财务管理,对基建财务管理人员起到一定的参考作用。
【关键词】基建投资;财务管理;问题;对策
一、基建投资财务管理中存在的主要问题
1.基建概预算控制控制不严
在实际的基建财务管理中,经常会出现概预算超支以及结算超支的现象。出现这种现象的原因主要是由于以下三种原因造成的:第一,基本建设项目中,对于设计项目中针对节约工程造假的肯定及相关奖励几乎没有,同时降低成本会在一定程度上影响到设计工程的成功与否,为了降低其承担风险的可能,最终使得其降低了对于节约成本的积极性与热情。第二,在基本的基建项目中,有时为了使项目可以顺利通过相关部门的审核,人为的降低项目中的赋税及相应的对预算进行压缩,在项目最终审核完成后又不断扩大工程规模增加相应的预算。第三,由于我国对于建筑企业的相关管理制度与体系相对来说不是很严谨,这就使得在最终的预算审核过程中比较宽松,使得大多数建筑公司都存在着诸多漏洞与弊端,造成了在建筑项目中对于预算的调整难度增加了很多,最终舍得工程造价严重超出预算成本。
2.没有完善的工程价款支付制度和相应的内审制度
由于多数建筑企业财务人员对于工程进度的把握较低,使得企业出现了审核与批复环节上的失控,造成了诸多的虚报及虚列工程造价款的违规现象,最终造成了该工程造价超出了预算成本,后续项目竣工的财务结算也不及时进行。尽管企业在付款申请时,相关部门的审核及签字批复都很齐全,但是这些批复当中没有明确的说明其相应的审批责任。同时,由于财务人员对于工程的进度存在认识不清的劣势,所以造成了其在核算时增加了出错的可能性。例如:很多建筑公司在没有经过最终授权,仅仅只以项目经理提供的银行账户及公章就作为付款的依据,这样从根本上严重违反了我国相关的财经法规;同时由于有时会出现工程結算手续的不齐全,从而造成了财务人员在记账时缺乏相应的依据。造成这些问题的原因都是因为企业内部自身的控制力度不够完善、缺少相应的审计制度等原因造成的,而这些问题都是可以通过有效的方法避免的。
3.对财务风险缺乏足够的认识
随着我国各个地区的基础建设规模越来越大,所需要的资金也随之增加,但是由于我国财政所限,对于其在政策及资金上的支持是相对有限的。这就造成了建设资金的需求与相关外部供给存在着巨大的矛盾,同时各个地区都存在着建筑企业依附政府相关部门,毫无目的的扩大建设规模,造成了诸多的建筑企业始终处于温饱不均匀的阶段。政府部门的财政拨款、企业的自筹资金以及各个商业银行的贷款是建筑企业建设资金的主要来源。但是由于财政拨款及自筹资金相对较少,所以更多的还是依赖于商业银行的贷款。这就使得建筑企业的负债在不断地增加,而国家也不会不顾其自身债务的增加而任由其发展下去,这就使得诸多的企业抓住一切机会对进本项目进行建设和投资,并不断地争取银行贷款,这就导致了企业自身负债过高,同时给社会造成不良影响,给企业自身也带来了破产的危机。
二、强化基建投资财务管理的若干对策
1.充分实行基建项目的执行概算,发挥财务的控制力
通过不断地对于相关管理部门的不断优化、细化,从而得出相关基础项目的主体预算,这就需要坚持在现有的相关工程的鱼贯体制下,同时有效结合项目建设的具体情况,从而得出最终的执行概算。同时以实际招投标的方式,将项目的建设、安装及相关设备的所需资金作为最终概算执行资金计入成本总额。后期还需要结合相关项目的实际情况将其产生的费用进行严格的管理及支出。为了保证预算总额与项目的相关明细互相吻合,就需要企业财务部门在各个环节进行合理的分解,从根本上为财务部门发挥其监督控制创造最好的环境及条件。
2.建立良好的内部控制和监督制度
由于建筑企业所涉及的工程项目的规模不断增大,其所设涉及的单位、部门及所参与的人员也随之增加。同时财务部门应该及时有效的利用其财务监管职责,不断完善所涉及的工程项目的审核与监督职能,定期的对其进行内部检查,发现问题及时有效的进行相应的补救,而对于新的问题及情况进行及时的修正与改进,使得企业一切行为都有法可依有章可循。同时需要财务部门在工程后期,对相关工程项目进行相应的财务结算及监督审核,整个工程项目结束后,应及时有效的核对、审查所有款项的支付情况,这些都需要财务部门充分的发挥和利用其自身监督审核职能,进行积极认真的核算与核对,使得其在企业的发展中发挥最大的作用。
三、结束语
总而言之,所有的工程项目管理都应与财务管理工作紧密的结合,通过全程参与整个工程建设的过程,真正将自己的财务监管职责切实有效的履行,充分发挥出其对于资产的利用与监管功能,确保建设资金的合理安全有效的使用。此外,公司还应明确财务部门对于合同、资金及工程预算的管理责任即相应的义务,从根本上使财务部门参与到公司的各项投资建设的相关环节,不断强化财务管理制度,最大限度的节约投资成本。
参考文献:
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