理论学习提示

金轩岩

认真学习习近平总书记在省部级主要领导干部

学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神

一要深刻认识经济发展新常态这个大逻辑。“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。谋划和推动“十三五”时期我国经济社会发展，就要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑。经济发展新常态符合事物发展螺旋式上升的运动规律，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在的必然性。要因势而谋、因势而动、因势而进，把握好发展的重要战略机遇期和经济发展长期向好的基本面，坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动我国发展不断迈上新台阶。

二要深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。要着力实施创新驱动发展战略，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展。要着力增强发展的整体性协调性，运用辩证法处理好局部和全局、当前和长远的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。要着力推进人与自然和谐共生，树立大局观、长远观、整体观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。要着力形成对外开放新体制，主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放的质量和水平。要着力践行以人民为中心的发展思想，体现到经济社会发展各个环节，根据现有条件把能做的事情尽量做起来，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

三要深化对供给侧结构性改革的认识。供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。要从生产端入手，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

四要强化落实好新发展理念的思想和行动自觉。各级领导干部要深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量，结合历史学，多维比较学，联系实际学，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工，善于把握工作的时度效。要创新手段，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念，发挥改革的推动作用、法治的保障作用。要守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险，下好先手棋，打好主动仗，层层负责、人人担当。要加强对干部的教育和培训，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，增强适应新形势新任务的信心和能力。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。要支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。

责任编辑：朱 健