工程概预算误差与提升造价精度的策略研究

赵晓伟

摘要：随着社会主义市场经济发展的深化，建筑行業又迎来巨大的发展机遇，而作为建筑行业中关键的重心--工程概预算和工程造价时刻影响着建筑行业的发展，由于影响工程概预算和造价准确度的因素比较复杂，所以在实际操作中难度较大。本文以工程概预算误差与提升造价精度为研究的中心，具体分析影响工程概预算误差和造价精准度的原因，通过原因找到解决问题的基本途径和减少概预算误差的测算模式。

关键词：工程概预算；工程造价；工程概预算误差；工程造价精准度

中图分类号：TU72文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016） 01 （B）-0000-00

随着社会主义市场经济与城乡一体化的不断发展，为工程类的项目提供了发展机遇，比如建筑工程、水利工程和钻井工程等等。但是在工程实际运行和运营的过程中关键的难点不是在于设计图纸和设计团队技术的水平的高低，关键是在于工程的概预算和造价问题上。纵观企业发展的规律，经济效益决定了企业发展程度，而工程概预算和造价才是决定经济效益的关键因素之一。由于在实际的操作中影响工程概预算和造价的因素很复杂，所以本文就工程概预算误差和提升造价精度问题进行解释与研究，具体分析影响工程概预算和造价精准度的因素，提出完善概预算误差和提升造价精准度的相关措施方法与政策建议。

1、工程概预算概念及作用

工程概预算是在工程建筑过程中从筹建到竣工验收全部工程费用的经济文件，也就是建设项目的总费用。费用的设定需要根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和相关定额、指标和收费标准来确定的。概预算的主要作用大体包括七个方面：

1.1开展可行性研究和编制工程计划书的可靠依据

在对建设展开长远规划研究时，工程概预算的作用就显得尤为突出，它可以作为主要依据，对技术经济的可行性方面展开分析讨论，同时也可以对竣工后的的效益做出估算。在编制人员制作基本建设计划任务书时，概预算又可以成为编制人员主要提托的工具。

1.2是确定与控制投资额度的主要依据

在开工之前，应当制定基本建设计划，用来确定施工中固定资产再生产的投资方向、内容、进度和效果。所以，当编制人员制定了工程概预算，工程的全部费用以及所需要的材料和设备的经费都有了主要依据。同时它也是施工过程中控制投资额度的有力把控工具，未得到相关批准，不得随意更改使用材料或设备，更不得突破概预算中的限额。

1.3是对方案进行技术经济分析时的重要工具

施工设计方案是进行施工的主要依托，而在建设项目的各个设计方案出来以后，可以通过概预算得出的数据，对设计中的总造价指标、各工程项目的造价指标、单位面积造价指标、单位产品成本等各项指标进行比较，通过比较得出差距，从而找出施工设计方案当中的不足支出，给设计人员提供了改进的依据，同时也对整个工程的实际耗材和投资进行了控制与分析，从而降低了不必要的浪费，节省了资金与资源。以概预算为依据修改的施工设计方案也更加的科学合理，通过分析讨论也促进了设计方案的进一步提升和进一步改善。

1.4是签订承包合同，进行工程项目投资推行招标投标的依据

施工之前需要签订工程承包合同来明确法人双方权益和义务，工程合同从法律层面明确的规定了工程范围、施工时间、工程质量、工程造价、工程材料与设备供应、以及拨款、贷款和结算的具体要求。在签订工程项目承包合同时，可以为工程项目投资包干中投资额和主要材料消耗包干提供依据。

1.5是办理建设银行工程拨款、贷款和结算，实行财政监督的重要依据

银行在为工程办理各项财务手续时，工程概预算就成为了重要的依据，银行会通过概预算来确定工程项目的贷款最高限额，并在日后的施工中以此为依据进行财政监督，累计总额不得突破工程的概预算。

1.6是施工方开展经济核算，落实承包经济责任制的依据

工程概预算是施工方开展经济核算时的主要依据，通过工程概预算来考核企业承包工程后的经营管理水平和能力，通过开展经济活动分析，来考核和衡量施工方案是否合理，对于出现的问题可以进行逐级细致的分析，从而找到超出预算的项目，及时的提出控制成本。

（7）是基建会计核算和统计工作的重要依据

会计的计算是以实物和货币指标来衡量的，工程会计的核算的实际消耗是人工、材料。在此过程中最为重要的时建筑材料的会计计算。只有喝基本建设工程预算对口，才能核对成本的支出，明确工程建设资金是否浪费。当然在基本建设统计过程中，必须保障实际和计划目标相一致与对口，只有依靠实际情况与实际统计出的数据才能得出有价值的结论，才能反映出基本建设中存在的问题。

2、导致工程概预算误差及影响造价精度的主要因素

工程概预算编制具有高科学性与技术性，在制定概预算编制的时候必须要求制定编制人员具有丰富经验和实战经验。建筑工程中工程概预算与工程的经济效益直接挂钩，所以为了保证最大化的经济效益必须制定合理有效的编制预算，合理科学的概预算将会提前完成工程完成时间，确保投资的合理性，有效抑制投资中的失误比如严重的投资过大或者过小，一般情况下影响工程概预算的精确度一般有如下几个因素。

2.1 市场经济不断深化发展，经济活力增强

随着社会主义市场经济不断深化，各种经济主体不断的增加，打破了原有的市场进入壁垒和分工程度，使产业分布格局不断的调整，对于有周期性发展的建筑企业将会阻碍企业的发展。大量建筑企业的不断涌入，把原有的市场中经济利润平分开来，这一方面利于社会良好的竞争，一方面将会加速建筑企业设计技术的下降。层次不齐的设计建筑企业通过质量不过关的技术进行对工程的概预算从而抑制了工程预算精确度不断下降。

2.2 技术发展“拖住”进步的步伐

随着市场的改革，竞争激烈将会促进企业不断地改进自己的技术。但是技术的创新是一把双刃剑，不仅加速企业的发展，但是同时会降低企业进步的速度，这是因为现代新技术、新材料、新工艺层次不齐，每种新技术都有自己的使用范围和使用条件，但是企业为了使自己优势突出将会乱用技术所以将会使工程概预算精确度下降。并且新技术的发展对工程概预算需要时刻动态监控，动态监控时不确定因素将会影响概预算的准确性。

2.3 建筑公司过度追求经济利益

企业生存的必要条件是周转资金和剩余利润，为了追求利益最大化建筑单位会没有底线的压投资额度，这将会大大的影响实际的概预算的精准度。建筑成本的高低是决定建筑公司收益的重要条件，因此建筑企业将会虚报工程量，增大施工的利润，这会影响工程项目概预算实际和计划的差异。

2.4 施工过程中的不确定性

由于设计和实际情况常常会有误差，在实际施工过程中受到工程变更、管理费用和市场价格波动，工程概预算会频繁的改动，这意味着前期的概预算和工程造价都已经无法正常准确的反映工程实际情况，从而影响工程概预算的准确度。

2.5设计人员技术缺乏

由于工程概预算编制具有较强的综合性，所以对专业人员素质要求比较高，但是目前我国在人才培养计划中，专业造价和概预算的技术人员明显的缺失，与国外技术人员相比较明显的不足。工程概预算人才不仅是专业知识过硬而且是实战经验充分，两者不能和谐的共处将会影响工程的精确度比如发生错落，错计和重复计算情況。

2.6 工程概预算和工程造价的相关考核制度不完整

追求表面的经济效益，建筑公司人员职责划分不明确，任务分配的精细度没有具体的考核标准，容易导致劳动和收入不成正比如多劳少得，多得少劳。没有标准就没有执行力，没有执行力就没有动力，影响工作人员的积极性造成懒惰的情绪，间接的影响造价和概预算设计方案和精确度。

3、减少概预算误差与提升造价精度方法

3.1 熟悉项目规划，了解工程情况

一个项目的规划，不仅仅需要根据社会发展的需求和国家政策决定，还需要根据工程所在地的各项环境来决定，如资源、经济、技术、环境等。通过对各项环境的综合分析和研究，来确定具体的项目总体构思和框架。对项目的整体流程做到心中有数，对施工现场的每一个阶段的施工程序和工艺都要了解掌握，通过对每一个项目的认真分析研究，从中做出最合理科学的工程概预算，把因工程概预算而导致的成本超支现象降到最低。要想做到每一项都心中有数，这就需要工程概预算人员对施工图纸了如指掌，这其中包括诸多方面，如结构施工图、建筑施工图、水电施工图、装修施工图等。对每一个细节都要准确的计算工程量，制定合理的概预算编制，让实际工程成本与工程概预算设计的一致。根据项目中的各项具体问题提出此昂木的主要内容和内在结构，再根据经济数据分析得出预期目的和最终效果。熟悉整个流程就可以在具体的关键环节设计出科学合理的数据，从而减少工程概预算的误差，提高造价的精度。

3.2 紧跟现场节奏，充分掌握工程实情

想要提高工程概预算的精度，就必须深入现场认真查看，充分的掌握现场的实际情况和进度，在实际中对照施工设计及概预算数据进行仔细分析，这样才能有效的避免概预算中错算、漏算、重复计算的问题发生。在紧跟现场的同时，要认真分析现场的环境来确定所需要使用的工艺，施工工艺是一个工程在实际施工过程中采用的技术和方法，它的科学使用可以直接影响到造价成本，所以选择正确的工艺方法也是概预算中非常重要的一步。

决定施工工艺的因素有很多，这其中包括施工所在地的地质地貌、人口环境、施工技术、人才层次、施工安全等诸多综合因素，通过根据这些因素的系统分析比较，选择出最适合的技术工艺、设备以及施工材料。为了达到节约成本，科学有效利用资金的目的，往往合适的工艺比使用最先进的工艺更重要，因为先进的科技也就代表着高额的资金投入，而根据综合环境的不同，最先进的技术不一定可以带来最好的工程效果，必须要将经济和施工技术综合分析。在选择工艺时，一定要做到具体问题具体分析，如在空旷的场所施工，就应当尽量使用大型机械来完成，减少人工的劳动强度，加快施工的进度。但是如果在比较狭窄的施工场地，就应当采用人工与机械协同工作的方法或者单纯依靠人工的方法作业，施工的工艺不同，就会产生不同的造价费用和不同的工程量。

3.3熟知工程范围，掌握概预算要领与关键点

工程概预算工作对编制人员的专业性和政策性要求很强，编制人员必须清晰的掌握国家工程行业规范和法规，各项工程政策及收费标准和价格，各种施工工艺的使用成本和工程量。编制时需要广泛的收集各种材料和数据来进行分析，既要熟悉行业规则，又要了解实际情况，对工程中个各项小的项目做到心中有数，把握住可能超支的关键点，做到持之有据，贴近实情，可以保证工程顺利有序的开展，也可以确保预算的精度，将最终造价的误差降到最低，高质量、高标准的完成施工并达到预期效果。

3.4注重编制人员素质，提升专业技能水平

由于工程概预算工作是所有施工工作的重要依据，所以概预算的编制工作往往是时间紧、任务重，这就导致编制人员的工作压力大，精神紧张，并且面多繁多的项目计算表和定额条目需要反复的抄写和校对，不免会出现一些低级的错误。如算错数目、重复计算或者漏算的现象，而且大量的重复计算也浪费了时间。这就需要提高编制人员的工作效率来解决这些问题，计算机的应用就可以很好的解决这些问题。电脑的使用可以使繁杂的计算变得清晰简单，现在有许多针对概预算专门制作的软件可以很大程度上的减轻编制人员的工作量和工作压力，通过电脑的批量化处理和显示，将所需要的数据成表格的体现出来，这样可以大大提高概预算编制人员的工作效率和质量。除了将无纸化办公引入编制人员的工作中以外，还应到对设计工作的管理和概预算编制人员进行定期的培训，加强人员的技能锻炼，提高各方面的专业素质。一个不合理或者不具备可操作性的工程设计是影响工程造价的主要因素，它可以使工程大额的超出预算开支，所以要想避免这种情况的发生，就应当做到限额设计。这就需要在设计中将各种设计融为一体，将各项技术与经济相结合，做到将加强建筑质量标准、工艺设备以及占地面积等情况综合考虑，设计要做到不仅保证了建筑的各方面质量，还要确保企业可以盈利，更好的体现出概预算对工程造价的各方面积极影响。因此，需要编制人员具有良好的专业知识和丰富的工程建设经验，对发现的各类问题可以提出自己有建设性的意见，使工程概预算做到准确无误，同时，建筑单位应当给予概预算编制人员更好的学习培训平台，为他们创造深造和提升能力的机会，促进编制人员的培养发展，这样才可以使企业收获更长远的发展和更持久的利益。

3.5利用科学计算方法，准确建立模型

概预算的误差除了由于施工中环境的影响导致造价不准外，还有可能受计算方法的影响，所以科学的计算方法及合理的模型建立也可以减少工程概预算误差和提升造价的精度。

在建立模型时，首先要根据环境认真的分析影响因素，然后根据影响因素建立矩阵，在根据矩阵的计算结果进行加权测量，最终根据实际环境计算出数值。

根据公式计算可以通過各个关键数值的表示计算出影响因素i，通过X、i、j的表示，算出关系。

最后在将这些影响因素进行加权计算，通过对实际情况的考察，对各因素的影响程度进行加权计算，加权计算一般有和法、根法、特征根法、最小平方法等，得出综合评价结果矩阵。

4、总结

在当今这个工程发展的良好契机下，大量的工程涌现出来，高标准、高要求、高质量的工程概预算就显得尤为重要，它不仅是各项工程的施工计划参考依据，同时也是控制投资的有效工具。而由于工程概预算是一个涉及面广，专业性强，技术要求高的工作，所以在工程中的依据地位就更加突出，本文也从多个方面阐述了工程概预算误差的减少与提升造价的精度有着密切的关系，工程概预算的成功就是工程项目成功的一半。在提升工程概预算精度的道路上，不仅仅需要的是高度的重视，更重要的是人才的培养，只有编制人员队伍强大，才能更好的控制工程造价，有效的提高造价精度，使工程项目更加顺利有序的进行。

参考文献

[1]史冬梅.建筑工程造价的动态管理与有效性控制.《企业导报》.2014年8期

[2]厉定显.加强建筑工程造价的动态管理.《房地产导刊》.2014年27期

[3]郑阿萍.建筑工程造价的动态管理探讨.《广东科技》.2012年21期

[4]刘英.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策.《价值工程》.2014年10期

[5]张玲. 建筑工程造价预结算审核工作要点研究.《价值工程》.2011年32期

[6]马鹏霞.水利工程概预算误差成因与提升造价精度途径探析.《中国高新技术企业》.2015年1期

[7]郭烽仁.浅析钢结构工程造价管理和钢结构工程概预算.《中国建筑金属结构》.2013年16期

[8]丛建刚.浅析工程概预算编制时出现的的问题及对策.《中国化工贸易》.2015年29期

[9] 张登文，蒋红妍，张子圆.基于BP神经网络的建筑工程造价快速预测.《水利与建筑工程学报》.2010年3期

[10]曹进.施工方案对工程造价的影响分析.《中国水运（下半月）》.2012年11期