全面从严治党是共产党执政的根本要求

王怡尧

摘 要：全面从严治党是共产党执政的必然趋势，体现了共产党执政的本质联系，也体现了共产党执政过程中处理执政事宜的稳定的影响。这样的趋势、联系和影响是不以人的意志为转移的。

关键词：全面从严治党；共产党；根本要求

众所周知，规律是事物运动发展过程中的本质的联系、必然的趋势和稳定的影响。规律是客观的，是经得起理论推敲、历史考验和实践检验的，是不以人的主观意志为转移的。政党的执政规律也是从这个意义上说的。政党的执政规律是“执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。”[1]而共产党执政规律就是代表无产阶级和人民大众根本利益的共产党执政过程中对国家和社会生活的领导和管理过程各相关要素的本质的、必然的、稳定的关系。本文从必然趋势、本质联系和稳定影响三个方面来看，全面从严治党是共产党执政规律的根本要求。

什么是共产党执政规律，共产党执政规律内容是什么呢？自共产党诞生尤其是十月革命胜利以来，一代又一代共产党人对此进行了接力思考。共产党执政规律是指经过科学研究并被实践证明了的共产党在执掌政权过程中必须遵循的、正确反映共产党执政所涉及的各方面关系的本质的、稳定的、必然的联系。2014年10月，习近平在党的群众路线教育实践总结大会上系统而明确的提出了“加强党的作风建设、全面推进从严治党”，并且形成八个支撑点——“落实从严治党责任”、“坚持思想建党和制度治党紧密结合”、“严肃党内政治生活”、“坚持从严管理干部”、“持续深入改进作风”、“严明党的纪律”、“发挥人民监督作用”和“深入把握从严治党规律”。[2]就中国来说，全面从严治党是在马克思主义基本原理与中国革命、建设和改革实践相结合中形成和发展起来的，是对中国的社会主义革命、社会主义建设和社会主义改革开放实践的科学总结，因而它是共产党执政规律的重要内容，是对中国共产党领导中国特色社会主义建设和改革规律的正确反映，是中国共产党人对人类社会发展规律的新认识。

一、全面从严治党体现了共产党执政的本质联系

《中国共产党章程》开宗明义规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。既然是中国工人阶级的先锋队，中国共产党执政的本质内容就是代表和维护中国工人阶级的根本利益；既然是中国人民和中华民族的先锋队，中国共产党执政的本质内容就是代表和维护中国人民和中华民族的根本利益；既然是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党执政的本质内容就是代表和维护中国特色社会主义事业的根本利益。这就从性质上决定了只有全面从严治党才能切实体现共产党执政的本质联系，因为共产党“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”[3]规律是事物固有的本质属性，规律既不能被创造，也不能被消灭。规律是事物中存在的普遍现象，在事物的发展变化过程中都必然表现一定的规律性。共产党执政规律首先来说是人类社会上层建筑领域的一种社会活动规律，因此，要探讨共产党执政规律就得坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义视角来观察全面从严治党这个共产党执政的本质要求。共产党执政需要全面从严治党是由辩证唯物主义和历史唯物主义决定的。历史唯物主义认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。毫无疑问的是共产党执政活动是属于上层建筑领域。共产党执政归根结底是经济社会活动在政治领域的一种体现，其背后根本起决定作用的是经济基础，是生产关系，并且最终由生产力决定。因为中国共产党总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，所以，既然共产党得以执政，共产党取得了地位，掌握了政权这个阶级社会里面阶级斗争不可调和的产物，这是工人阶级和人民大众当家做了主人的体现，也是公有制在经济基础领域占据了主导地位，反映了生产力发展到了高度社会化。取得了执政地位的共产党必然为工人阶级和人民大众谋利益，必然全心全意为人民服务。为此，共产党必须全面从严治党，必须全涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设各个领域从而系统地整体地管党治党。

二、全面从严治党是共产党执政的必然趋势

全面从严治党要求增强管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性，体现了共产党执政过程中对国家和社会生活的领导和管理过程各相关要素的本质要求和客观联系。马克思早在1859年5月18日至恩格斯的信中指出“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”[4]。回顾共产党执政史，巴黎公社最终灭亡，归因于缺乏组织和权威，工人政党组织执政能力缺乏，从严治党不到位，既不够全面系统又不够严格彻底。列宁认为无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织，没有别的武器。十月社会主义革命胜利后，面对苏联共产党在执政过程中遇到的种种问题，列宁强调，“需要有铁一般的纪律，铁一般的组织，否则，我们不仅不能支持两年多，甚至连两个月也支持不了。”[5]执政是政党实现政党纲领的最最重要方法。任何政党特别是执政党都非常注重研究执政规律。自十月革命胜利以来，科学社会主义从理论到实践，马克思主义政党的执政问题就切切实实的提出来了。第二次世界大战胜利后，社会主义从一国到多国，社会主义阵营形成。一系列社会主义国家的建立和一系列马克思主义政党执政地位的取得，使得马克思主义政党对执政规律的探索越出了一个国的范围。随着世情、国情和党情的发展，全面从严治党是共产党执政不可逆转的必然趋势，否则就会或迟或早地终将丧失执政地位，被民众所抛弃。

三、全面从严治党体现了共产党执政过程中处理执政事宜的稳定的联系

世界上的事物是矛盾的，也是相互联系的。联系是有规律的，通常表现为或长或短的过程，具有相对的稳定性，即有其内在的相对稳定的联系或关系，这就是规律性。共产党执政规律体现了共产党执政活动中相对稳定的联系。如何管党治党是自共产党诞生以来始终面临的课题。全面从严治党就是要求执政的共产党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地管党治党。共产党在落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用等方面深入把握从严治党规律。无论是国际共产主义运动的高潮与低潮，还是科学社会主义从理论到实践、从一国到多国、从苏联东欧剧变到低潮中改革发展，全面从严治党是共产党执政事业建立、巩固、发展和改革成功的稳定的要求和联系。

参考文献：

?[1]王长江.在比较借鉴中探索执政规律的几个问题[J].中共天津市委党校学报，2006（2）：19.

[2]习近平.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话[EB/OL].新华网，2014年10月8日.http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-10/08/c_1112740663.htm.

[3]马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集.第二卷（M），北京：人民出版社，2009.

[4]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集.第二十九卷（M），北京：人民出版社，1972.

[5]列宁.列宁选集.第四卷（M），北京：人民出版社，1995.

（作者单位：西华师范大学四川大学生思想政治教育研究中心，中国社会科学院马克思主义学院）