经济全球化背景下中国经济的发展道路

杨晨

摘 要：经济全球化成为世界发展的必然趋势，对世界各个国家的经济来说，这不仅是机遇，同时也是一个挑战。作为世界经济体的一分子，中国也是一样。国际分工对中国产业发展呈现双重作用，因此应该积极采取措施，大力发展第三产业，提升竞争力，建设创新型国家，应用好经济全球化带来的机遇，同时规避其带来的弊端。

关键词：经济全球化；中国经济结构；国际分工；产业升级；创新型国家

中图分类号：F2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）13-0009-02

1978年，党的十一届三中全会召开，确定了中国改革开放的政策，随着2001年中国正式成为世贸组织成员，一系列的改革开放政策使得中国经济逐步与世界接轨，对外贸易、外商投资等迅猛发展，外向型经济发展模式与产业结构逐渐形成，中国成为全球产业链中不可或缺的重要环节。党的十八大明确提出今后要继续增强对外开放的深度，进一步加快对外开放的推进，以快速提升经济发展为目标。要不断增大对外开放的领域，同时进一步优化对外开放的结构，最终提升对外开放的质量。这样一来，就可以实现共同合作，进而建立起安全、完善、开放的经济体系，最终加快经济全球化的进程，同时提高我国在与其他国家合作时的能力。时至今日，对外开放政策日益深入，中国社会经济发展与世界经济的联系将更加密切，中国将与世界同呼吸、共命运。

一、中国在当今世界经济发展中的地位和作用

（一）中国在当今世界经济发展中的地位

我国国内生产总值在1990年世界排名为第11位，2000年上升到第6位，2005年国民生产总值超越了法国，与排名第5的英国也相去不远，2006年成为世界4强，2007年，我国国民生产总值超越了排名第4的德国，四年后，2011年时，我国国民生产总值超过了排名第2的日本，发展至此，中国已经成为了世界经济排名第二的大国。

（二）中国在当今世界经济发展中的作用

最近几年，随着我国制造业在国际竞争中竞争能力的提升，我国经济的增长也带动了整个世界的经济增长，主要表现为我国制造业产品生产数量的增加。根据相关专家的预测，未来几年里，整个世界接近1/3的经济增长量都会来自于中国。

中国的进步，整体来看，使发展中国家对全球经济的影响得到扩大，使世界经济的格局得以优化。南北经济差距如果过大，将不利于世界经济的稳定。现在，中国和美国是促进世界经济增长的两大重要动力，是世界经济增长的驱动力。

二、国际分工对中国产业发展呈现双重作用

（一）中国形成全球制造业生产基地

第四次国际产业转移，使不同阶段、不同工序的产业内生产实现了对外转移，充分发挥了中国的劳动力优势和资源优势，中国成为全球制造业的巨大生产基地。当前我国吸引外资的主力就是制造业，占外资总数的75%以上，在这一过程中，我国逐渐成为世界上制造业主体之一。我国接手的国际产业主要是制造业。而在制造业中，跨国公司主导的加工工业是主体。20世纪末，越来越多的外商来到中国进行投资，在高新技术产业领域，我国吸收的跨国投资增长迅速，我国成为一些高新技术产业的加工生产基地。

（二）中国产业升级的主要外部障碍

受到国家经济实力和科技實力的影响，一般发达国家都在国际产业转移中占据主导地位。与此同时，他们也控制着其中的核心技术，同时把控整个营销体系。这样一来，发达国家就占据了产业链中附加值高的环节，他们花费了最少的成本，却获得了最高的利润。当前不同国家之间正在进行产业转移，在这一过程中发达国家凭借自己的先进技术和资本优势，将发展中国家的宝贵资源以低廉的价格收入囊中，从而牟取暴利。

三、发展道路选择：重大结构调整与提升竞争力

产业结构：关键是扩张第三产业

（一）中国第三产业发展滞后

新中国成立之后的三十年，“服务业不创造价值”的理论对社会影响颇深，反对城市化道路，倡导生产性城市建设，抵制生活和消费性城市建设，导致中国的服务业缓慢发展。

自改革开放以来，为了进一步提升国民经济总量，国家开始大力发展第三产业，不断提升城市化进程。现在的中国不再仅仅注重生产，物质生活和文化生活也有了极大的发展，中国服务业从业人员数量也在不断扩大。改革开放之初，中国就业人数只有4亿出头，发展至今，中国就业人数已接近10亿。与此同时，第一产业劳动力占劳动力总数的比例也下降了30%左右，第二产业劳动力占劳动力总数的比例则上浮了10%，第三产业劳动力占劳动力总数的比例提高了20%。相对于第二产业，第三产业在这三十年以来提供了大约7 700万个就业岗位。

（二）发展第三产业的体制和政策

第一，要增加城市人口数量，使更多的农村人口转移到城市，从而加快城镇化进程，进而通过城镇化进程加快第三产业的发展。当前我国第三产业发展态势一般，农村人口转移到城市的进度缓慢，这样就使得很多农村劳动力闲置在农村里。而且，城镇化进程不足，也会导致第三产业无法实现快速发展。

第二，要完善税收政策，为了提高第三产业税赋的合理性，同时考虑到第三产业服务外包的重复征税情况，政府可以向第三产业征收增值税，然而在向服务外包征增值税时，要将其中承包方的部分扣除，只征收利润增值税。

第三，增强服务业的专业化、社会化。一是分离制造业企业的服务环节和生产环节，可以外包企业的非核心服务业务，使企业经营专业化。二是重组企业，充分利用社会资源，深化分工，加速服务业规模经济的进程。三是使政府和企业分开，事业单位和企业单位分开，公益机构与私人机构分开，使服务业中能够由社会提供的部分，由国家机关、企事业单位和社会团体推向市场。

四、提升竞争力：建设创新型国家

改革开放后我国的国民经济增长迅速，其中，资源和一般劳动的投入对经济的增长起到了重要的作用。根据相关资料显示，改革开放三十余年来，我国经济增长主要来源于投入要素，技术进步的影响力相对较低，然而发达国家技术进步的影响力远远超过投入要素，由此可知，当前我国与发达国家的差距依然不小。在这种局势下，未来我国必须要大力发展科学技术，从而逐步缩小与发达国家之间的差距。

（一）处理好技术引进与自主创新的关系

随着国际合作和竞争的发展，作为世界大国，中国有必要掌握一些尖端科技。因此，需要在一些我们自己已经有基础、有条件的科技项目上下功夫。此外，还有一些技术可能不利于我们参与国际竞争，但却是我们发展所需要的，也要加强创新，比如石油、淡水、矿藏等资源的技术创新。

（二）处理好技术创新与发挥劳动力资源优势的关系

第一，大力促进劳动密集型、知识密集型和技术密集型产业的发展，这些产业是科技创新的重要组成部分，同时也可以缓解我国当前的就业压力。

第二，加强技术研发，进而提高产业专业化，最终实现产业链的增加。

第三，通过技术创新促进新领域和新产业的发展，这样也可以减轻我国就业压力。

（三）处理好科技人才、企业、政府之间的关系

第一，想要保持长久的创新，必须要拥有足够的科研人才。我国要建设一支具有一流水平的专家队伍，与此同时，还要培养或引入大量的高素质研发人才和相应的技术人才。

第二，由于我国市场经济的特性，使得企业成为创新的主体部分，没有企业的参与，大部分创新都无法完成。企业根据市场的需要，研究生产新的技术，将新的技术应用在产品上，不断扩大生产规模，从而使整个企业和产业的技术水平竞争力得到提升。

第三，创新的推动者和服务者是政府。政府在创新型国家的建设中，决不能违背科研规律，脱离全球化经济的大环境；也决不能无所事事，任由科研自生自灭。

中国前三十年的改革和发展取得了举世瞩目的成就，现在，面临经济全球化，我们既有很多有利的发展条件，但是也存在很多需要亟待解决的问题。在这种形势下，我们必须要跟随党的脚步，踏实奋进，最终实现美丽富饶的“中国梦”。

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[责任编辑 吴高君]