水利工程项目实施对生态影响的效应分析

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【摘要】本文借鉴国内外水利工程项目实施对生态环境造成的影响，结合新疆地区的实践情况，探讨分析在水利工程项目实施过程中，还需要实施配套措施保护水土流失，但是在某些项目生态保护配套措施的实施缺失。本文认为推动项目办和相关人员积极参与项目管理。其次对水利保持项目的各种配套措施有力监管，保证配套措施的落实。

【关键词】水利工程；项目管理；生态环境；水土保持

一、水利工程项目对生态影响定性分析

水利工程项目的多项措施从不同方向影响了项目区的生态环境。坡改梯措施采用工程技术措施调整、整治、改造和开发低效利用的土地，增加耕地面积，提高耕地质量，并具有一定的水利工程功能；沼气池采用人蓄粪便制作生产能源，改善了农户的生活环境，降低木材能源的使用，提高绿色面积，并为农业生产提供大量的有机肥，减少化学肥料的污染。经果林措施的种植提高了贫瘠或山区的森林覆盖率，有利于涵养水土，提高土壤的保水能力和空气质量，减少贫瘠或山区泥石流的发生和塌方频率。为了更为准确的分析水利工程项目对生态环境的影响，结合项目区的生态特点和调研的实际操作方法，本文选取下面四个指标作为生态效益价值的主要影响因素。

（一）保水能力

保水能力是指由于土壤的特性及土壤厚度而利于存储水量的大小。由于贫瘠或山区表面的坡度较陡及水土流失严重，从而导致土壤结构发生变化，厚度变薄，而导致土壤缝隙的储水能力被破坏，不利于森林或者耕地涵养水源，降低了土壤的生产效率。

（二）土壤侵蚀

土壤侵蚀是指陆地表面在风力、水力或重力的外部作用下，陆地表面、土壤母质结构或其他土表组织物被破坏、腐蚀和消失的过程。在过去一个地区的水土流失产生后，发展和发生的过程是规律性的，然而现在局部地区的水土流失现象发生了转变，直接由微度侵蚀迅速转变为剧烈侵蚀和无规律性发生。

（三）生态环境

农村的生态环境包括空气质量、农村卫生、树木的多少、生物物种的多样性等方面。农村的生态环境建设反映了农户的精神文明需求，也是政府建设新农村的重要措施。

（四）地下水位

地下水位是指地下含水层的水面高度。贫瘠或山区农户的生活用水一直是政府重点关注的民生问题，它影响着农民的生活健康和疾病预防。在水土流失严重或易发生干旱的项目区，农户生活用水多是依靠于雨水或地下水，而雨水的蓄积决定于天气，常常具有不稳定性，能够方便使用地下水也是时有时无或水层较低的情况。而灌溉设施（蓄水池、水窖、灌溉渠道、输水管网）的建设，有助于合理引导、汇集水流，提高地下水位。

二、水利工程项目对生态影响的模型构建

在世行贷款/欧盟赠款水利工程项目实施终期的效益调查过程中，本文将水利工程项目对生态效益的作用归纳为四个方面：增强土壤保水能力、改善生态环境、缓解土壤侵蚀和提高地下水位。因此，本文选取这四个因素作为生态效益价值评价的主要影响因素，并选择相对应的水利工程生态效益评价标度作为评价标准，在确定各因素的权重后，进行单因素评判，最后按某一模型加以综合评判。水利工程项目对生态效益价值综合评估模型为：

为了能准确的评价生态效益，综合各指标权重确定方法的不足和优点，本文采取不同权重确定方法得到一系列权重值，然后运用有序加权算子（OWA）对这些权重进行集结，得到最终的权重指标值。

三、水利工程项目对生态的影响实证分析

从水利工程项目部或当地居民调查的数据来看，项目区农户从缓解土壤侵蚀、增强土壤保水能力、提高地下水位和改善生态环境四个方面对生态影响进行了评价。数据分析结果表明，超过32%的农户认为水利工程项目实施对缓解土壤侵蚀、增强土壤保水能力和改善生态环境有较大程度的改善，42.3%的农户认为项目实施对提升地下水位并没有产生作用，同时有23.9%的农户不能确定项目实施是否对提升地下水位产生了影响。超过11%的农户认为项目实施对缓解土壤侵蚀和增强土壤保水能力没有产生作用。

四、水利工程项目对生态影响的进一步分析

随着中国中西部对生态环境的重视，各国都在积极治理环境问题。联合国环境规划署、发展计划署、全球环境基金、世界银行等国际机构先后在许多国家开展一系列防止土地退化、改善区域生态系统的项目。而对这些项目的生态效益评估成了刻不容缓的主题，只有了解项目实施的效果和影响因素，才能更加有的放矢的开展和实施水利工程项目。

参考相关学者的对生态效益评估方面采取的权重方法，引用其权重衡量数据。运用上述有序加权算子对五种不同权重确定方法进行指标权重集结，其中位置权重按照殷春武的文章所述的确定公式，将其代入计算得到四个评价指标的综合权重值为。基于连续有序加权算子C-OWA，将农户的区间评价信息转换成实数型评价值，本文选取，得到不同评价类别（大部分，一部分，少部分，没有）的评价值分别为0.6534、0.4544、0.2645、0。然后将每个评价类别的百分比與评价值进行加权平均，得到生态效益指标的综合评价值矩阵：

由综合评级模型计算得出水利工程项目区的生态改善效益结果为：

即水利工程项目对项目区的生态效益评估价值为0.3075468，表示水利工程项目的实施，对项目区生态效益的影响为一部分。由此可见，水利工程项目对项目区的生态产生了积极作用，且影响程度较大，在一定程度上改善了农户的生活质量和土地耕作环境，有利于项目工程的社会效益发挥最大化，为新疆的民生工程作出一定的贡献。

参考文献：

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