浅谈新医院财务制度下医院财务预算管理策略

杨莹

摘要：近几年来，我国医疗保障系统在不断的完善，但是随着社会不断的发展，医院财务制度面临着许多现实问题需要解决。国家对医院财务预算给出了高度的重视。文章将对新医院财务制度下医院财务预算管理的策略进行浅谈。

关键词：新医院；财务制度；财务预算；管理；

一、新医院加强财政预算管理的意义

医院作为公益性的单位，不但要实现经济效益，同时还要实现社会效益。实现两者效益的统一。一方面，医院需要不断的提高医疗服务水平和改善医疗环境，用来满足人们对医疗服务的需求，这就需要医院不断的增加资金的投入；另一方面，医院必须严格地控制成本支出，同时降低医疗服务的项目价格，从根本上解决看病难和看病贵的问题。这就需要医院做好预算工作，在降低医疗服务价格的同时，对现有的资源进行合理的配置，从而降低医院的经营成本。医院财务预算一定要进行科学的编制，同时还需要管理人员和执行人员在执行预算的过程中关注医院实际的经济活动，并对实际情况进行预算和分析。同时做出相应的控制策略和措施，保证医院财务预算和经营实现统一的目标。

二、新医院财务制度预算管理中出现的问题

（一）传统观念造成的原因

传统的观念造成医院的管理者和执行部门出现错误的认知。管理者往往都是比较重视预算的编制，希望可以通过有效的预测编制来制定出符合下一年度医院的战略目标以及可以执行的预算方案。但是往往忽略了预算的执行和控制的重要性。在新医院中，医院管理者往往都是由专业的医疗人员担任，他们比较重视医疗设备和专业的技术技能，会把医疗设备的配置以及培训人员的费用考虑到预算当中。但是却忽略了在预算的执行过程中，没能把执行的进度和安排进行有效的控制和考评，往往会造成预算和执行存在着一定的差异。

（二）不能够定期和及时的做好预算执行的分析报告

一份好的预算执行分析报告可以把在执行过程中可能存在的问题呈现出来，并及时的反馈给医院里的管理者。通常情况下，预算执行的部门和财务部门往往都不会把本年度预算执行的过程存在的问题及时的反馈给医院的管理者，也不会定期的对预算执行情况做出分析以及报告。只有在年终时，才会对实际的预算执行做报告分析。而此时再发现有与预算执行结果不相符的问题时，已经是为时已晚了。

（三）没能认清预算控制的严肃性

大多数医院都没有建立执行效益的评价制度，没有对执行部门的执行结果进行评价、考核或者是采取激励的措施。没有把对预算执行的考核与医院的各种奖励机制有效的结合，这些都会降低预算控制的约束力的严肃性，不利于执行部门的人员在执行预算时形成自我的监督和评价。

总体来说，新医院财务管理需要不断的进行改革，合理地分析货币信息和有序的开展经济活动都需要医院财务预算管理制度定科学性和明确性的管理目标，才能够真正的完善医院财务预算管理。医院财务应该根据医院的实际情况制定有效的实施制度，可以充分的发挥现代化的技术和设备，不断的提高财政预算管理水平，有效地推动医院的整体效益。

三、新医院财务制度下医院财务预算管理的策略

从新医院的财务制度的实际执行情况来看，因为医院财务预算管理中存在着一些问题，所以给医院的长久发展带来了负面的影响。因此，必须加强医院财务预算管理的重要性，有效的提高医院财务管理的水平。从而推动医院财务管理制度的不断创新。完善新医院财务制度下的预算管理有以下几方面策略。

（一）制定完善的预算控制制度

改变传统的观念，加强医院对预算的控制力度，把预算编制和预算控制有效的结合起来，强调预算的威信力和严肃性。完善好预算执行过程的审批程序，对新医院的现金预算、融资预算、资本预算、管理费用预算以及医疗成本预算等等全面进行时事的控制。

（二）提高医院管理水平，增强管理人员预算管理的意识

从当前新医院财务发展的实际情况来看，医院应该重点加强管理人员对预算管理的意识以及应承担的责任意识。这样才可以真正的完善医院财务预算管理的现状，从而为新医院的财务制度的实施提供依靠。在实际的执行工作上，要想提高医院财务的预算管理，就必须加强落实财务管理人员的培训和教育工作，提高财务管理人员的综合素质和技能，从而减少资金问题的发生。随着经济的不断发展，对新医院财务预算管理的要求也是越来越严格，这就需要在日常生活中的点点滴滴来培养管理人员的责任意识以及增加管理人员的奉献精神，同时医院还可以对医院财务管理人员进行考核和评估，考核的内容可以把相关的法律有效的相结合进来，这样也可以让医院财务管理人员了解相关的法律责任和义务，提高医院管理人员工作的积极性，最终实现新医院财务预算管理人员综合素质的全面提升。在不断的加强新医院财务预算管理过程中，一定要制定符合本医院相关的管理措施，不但要保证医院资金正常的流通，还应该保证医院的资源配置更优化，最终实现医院财务预算管理水平的完善和不断提升。

（三）注重医院财务预算实施过程的监督

在新医院财务预算管理正常的运行情况下，还应该对财务预算管理中的资金加大力度对其进行监督和监管，并根据新医院财务预算管理的实际执行情况，把预算部门和财务管理部门有效的结合起来，只有这样才可以真正的开展财务预算编制工作，最终制定符合新医院发展所需要的财务预算方案。在新医院财务预算实施的过程中，应该注重对医院预算资金的控制和审计，使新医院的预算管理的整体有所提高。真正的发挥预算管理制度的约束力和威信力，最终保障新医院财务预算管理实现长久的发展。可以由新医院的分管领导组成考核小组，对预算执行部门进行分析考核，以及收集相关的预算资料，定期或不定期的对分析结果进行报告。根据报告可以看出在实际的执行过程中存在的不足之处，并做出相应的调整措施。最终把报告报给医院的管理者。当医院内部或者外部发生变化时，把有可能发生的情况所产生的影响及时的进行预算，并向领导者提交分析报告，由医院的领导者进行审批，审批完成后及时的调整预算和改编措施，避免因为突发的变化给医院带给较大的损失。

（四）防范财务风险的发生，落实好培训和考核的相关机制

在市场竞争激烈的场面下，每个企业都会面临着企业风险的危机，如果不能处理好面临的危机，不但将给企业带来经济上的巨大损失，同时还会在社会上造成不良的影响。由此可以看出，新医院的财务风险关系着新医院是否能够正常顺利的经营和发展。因此就必须加強对财务风险的防范，才能从真正意义上有效的实施新医院财务预算管理制度的目的，把责任落实到每一个人身上，才可以保证医院的现有资源得到更充分的利用。以此同时，新医院还应该落实好对医院财务人员和财务预算人员的培训和考核机制，依据科学化建立相应的奖惩机制。例如，建立业绩评价或者是激励的体制，都可以保障新医院财务预算控制能够顺利的实施。通过对财务预算的考核，可以有效的控制预算在实际执行过程中产生的差异，对完成好预算的部门进行相应的奖励或表扬，对没能完成预算的部门进行相应的处罚。将每个人的切身利益与医院利益有效的结合，把个人目标和医院目标相协调，鼓励每个部门都能完成财务预算管理的目标。只有这样才可以促进新医院整体的财务预算目标可以顺利的实现。

四、结语

预算管理是新医院财务管理中必不可缺少的重要一部分，预算管理贯穿在财务管理中的每一个环节。所以，建立完善的预算管理制度是提高医院财务管理的重要保障。而完善预算就必须提高财务人员的综合素质以及加强财务风险的防范。才能实现新医院财务预算管理顺利和正常的发展。

参考文献：

[1]陈志军.浅谈医院预算控制及其几个关键控制点[J].中国医院管理，2010（30）.

[2]彭程.探析医院财务预算管理中存在的问题及其措施[J].行政事业资产与财务，2014（32）.