强化党支部主体作用“真学”“实做”“狠改”

刘福志

全市“两学一做”学习教育启动以来，市委农工委、市农委机关（以下简称“两委”）认真贯彻中央要求和市委部署，提前准备、周密部署、精心组织、扎实开展。特别是“两委”领导班子高度重视，在成立协调小组、统筹谋划推进的同时，带头开展学习、带头讲专题党课、带头参加研讨交流、带头边学边做边改，以身作则、以上率下，为广大党员干部作示范、当标杆、树榜样，全机关形成“主动学、自觉做、积极改”的良好氛围，为“两委”机关党建工作“走在前、做表率”夯实了基础。

“两学一做”学习教育是经常性教育，是长流水、不断线的持续性“日常保健”。工作中，我们注意把握经常性教育的特点，用好常规的教育途径和教育方式，充分发挥党支部的主体作用。“两委”研究制定的方案，对各支部既有规定动作，也有自主空间，支持鼓励支部结合实际创新方式，推动党的思想政治建设抓在日常、融入平常、严在经常，使“两学一做”学习教育好操作、易落实。

体现“三农”特色“真学”

为把学习教育落实到每一名党员，各支部结合实际制定学习计划，创新推出多种学习方式，扩大党员参与度，增强学习效果。

一是集中学习和个人自学相结合。有的支部要求党员每天自学不少于30分钟，有的支部每周至少组织一次集中学习。研究室支部集中学习已达22次。村镇处、产业处、发规处等支部还联合住建部、农业部、新华社等部委，以及市直部委办的有关处室、郊区的乡镇村或兄弟支部，联合起来组团共同学、一起做。

二是读原文学原著和研讨交流相结合。逐条逐句通读《中国共产党章程》，精读深读、真学实学《习近平总书记重要讲话文章选编》、习近平总书记“七一”重要讲话等。目前，每个支部的交流研讨都在3次以上。组织处支部的每次交流研讨都有重点发言，每名党员均交流学习体会。体改处支部结合制定《北京市深化农村改革综合性实施方案》，要求本支部的每位党员结合各自的岗位职责，深入学习领会习近平总书记《在农村改革座谈会上的讲话》精神，提出下一步贯彻落实的具体举措，为制定好全市的实施方案出谋划策。

三是书本学习和实践学习相结合。对习近平总书记关于“三农”工作、城镇化建设、生态文明建设、党的建设等与“两委”工作密切相关的重要论述，延伸学习专家学者的权威解读，进一步加深理解认识，并深入郊区农村向基層学习、向实践学习、向群众学习。

四是网络辅学和培训助学相结合。组织全体党员参加“两学一做”专题教育网络学习班，完成全部课程并通过考试。各支部都建立了微信群，把“两学一做”搬到网上，把支部党员联在线上，引导党员利用网络开展学习交流。对支部书记进行专题培训，帮助准确把握学习教育的目标要求和主要任务，提高做好党建工作的专业化能力，更好地担负起从严教育管理党员的责任。

五是日常性学习和情景式学习相结合，灌输型教育和启发激励相结合。组织观看红色影片《大火种》，听《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》辅导报告，主题党日重温入党誓词，老党员为青年党员佩戴党徽等，激发党员活力，提升了学习教育的吸引力和影响力。

履行岗位职责“实做”

学是基础，做是关键，各支部都将合格党员的“四讲四有”标准落实到具体工作中。办公室支部在立足岗位做贡献上提出“三讲三到位”，即讲敬业、效率到位，讲质量、服务到位，讲落实、管理到位，把办文、办会、办事精细化，做到了“事不隔天、文不过夜”。纪工委支部全体党员敢于担当、敢于碰硬，聚焦主业秉承“嚴是爱、宽是害”，认真履行“监督、执纪、问责”职能，努力做“忠诚、干净、担当”的党员干部。宣教中心党支部在做好纸媒宣传、网络宣传的同时，积极探索创新，正在拍摄反映“三农”发展、弘扬正能量的农村题材连续剧《青春合作社》。

在“两委”机关党员干部勤奋工作和郊区广大干部群众共同努力下，今年上半年全市农民人均可支配收入达到11973元，同比增长8.7%，快于GDP增长速度。20%低收入农户人均可支配收入5226元，增长9.6%，增速快于全市农民、居民的平均增速。农村改革取得积极进展，新型城镇化和美丽乡村建设加快推进，“互联网+”引领农业融合发展，农业农村发展方式加快转变，“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作稳步推进，郊区生态环境和农村民生持续改善，圆满完成村“两委”换届选举工作，农村基层社会治理水平逐步提升。

坚持问题导向“狠改”

各支部将学习教育与“三严三实”问题整改相结合，坚持边学、边做、边改，用整改落实情况检验“两学一做”学习教育成效。

就促进低收入农户增收问题，以支部为单位深入郊区农村，开展“三天两晚”进村入户调研，围绕精准识别、精准帮扶，调研低收入村、低收入户增收工作。目前，“两委”机关干部的身影已经踏遍了13个涉农区，调研走访了23个乡镇、40多个村、300多农户。全面落实“六个一批”的帮扶任务正在开展过程中。

就加大统筹协调力度问题，充分发挥市新农村建设领导小组综合办公室作用，整合部门资源、延伸部门服务、强化部门协同，今年已经召开了2次工作推进会，公共资源向“三农”倾斜配置以及各部门合力兴农的力度进一步加大。

就顶层设计谋长远、立规划问题，研究制定了《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》，7月初对社会进行公布。《规划》提出，围绕抓好新型城镇化、农民增收、农业产业结构调整、基本公共服务、基础设施提升、生态环境建设、农村改革、乡村治理等八项任务，力争到2020年实现高水平的城乡发展一体化。