市政道路施工财务管理面临的问题及解决策略

唐朝颖

摘 要：在我国市场经济逐渐完善，经济迅速发展，竞争机制越来越完善的情况下，国有企业中的市政道路施工企业在这样的背景下也面临着严峻的市场竞争，而其中的财务管理是增强企业市场竞争能力最有力的一个措施，对企业的未来发展有非常大的作用，本文接下来将介绍在市政道路施工企业财务管理方面存在的现实情况，结合相关政策措施，针对市政道路施工企业财务管理问题提出一些个人见解。

关键词：市政道路；施工企业；财务管理；措施

1 市政道路施工企业财务管理现实环境

财务管理就是对企业经济相关的内容进行合理的规划管理，以协调经济及相关资源的高效合理利用，最终实现企业的迅速发展，实现企业价值最大化。而财务管理环境则是指所有能影响财务管理的各种因素的综合，具体可以分为宏观上的理财环境和微观上的理财环境。

1.1 宏观财务环境

如今，我国的市政道路施工行业在高速发展，很多企业在相互竞争，很多项目也是在竞标中被落实，但是其中的行业政策导向是模糊的，在国家没有具体的关于如何管理市政施工行业的相关政策，这样就使得城市施工行业比较混乱，出现各种不合理及合规的现象，如先施工后签合同，拿不到图纸，单价无法确定，特别在现阶段推行营改增有很多发生的成本无法抵扣，大大增加了项目成本，这样给后期的决算带来不利因素，企业的利润等也受到严重影响，财务管理也就没能针对性的进行规划管理。

1.2 微观财务环境

因为在市政道路施工企业虽然有了很大的发展，经济实力等有了很大的提高，但是其企业的结构却没有形成系统性，很多企业的部门结构是不合理的，也就缺乏系统完整的财务管理细则，领导在企业的发展中起主要的作用，经常出现领导代表所有，领导一人拍板等现象，财务管理也在这样的情况下受到很大的影响，没办法切实做到财务的良性优化管理，财务无法做好税务筹划，也就没办法让企业在施工建设中能有依有据的进行财务活动，只是缺哪补哪，到处挪用。

1.3 完善财务管理环境的方向

从宏观方向的努力包括：构建起政府主导，市场和管理结合的财税政策，明确提出施工发展的具体目标和规范政策，利用宏观调控手段制定规范的税收政策，并适当对当地政府和企业进行督导帮助，结合政府、企业等实际情况，进行差別化行业财政税收机制，这样才能支持市政道路施工企业行业的发展，加强重要性认识是发展和促进市政道路施工企业的快速发展的必要措施。

从微观方向可以采取的措施是：施工企业内部的管理者和上层领导者应该从企业内部财务管理所处的环境出发，充分认识企业财务环境的情况，这样才能用有效的、科学的财务管理政策，着手改善内部环境，进行综合化管理使得实现企业的财务管理水平能够提高。

2 财务管理问题以及对策分析

2.1 加强财务预算管理及资金管理问题

以财务预算为依据，综合市政道路施工的特点，结合施工预计工期及进度分布，做出全面及合理的现金流预测及资金计划，在施工过程中要根据反馈信息系统调整偏差，对实际值和预算值之间的偏差进行有效监控；同时，加强成本核算系统，及时准确地对工程成本内容（包括人工费、材料及机械费、现场经费等）进行成本核算，达到节约资金、降低成本的效果。

2.2 采取由上到下的制度规范处理管理意识薄弱的问题

由于市政道路施工企业中的财务管理问题没有得到管理层在企业管理者充分的重视，只是偏向于关注项目管理，对财务管理的认识方面还存在很多的误区。这就使得管理财务的意识比较薄弱，无法从财务思想方面帮助市政道路施工企业进行更加科学高效的管理。这也就使得企业在发展的过程中没能在内部财务管理制度方面做出细致的、完善的规划，有些措施甚至得不到执行落实。随着信息时代的来临，企业的财务管理逐渐开始信息化、数字化，市政施工企业的财务管理中的原始的算账、记账、报账等工作方法已经无法满足企业和市场的结合，也不能满足企业各单位之间的信息共享和利用，使用电脑核算的方式不仅不能对企业的财务管理有帮助，还使得财务管理的效率低下，成本高，错误率高。企业领导应该在工程预算管理和成本控制等方面有更多的认识，结合企业本身的发展实际制定出从领导到员工的具体的行为规范，防止因为领导者的财务管理意识淡薄使得有关财务人员利用自己的职权谋取私利，随意操作账目，私吞现金等现象。

2.3 用明确的责任制度处理资金管理疏漏问题

在实施工程的时候由于市政公路施工企业中没有明确管理职责细分方案使得重大施工设备的购买迟迟不能到位、材料物资的采购等也没有相应的细致计划，这样就会导致施工过程中急需使用时出现施工设备、物资短缺，进而导致项目无法实施，延长工期等问题。保管方面职责不明确使得企业在施工中出现物资、设备的闲置和导致资产的浪费和流失，因此会增加市政道路施工企业在施工过程中的项目成本，影响了企业的效益。如前文所述，因为市政道路施工企业资产的品种较繁且多，通常不可能集中管理，而是分散于各个工程队中，让工程队进行全面管理，企业正是在这样的情况下没办法或者很少实现全面盘点。由此企业需要建立起具体的责任落实制度，不能用传统的指认办法，而是应结合企业的发展实际，挑选出耐心负责的人员，根据企业各部分负责的具体情况，落实责任。建立奖励制度，对于工作开展比较好，管理比较到位的部门进行奖励，用严格的管理使得职工敬畏，用丰厚的奖励鼓励职工奋进，这就是财务管理的深层高效的表现。

2.4 采用技术培训和独立监管机制处理人员素质普遍偏低的问题

财务管理工作中的人员不能依靠个人的力量处理好企业的所有财务问题，而是需要整个企业协调团结，相互帮助，财务管理中不断面对领导的权威和下层职工的纠缠，使得财务管理变得复杂化。加之随着信息化时代的到来，各种信息化设备进入财务管理领域，各种财务数据化的处理成为当前财务管理的主要趋势，但是由于企业发展中很少关注财务管理，导致当下的很多企业在财务管理方面没有进行现代化技术的培训，很多传统的从事财务管理的职工仍然在使用传统的财务管理办法。

总之，从目前市政道路施工行业的竞争程度来看，没有合理高效的内部财务管理水平，很难在我国越来越激烈的市场中保证企业自身的生存和未来的发展，因此施工企业要通过各种措施解决财务管理问题以提高地位，促进企业的效益发展。