浅谈我国水资源管理及其关键问题

陶婧

摘 要：众所周知，水资源支撑着人类的生存和发展，但是近些年来随着经济水平的不断进步，水资源开始陆续出现短缺、污染等问题。水资源的这些问题会直接影响到人类社会的可持续发展，因此必须引起我们的高度重视。与此同时，为了给水资源谋求更好的发展，我们必须为其建立一个行之有效的管理机制，来合理分配、科学管理水资源，解决其现阶段日益凸显的问题，进而实现人类社会的可持续发展。

关键词：水资源；管理；问题；对策；关键

本文主要是对我国水资源的现状进行简要的分析，并针对现阶段水资源管理中存在的问题提出了行之有效的解决方案。

一、当前我国水资源管理过程中常出现的问题

（一）没有让水资源的市场得到良好的调配

现阶段，我国已经从计划经济体制逐渐转变为市场经济体制，经济体制的改变给我们降低改善了水价高昂的问题，却没能更正绝大多数人们心中水资源用之不竭的想法，与此同时，市场经济也无法控制水资源严重浪费现象的发生，水资源的大量浪费在一定程度上影响了整个社会的进程。

首先是水价过于低廉。现如今，在我国依旧普遍存在着农业用水免收费用的事例，即使收费也远低于成本价；甚至对于一些水利工程而言，其水价更是异常低廉。

根据相关调查数据显示，我国当前的水价收入只占成本的一半左右，与此同时，对于老百姓而言每月的水费支出几乎可以忽略不计，这在一定程度上加大了水资源浪费的可能。

其次，现阶段，我国水资源浪费严重。众所周知，我国作为农业大国，其水资源每年在农业方面的使用是数以万计的，由于我国农业灌溉技术的落后，水资源在农业方面的浪费也是显而易见并不可避免的，因此水资源在农业方面的低效使用，也是当前水资源严重浪费的主要原因之一；与此同时，我们当前工业水资源的利用率也较低，相比其他技术先进的国家而言，水资源要将近浪费两倍左右。

最后，是人们节水护水意识的缺失。一方面，低廉的水价无法良好的控制人们的用水情况；另一方面，工业污染废水的违规排放，也给我国的水资源带来了巨大的压力。

（二）水资源受到外界环境的污染

现阶段，不得不提的是，我国的水资源污染情况日益严重，据调查显示工业废水占水资源污染的70%，生活污水的比例也高达10%，刨去这些已知污染，还有很多未知污染正侵蚀着我国的水资源。这些污水一旦未经处理进入江海湖泊，就会给江海湖泊中的水质带来极大的影响和压力，甚至可能引起江水、海水浑浊的现象，进而造成水中生物的死亡，这些现状不禁引起我们的深思，我们要尽最大的努力，减少水资源受到外界污染的情况。

（三）缺乏相应的水资源管理体制

根据我国相关法律规定，水资源应该直接归属于国家，其管理权也就直属国家。但是，当前中央和地方之间、行业和行业之间、部门和部门之间在水资源管理这块都没有明确表示其管理权的归属问题，所以，水资源在开发管理等问题上，经常出现无法控制局面的情况，这在一定程度上影响了我国水资源的统一管理。因此，现阶段我国的水资源管理中的当务之急，就是建立一套完善并行之有效的水资源管理体制。

（四）统一进行开采地下水的规划

现阶段，随着我国的农村人口逐渐涌向城市，城市的水资源用量开始出现不断攀升的现象。由于地表水污染严重，迫使我们开始开采地下水，在地下水开采过程中，我们尤其要注意开采进度的实施，避免对其过度开采；一旦过度开采，就会引起土地下陷等一系列问题，对我国人民的生命和财产都会产生巨大影响。

二、解决问题的方案

（一）给水资源建立完善的法律体系，以提高对其的保护程度

首先，当前工作的当务之急就是给水资源建立一个完善的法律体系。法律体系的建立要符合《水法》标准，并且具有较强操作性。其次，我们要加强执法的力度和管理强度，争取做到违法必严，执法必究。另外，对于一些水资源违法案件，要采取严肃处理，来以儆效尤。

（二）给水资源建立完善的价格机制

在水资源的定价上，国家必须本着公平公正的原则，必须停止对于水利工程等项目的廉价供水。要实现成本的回收，例如对于社会公益项目的供水，其水资源的费用也不能减免，要向国家相关部门进行征收；与此同时，对于需要大量用水的商业、工业而言，要向其征收额外的商业水费。因此，现阶段，我们工作的第一步就是给我国的水资源定價做出一个相对合理的调整。

（三）降低对水资源的污染程度

首先，对污染进行控制规划。根据污染控制规划的标准，将水质进行不同程度的划分。其次，建立一个相对完善的污染排除机制。对水资源的污染情况、范围和总量必须有一个全方面的法律责任明确规定，这样在一定程度上能减少污染情况的发生。再次，建立一个行之有效的工业污染管理机制，进一步加强对工业污染的控制。最后，明确计算出用水量和水污染量的总和，对其进行统一的规划处理。规划过程中分清楚，清水和污水其相应所占比例，根据性质情况对其进行下一步行之有效的处理。

（四）向群众大力宣传节水观念

第一，为了鼓励群众节约用水，每月每季度对节约用水的户主进行一定的嘉奖；第二，在城市用水方面，建立相应的用水节水机制，进一步减少城市用水的浪费情况；第三，通过媒体等媒介，向群众播撒节约用水观念，尽最大努力使得节约用水的观念深入人心；第四，在学校教育中，将节约用水纳入教育方案，节约用水从娃娃抓起。

三、结语

众所周知，对于水资源的管理是现今水利工作中至关重要的一项工作，现代的水利发展在一定程度上依赖着对水资源的科学管理，可以说一旦水资源缺乏相应的科学管理，其水利工程相应的发展将会停滞不前。因此，现阶段我们工作的重中之重，就是给水资源建立一个相对完善的管理机制，与此同时，解决当前水资源在管理方面所存在的各项难题，这样才能实现水资源的可持续发展，才能在最大程度上缓解并解决当前水资源存在的问题，进而推动水利工程朝着更快更好的明天不断前进。

参考文献：

[1] 李战.浅谈我国水资源保护问题及其对策[J].内蒙古水利，2015（04）：68-69.

[2] 毕林林，尹德强.我国水资源管理及其关键问题研究[J].黑龙江科技信息，2016（14）：276.