护城河水体保洁管护之我见

高明

【摘要】护城河积淀着丰富的历史文化内涵，折射出一个城市的传统文化、人文精神，也形成周边建筑的地域风格。随着社会的发展，护城河作为军事设施的作用已逐步消失，更多地以城市景观形象存在。因此，加强以水体保洁为先的护城河日常管理显得尤为重要。本文以丰县护城河为例，通过护城河管理的进程及采取的举措，对今后护城河水体保洁工作进行了一些思考。

【关键词】护城河；水体保洁；对策

水是一座城市的灵魂。古代城市因水而生，进而沿着水系发展。护城河与一般的滨水区不同，它积淀着城市的历史文化内涵，从军事设施到城市景观设施，古老的护城河伴随着城市的发展变迁。笔者谨以丰县护城河为例，浅谈几点对护城河管理保护特别是水体保洁工作的认识。

1、丰县护城河的基本情况和历史内涵

丰县护城河具有悠久的历史。据史料记载，丰县护城河形成于秦朝末年，距今已有2200多年的历史。其形状呈正方形，全长4公里，平均宽度20米，水域面积80000平方米，集排水、防洪及防御功能为一体，是当今国内保存相对完整、较为罕见的方形古护城河之一。据1985年全国第一次地名普查资料反映：全国县城护城河与北京紫禁城一样成方正形的只允许两家：一是江苏省丰县护城河，一是安徽省凤阳县护城河。由于中国历史上第一位农民皇帝刘邦出生在丰县，故丰县护城河的长、宽分别比第二位农民皇帝朱元璋故乡的安徽凤阳城河长、宽各多一丈。因此，丰县护城河是丰县历史文化的象征，具有特定的历史意义，加强对护城河的管理保护，对于弘扬汉文化、彰显历史人文精神有着重要的意义。

2、近现代丰县管理保护护城河的做法

1999年，丰县县委、县政府本着保护历史遗迹的目的，对护城河进行了初步全面美化，砌筑了两岸河坡，修建了沿线绿化带，设置了路灯及休闲座椅等配套设施；2008年，对护城河进行了全线清淤；2009年，又投资551万元，在南城河、东城河及北城河内埋设全长4200米的管网实施截污，彻底卡断城河污染源，还碧水于城河。为让死水变“活”、循环利用，还投资341万元，建设了两座城河污水提升泵站，铺设1700米尾水回用管。泵站建成后，每天将原进入护城河中的污水抽取到污水处理厂净化后，再通过尾水回用管回流到城河中，将城河死水变为流动的“活水”，达到“水质变清”和“河水变活”的景观水要求。2016年，丰县又对护城河开展了全面清污工作，彻底清除河底长年堆积的淤泥及垃圾。目前，丰县护城河已完成公共绿地26公顷，一级护砌4900米，二级护砌2597米，梯台36座，压顶8479米，铺下了9公里混凝土道路和双侧人行道板，在改善城区生态环境的同时，成为了丰县城区一道独特的风景线。

2011年初，按照政府机构改革工作部署，丰县护城河管理交由县水利部门负责。为加强对护城河的长效管理，县水利局不断探索管理办法，明确了一名分管业务的副局长负责城河的管理，14名管理人员具体负责日常管理维护，并建立了巡查制度，坚持不间断地巡查打捞。同时，通过日常管护得出的经验，制定了《护城河日常管理办法》，为护城河管护提供了依据。2012年初，县水利部门结合沙庄桥国控断面铺设生态浮床的契机，在护城河内铺设生态浮床350平方米，种植聚草、圆币草、风车草等水草及鸢尾、美人蕉等开花植物，工程设计彰显高低、层次错落的景观效果，在河道中间原位造景，填补水中无景的缺憾。既可以美化河道，提高河道的景观性，同时水草可吸附水体养分，进一步改善水质。

3、丰县护城河管理存在的问题及解决对策

3.1 目前城河管理存在的主要问题。一是部分市民文明意识有待加强。县水利部门虽定期组织十余名工作人员，持续打捞水面漂浮的垃圾，但在打捞作业的同时，仍有部分不文明的市民向城河内随意丢弃垃圾，常常是这边刚刚打捞完毕，那边又扔，造成本就力量薄弱的河道保洁队伍疲惫不堪，无以为继。部分市民在城河两岸随意垂钓，既不文明也存在一定安全隐患。二是配套设施有待进一步完善。自1999年配套附属设施以来，城河沿线附属设施没有再经过大的完善，目前沿线路灯大多已破损不明，晚上照明不足，存在很大的安全隐患；沿线设置的休闲座椅因年久失修、个别市民不爱护等原因，多数已丢失或破损。三是护城河承载的历史意义遭遇缺失。丰县护城河具有特定的历史意义，但由于县级财政困难，一直未能把护城河与其它汉文化景观系统地结合在一起开发，护城河的景观意义正逐渐淡化。四是长效管理机制有待进一步加强。县水利部门虽然针对护城河管护作了大量的探索研究，也在工作中形成了部分行之有效的管理办法，但由于上述问题不是一朝一夕能够彻底解决的，如何持续加强对护城河的管护，保证碧水长流，仍需要进一步创新管理机制。

3.2 管理保护的措施。為保护母亲河容颜，把护城河打造成水清景美、蕴含汉文化意义的风景线，应采取如下措施：

3.2.1 加强宣传教育，提高保护意识。要加强对护城河的管护，特别是水体清洁的管理，必须从源头抓起，大力开展宣传教育。由县新闻部门制作关于保护城河的公益广告，并循环播放；在护城河沿岸特别是市民居住密集区，设立醒目的广告牌，宣传保护城河的意义，提高市民保护城河的意识，形成全社会关心城河、爱护城河的良好氛围。

3.2.2加强部门协作，完善配套设施。城河作为一条景观河道，要正常发挥其景观功能，除保持水体清洁外，沿线绿化带、景观树木、休闲座椅的管护也是不可或缺的。目前县水利部门只负责护城河的水体保洁，要实现护城河的系统管理，县政府可明确一套专门的班子，具体负责护城河的系统管理。通过修补石桥，建造一批亲水平台，增设凉亭、观光椅、休闲椅，重新布置景观灯，初步达到河道规整，石砌护坡、景观绿化等设施配套齐全的要求。

3.2.3 加强系统开发，突出文化特色。把生态保护与文化内涵发掘相结合，邀请古城河保护专家编制城河长期规划，与被县委、县政府列为历史文化古迹重点保护的五门桥、凤凰嗉、马公书院等景点相结合，突出汉文化特色，把护城河建设成环境优美的汉文化生态园林园。在具体开发过程中，应注重统一沿河两岸建筑物的建筑风格，做到错落有致、景观统一。考虑县级财政较为困难，可多方引进有实力的企业或社会融资，以保证护城河景观的持续深度开发。

通过多年来坚持不懈的努力，再加上河两岸绿化、亮化等后续工程的进一步实施，不久的将来，丰县护城河将宛如一条漂亮的绿丝带，串起具有深厚汉文化渊源的五门桥、凤凰嗉、马公书院等重点保护历史文化古迹，成为集城河水质的净化、环境的绿化、汉高故里的亮化和历史景观为一体的流动水的综合景观河。