浅析水利工程与生态环境问题

徐苹 王秀琴

【摘要】：水生态文明是生态文明的重要组成部分，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是今后一个时期水利重点工程建设管理的内在要求，也是推动水利重点工程再上新台阶的根本保证，本文将就水利工程与生态问题进行相关讨论。

【关键词】：水利;生态;保护;协调;文明

水不仅是一种资源，也是一种文化载体，是人与自然沟通的载体，体现人与自然相处的方式以及和谐程度，可以说，水生态文明建设最终也必须达到这样的高度。

1水利工程生态保护的重要性

水利工程本来是人类为改善自己生存环境质量而建设，是促进社会经济发展的产物。然而，在为人类造倡的同时，水利工程不可避免的也会产生一系列负面效应，主要表现在：水利工程对水资源的影响包括水文、水质和水温等方面的变化。当水库下游河道水位大幅度下降以至断流时，势必造成水质的恶化。

对陆生生物的影响主要是山于水利工程的修建将会淹没大片陆地，自接破坏陆生生物生存的生境。对水生生物的影响主要是水库的兴建抬高了水位，改变了河流水生生态系统，破坏了水生生物的生长、产卵所必需的水文条件和生长环境。

修建大坝后可能会触发地震、塌岸、滑坡等不良地质灾害。随着工业化、城镇化快速推进和全球气候变化影响加剧，我国水安全呈现出新老问题交织的严峻形势，水资源短缺、水灾害频发、水生态损害、水环境污染等问题愈加凸显，已成为制约经济社会发展的突出瓶颈。

水利工程是解决水安全问题的重要物质基础，也是保障经济社会发展的重要支撑体系。现代水利工程建设要以解决水安全问题为先导，以经济社会发展为要求，统筹协调、综合平衡，优化工程建设布局，完善水利基础设施网络。并且，重点水利工程建设呈现出投资大、项目多的特点，同时也带来建设管理的新情况，比如基层建管力量薄弱、设计变更较多、安全监管难度大等，加强水利工程中生态保护意识采取一定的措施势在必行。

2水利工程生态保护措施

2.1理念上重视

“绿色”理念核心是在人类社会发展进程中，不仅要考虑人类自身的需求，同时兼顾整个生存环境与生态系统的其他利益，盡量降低人类活动对生态环境的负面影响，最终实现人与自然和谐相处。水利工程建设贯彻绿色发展理念，根本就是要立足人水和谐的思路，把握好自然内在的生命运动规律，协调好人类治水与环境的关系，从根源上解决人类面临的水安全困境，同时实现人水和谐的可持续发展。

在建设理念上，要统筹水安全、水资源、水生态。治水，是人类认识自然、利用自然的一项重要实践活动。在农业经济社会，洪涝灾害是经济社会发展的突出矛盾，水利工程建设主要突出防洪排涝的考虑;到工业经济社会，由于工业化、城市化的加快推进，水资源环境方面的矛盾越来越凸现，水利工程建设不仅要保证防洪安全，而且要保障水资源和水生态的安全。这就需要我们的治水思路和实践与时俱进，创新发展，推动水利工程建设从单纯的防洪排涝、供水灌溉向水安全、水资源、水生态统筹发展转变。落实最严格的水资源管理制度，严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”方面持续发力，制定出台一系列实行最严格水资源管理制度的规章制度、实施方案和考核办法，建立最严格水资源管理制度体系。

2.2建设上

在建设内容上，要统筹流域、区域和城市水利。在流域治理上，要加快大江大河大湖治理和骨干引排水工程建设，在城市水利建设中，要积极推进城市水利建设，逐步形成流域、区域、城市相协调的防洪除涝和水资源配置工程体系。节约用地。在传统水利工程设计建设中，存在重节约投资，轻节约资源的现象，大量占用土地资源，给失地农民的生产生活带来较大影响。在当前耕地不断减少，要通过完善施工设计、优化施工方案、创新施工工艺，减少工程建设占地，节约土地资源，推动水利工程建设集约式发展。打造水美环境，造福群众。依托水利工程建设，努力打造“水清、岸绿、景美”的水利风光带，为市民提供优美的休闲、娱乐、观光和居住环境;同时，结合工程修建和生态修复，有重点地建设一批生态效益显著、经济联动性强的水利风景区，让水管单位和周边地区从景区发展中得到实惠，为推进民生水利又好又快发展作出贡献。

进一步加大执法监管力度，严守用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，以此形成“倒逼机制”，通过严控用水总量，促进用水方式和发展方式转变，引导生产力空间布局、经济结构、发展方式以及生活方式与水资源禀赋条件、水环境承载能力相适应.

保护环境，要加强工程施工环境管理，切实开展施工区粉尘、噪声、水体监测，实时掌握施工区环境状况，特别是要加大扬尘整治，减少对雾霾天气的影响;要认真做好废水、废气、噪声、固体废弃物的污染治理，减少对周边环境的二次污染;要注重改善整治后的河道生态环境，同时做好工程完工后的水保和环保，恢复工程周边的生态环境。

2.3管理上

引進先进技术和设备，促进水利科技进步。加强水利科技的交流合作，是提升江苏重点水利工程建设科研水平的重要途径。在今后的水利工程建设中，要按照技术引进、合作研究、消化吸收、创新推广相结合的技术发展路线，缩短我省重点水利工程科技与行业先进水平的差距。引进先进管理经验和理念，加快建设管理体制改革。通过学习借鉴住建、交通等行业在施工图设计审查、安全监管等方面好的经验和做法，研究制订相应制度规程，提高施工图设计文件审查效率，保证施工图设计质量;加快重点水利工程安全生产规范化、标准化建设，进一步提升安全生产监管能力。

结束语：

随着自然资源开发利用程度的提高，任何一项水利工程其本

质都应该是生态工程在改变自然的同时不能以破均、生态为代价，保护生态是水利工程应有之义。水利工程建设应当树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处的理念正确认识和处理水利工程生态影响问题，实现水利工程与生态环境协调发展。

参考文献：

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