高校资产管理绩效评估途径及发展方向探究

李莉

摘 要：在高校的发展中，资产管理是高校管理工作的有机组成部分，与高校运营与发展情况密切相关。然而，与国外高校的发展情况相比，国内多数高校在资产管理方面效率较低、缺乏健全的资产管理体系，在很大程度上影响了高校资产管理水平。鉴于此，本文主要对高校资产管理绩效评估的内涵、途径及发展方向等问题进行了探讨。

关键词：高校；资产管理；绩效评估；途径；方向

在高校经济快速发展的背景下，高校教育事业各方面也进一步发展。近年来，高校资金来源渠道日渐多样化，高校教育体制也在不断改革，对高校资产的合理管理就变得更加重要。以下主要对高校资产管理绩效评估的内涵、途径及发展方向问题进行分析，旨在为高校领导人决策提供更科学的依据，提高高校资产管理整体水平。

一、高校资产管理绩效评估的内涵及遵循原则

高校资产管理绩效评估，实质就是一种综合性的评估标准，其核心为投入与产出二者的关系，以系统及规范的绩效评估方法为基础，对高校资产管理的绩效进行科学分析与研究，实现对高校资产的有效管理[1]。在高校资产管理绩效评估工作中，要求建立的资产管理绩效评估体系必须符合这两个原则：系统性与可操作性。

二、绩效评估的途径

在多项指标的评价体系中，每个指标与结果的关系均不同。为了进一步保证结论与评价的科学性，在综合评价时需实施加权平均的方法，这就要求必须重视对权数系数进行合理确定。

1.指标定值法。第一种方法是逆向指标正向化，即将小且好的指标正向化，以便和其他正向指标一起运算。第二种为定量指标定值，即对不同类别的定量指标给予无量纲化处理，要求对每个指标均根据相关规则行折算处理，从而可以形成统一、综合的绩效评价指标。第三种为指数值转换法，包括函数值指标转换、功效系数转换定值和分数定值转换这几种方法[2]。

2.雷达分析法。在高校资产管理中，如果建立有绩效评估体系，可较客观地看出高校相对实力，但无法看出高校特点，也无法采取相应的措施。计算出指标数值后，可利用雷达分析法作为补充。第一，将各单项指标的标准值确定下来，然后根据全国高校平均水平将各指标实际值计算出来；第二，将雷达分析图绘制出来；第三，结合折线坐落的区间，分析高校的特征。常见的高校特征，主要有这几种：综合发展型、积极扩大型、保守稳健型、发展脆弱型及发展潜力型。综合发展型：表明高校具有较高的综合水平，教育与资产管理两手抓，国家可支持该类高校发展，给予更多投入。发展潜力型：受历史原因影响，高校发展基础好，但目前未能有效利用，未来发展空间大，可通过改革方式，提升管理水平，实现均衡发展。积极扩大型：该类高校正处于扩大办学规模的阶段，高校也在走多渠道、综合型发展。保守稳健型：该类高校目前缺乏发展特色，各方面发展一般，必须注意制定积极政策，进一步拓宽目前发展渠道。发展脆弱型：高校整体发展水平不高，亟需全面改革。

3.指标赋权法。德尔菲法是较常用的一种指标赋权法，主要是指通过邀请若干专家与熟练管理工作者，为每项指标赋予权数[3]。邀请专家对某一层面上指标与结果的关系进行排序，并一一对比，然后经简单计算后得出各指标权数的方法，称为指标两两比较法[4]。除此之外，还有一种较常见的方法——层次分析法。

三、发展方向分析

在互联网技术发展迅速的时代，互联网技术在未来的智能校园及资产信息平台中将发挥着重要的作用，而不是独立的系统，极可能成为“云计算”体系中服务项目之一。就目前的发展形势而言，云计算被认为是未来很长一段时期的发展模式，它能通过广泛分布计算任务的方式，让客户可根据需要获取相应的计算能力、信息服务及存储空间。

基于以上分析，若想建立以物联网为基础的资产信息管理系统，应有效利用信息技术一步步实现。

1.利用RFID技术取代条形码技术。比如，充分结合仓库管理、图书馆管理等应用实例，将RFID电子标签贴在每个仪器设备上，且在安装地点也设立电子标签，实现自动识别、自动定位及自动获取实物信息的效果。在这一环节，既能够有效解决了贵重物品的安保问题，又能进一步提高固定资产的清查效率与准确率。

2.进一步扩大产品使用电子代码技术的范围。比如，采购产品时对生产商提出要求，需要商品能够使用电子代码技术，方便建立产品PML信息服务器，以便为用户提供实时信息服务。为此，生产商必须在产品出厂前将RFID电子标签粘贴好，然后录入产品的基本信息，为用户提供智能化的产品。

3.重视智能校园的建立。上述两个环节，是资产管理体系开发应用的基础，在技术环节及管理模式等方面奠定了一定基础。当物联网技术与云计算技术趋于成熟时，智能校园结构体系也逐渐走向完善，更多人也开始认可云计算服务模式，而资产管理系统也成为智能校园的重要业务服务对象，不再是一个独立的系统，信息化程度大大加强。

四、小结

资产管理是高校管理工作的有机组成部分，其效果如何直接关系到高校的正常运行及发展情况。高校资产管理绩效评估是对高校资产管理工作效果的评价，常用的评估方法有雷达分析法、指标定值法等，而其未来发展则会顺应时代发展潮流，朝信息化方向（如以物联网为基础）发展，这对进一步提升高校资产管理整体水平具有重要意义，也有利于高校建设智能化、信息化校园。

参考文献：

[1]李传军，赵占福，金长星，李桂芝，李雅伟.高校国有资产绩效评价与考核问题研究[J].科技创新导报，2014（34）：188-189.

[2]朱丽霞，严奇春.基于DEA方法的高校固定资产管理绩效评价探讨[J].实验技术与管理，2014，31（03）：228-231.

[3]张东晖.高校资产管理绩效评估浅探[J].财会通讯，2014（34）：43-44.

[4]李济江.高校资产管理绩效评估浅析[J].湖北科技学院学报，2014，34（09）：57-58.

（作者单位：南京科技职业学院资产管理处）