史上最大雾霾警示

史上最大的北京、东北雾霾因何发生？对人群健康影响究竟如何？为何未见红色预警？中国治霾需要痛定思痛

11月30日北京迎来一个与气候变化相关的重要时刻历史上最大一场雾霾来临。

这场极端大雾霾，在11月30日前已持续了三天，之后又持续了一天。

大霾因何而生

12月2日凌晨，冷空气终于抵达北京洗净雾霾。此时环保部也发布通报，解释此次京津冀重霾成因，认为燃煤是罪魁祸首。进入冬季，华北地区城乡接合部、农村散烧煤情况普遍，供热锅炉排放量也增大。但在北京等大城市，机动车对PM2.5的贡献更明显。

环保部特别指出，北京此次雾霾祸首不同以往。由于北京的重污染企业多已迁出，所以本地的燃煤、工业污染源较少，以往的多次雾霾事件中，外地污染传输是重要原因之一，“此次重污染过程主要以本地排放贡献为主，其中机动车贡献占比大。”中国环境科学研究院（下称中国环科院）研究表明，低温下机动车冷启动和道路严重拥堵，造成排放量大幅增加。

北京环境保护监测中心的PM2.5源解析认为，平时机动车为PM2.5贡献约30%，在重污染天会达到40%。在此次雾霾中，中国环科院研究发现，PM2.5浓度升高和氮氧化物关系最密切，而在北京，氮氧化物最主要来源是机动车。

“当然大家也会问，天天都是大排放量，为什么有的天好，有的天不好？”中国环科院副院长、大气物理学家柴发合说：

“因为这次我们真正遇到了非常不利的气象条件。”

与2013年1月和2014年2月的两次重污染天气相比，此次遭遇到的气象条件更加恶劣。柴发合介绍，进入11月以来，华北地区遭遇多次强降雪天气，冰雪消融导致地面湿度接近饱和，温度降低，而中层大气同期存在显著回暖情况，使得华北地区大范围处于高湿度、低风速、强逆温的极端不利气象条件下。

“以北京为例，中间有过污染物浓度下降的过程，但马上被强南风推了回来，同时大气上层有个非常强的逆温层。到了11月30日，逆温层的厚度约300米，污染扩散空间被大大压缩，这对大气污染物扩散十分不利”，柴发合说。

此次雾霾演变有这样一个特点：有两次明显快速跃升阶段，均由2级良好迅速跃升为6级严重污染。在最为严重的11月30日，PM2.5浓度从早晨6时的57微克/立方米蹿升至傍晚6时的526微克/立方米，12小时内，增长近10倍。当日下午，南部地区出现极值浓度，接近1000微克/立方米。

成因是什么？中科院大气物理研究所研究员王自发说，目前争议还很大，污染物浓度积累高、二次反应过快、地区传输等都有可能，“现在还缺乏非常客观的分析手段来厘清。”

除了天灾，亦有人祸。“有效措施、无力效果。”环保部华北督查中心主任刘长根这样总结部分地区的应急工作。他认为，虽然此次应急措施启动及时，但落实到乡镇、街道时就大打折扣，管理粗放和缺位导致空气应急预案效果不好。

督察组在北京南部的城乡接合部检查时，发现大量企业仍在露天施工。被问及为何还未停工，有的企业回答尚未接到通知。除了北京，天津、河北、河南等地均存在违法施工、超标排放、机动车限行措施打折等问题。刘长根认为，还是责任追究不够，这次没落实应急措施者，应该接受问责。

（摘自《财新周刊》2015年第47期 孔令钰/文）