农村水利工程建设管理分析

2016-05-30 06:31梁杰
水能经济 2016年11期
关键词:建设管理

梁杰

【摘要】近年来,随着我国农村经济的不断发展,对农村经济发展有着直接影响的水利工程建设得到了快速的发展,农村水利工程建设数量逐渐增多。但是受到种种客观因素的影响,在农村水利工程建设中仍是以小型水利工程建设为主,目前,在我国农村水利工程建设管理中还存在着一些问题阻碍着水利工程建设事业的发展,从而影响到了农村经济的发展。因此,我们必须要不断加强对农村水利工程建设管理水平的提高,以更好地促进我国农村经济的良好发展。

【关键词】农村水利工程;建设;管理

引言

在我国社会主义新农村建设中,农村水利工程建设是其一个重要的内容,在我国农村水利工程建设中是以小型水利工程建设为主的。如果农村水利工程建设管理工作做不到位,那么就会对农村经济的发展产生直接的影响。下面文中就目前农村水利工程建设管理中存在的问题进行了分析,并就这些问题的解决提出了一些可行性措施。

1、农村水利工程建设管理中存在的问题分析

1.1 对农村水利工程建设管理的重视程度不够,管理比较松懈。在农村小型水利工程建设中,要想使得水利工程更好地发挥其应用的作用,那么就不断加强对水利工程建设管理工作的开展。然而,在农村水利工程建设管理中,往往存在着重建设而轻管理的现象,相关水利管理单位对农村小型水利工程建设的管理重视程度欠缺,在管理上也比较松懈,在农村水利工程管理工作中虽然制定了一些相关的管理条例,但是在实际的管理工作中却不能严格按照这些管理条例来进行,从而使得农村水利工程建设管理工作开展并不到位。

1.2 财政投入不足。随着我国建设社会主义新农村的深入发展,虽然国家在对农村水利工程建设工作中的投入比例在不断扩大,在农村水利工程建设规划布局、项目安排、资金投入等方面都给予了很大的关注。但是在一些不发达的农村地区,由于农村自身没有过多的资金投入到水利工程建设中,而财政支持的资金又不能满足农村水利工程建设所需要的资金,从而使得水利工程建设不能按期启动,从而制约着农村水利工程建设的发展。

1.3 农村基层水利工程建设管理人员综合素质有待提高。在农村水利工程建设管理工作中,基层水利管理单位承担着主要的管理任务,虽然近年来农村基层水利工程建设管理工作也取得了很大的进展,但是随着我国农村水利工程建设数量的不断增多、规模不断扩大,现有的基层水利管理人员已不能很好地适应现代农村水利建设管理需求。在基层水利管理单位中,真正从事管理工作的人员较少,人力资源存在着很强的配置不足,而且年龄结构不合理,管理人员综合素质较低,这些问题的存在使得农村水利工程建设管理工作得不到健康地开展。

2、提高农村水利工程建设管理水平的措施

2.1 不断加强对农村水利工程建设的科学管理。要正确看待农村水利设施的管理工作,向管理要效益,避免重建设轻管理现象的再次发生。建成的农业水利设施要及时移交给相关单位和组织,根据当地实际社会情况和不同水利工程的类型采取切实有效、专业管护、定职定责、职权分明的管理模式,使新老水利工程都能够进入良性的运行轨道。另外,我们要加强对水利工程设施相关配套工作的开展,以确保农村水利工程可以更好充分地发挥其应有的效益。而水利工程管理人员要不断加强对水利工程的科学管理,认真落实水利工程管理条例,以促进农村水利工程可以最大化地发挥其经济效益。

2.2 加强与完善小型水利工程建设管理体系。在农村水利工程建设管理工作中,要想不断地加强与完善水利工程建设管理工作,那么就要不断地促进水利工程建设管理体系的建立与完善,加强对水利工程建设管理工作细节的重视。在制定农村水利工程管理体系时,要尽量做到详细、具体,为工作人员提供一个良好的借鉴标准,使得水利工程管理体系要更加符合自身单位的发展与要求。加强对水利工程管理工作责任与义务的明确,防止推脱责任的事件的发生。要加强对水利工程管理水平的提高,更好地提高对事务的应对与处理效率。为了保证制定的管理制度能够切实执行,要加强对考核制度的制定,以保证管理系统可以得到切实的执行,以提高水利工程项目的管理水平。

2.3 要不断加强水利工程建设资金来源的筹集。在农村水利工程建设管理中,要加强对当地实际情况的结合,制定出切实可行的水利工程建设规划措施,不断强化政府对农村水利工程建设的引导力度,加大政府对偏远农村地区水利工程建设的资金投入。另外,要水利工程建设管理工作中,对于水利工程建设的资金来源不能只依靠政府拨款,要加大对建设资金来源的扩充。可以根据“谁投入、谁管理、谁受益”的原则,来加强对水利工程建设资金的筹集,从而确保农村水利工程建设的顺利进行。

2.4 必须加强管理人员综合素质的提高。针对目前农村水利工程管理人员综合素质普遍不高的现状,相关地方水利管理部门可以采取派出去,请进来的方针,对水利工程管理人员实行短期培训,以更好地提高水利工程管理人员的工作能力,抓好管理人员的业务培训,提高管理人员的业务水平。要加强对管理人才的引进,为基层水利队伍建设补充新鲜的血液,从而建立一支具有现代化管理意识与水平的技术性强的水利管理队伍。同时,在对农村水利工程管理人员进行配置时,要针对不同的区域的特点所需要的专业性人才特点来进行管理人员的配置,加强对基层水利管理机构的合理规划与设置。

3、结语

总而言之,我国是一个农业大国,而农业的发展离不开水利工程的建设。农村水利工程建设與农业生产、农民日常生活息息相关,对我国农村经济的发展有着直接的影响,因此,我们要不断加强对农村水利工程建设管理中存在问题的分析,从而更好地加强对这些问题的解决,以更好地促进水利工程建设管理的发展,从而更好地促进我国农村经济的良好发展。

参考文献:

[1]程玉彬,王庆芳,胡传志,谷芳莹.小型农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].河南水利与南水北调,2010,(03).

[2]张跟朋.新农村建设背景下小型农田水利建设的现状和对策[D].泰安:山东农业大学,2013.

[3]谭建梅.浅谈农村水利建设管理存在的问题及对策[J].农业与技术,2015,(06).

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