科学考评 激发活力

舒小铃

本期视点

基层干部考核持续创新

近年来，各地对基层干部的考核发生了不少变化，在内容和形式方面都有创新。荣县高山镇探索实行的“最不受基层歡迎的机关干部”评议等做法引发关注。

去年底，高县胜天镇党委、政府成立“村干部年终亮牌考核”考评小组，对全镇20个村（社区）的村（社区）干部进行了民主测评及21项亮牌考核工作测评。按照年初制定的《胜天镇亮牌考核办法》，考评组对村干部进行综合测评，算出得分，并上榜公示。“以前工作干好干坏一个样，现在有了测评标尺压力重了，为村民办事的责任感也更强了。”新福村党支部书记周成友感慨地说。

岁末年初是进行干部考核的集中期，各单位各部门通过年度考核对干部工作作出评价。除了继续重视年度考核，我省各地近年来在干部考核上注重创新，出台了一系列干部选拔任用、考核评价的新做法，成为考准干部、激发活力的“风向标”。

更加注重日常考核

针对过去“一考”定优劣，考核缺乏完整链条的问题，更加注重干部日常表现成为近年来各地干部考核的趋势。

彭山区在去年打破年度考核“一把尺子量到底”的格局，启动“日考勤、周纪实、月晒账、季考评”四步考评办法，做到每名公务人员的德、能、勤、绩、廉五个方面时时记录、时时考核。年度考核就只需要把平时考核结果量化、汇总就行了，简洁、客观，便于操作。

“以前一到年度考核，有的人就喜欢把‘粉擦在脸上，搞‘花架子，靠年底拉人情来蒙混过关。可是现在这一切都不管用了，平时就要被考核、被监督，干多干少、干与不干已有了一本明白账。”考核办公室相关负责人表示。

广元市将干部日常工作生活中最容易出现、社会最关心关注的负面行为具化为30项重点监管内容，通过对干部日常负面行为详细纪实、量化扣分、红线预警、分档处置，把严管的功夫下在平时、落到实处，督促问题干部及早“刹车转向”，防止小问题演变为大问题。

考核内容更丰富

去年底，甘孜州对推进精准扶贫工作不力的干部进行了问责：一乡党委书记因开展精准扶贫工作严重滞后，被就地免职；另一乡党委书记因开展精准扶贫工作不力、严重失职被党纪立案调查。丹巴县对选派的部分工作不力的“第一书记”或“第一副书记”扣减补助，并在全县通报批评。

在告别以GDP论英雄的大背景下，紧跟形势发展需要的考核标准，如扶贫等在干部考核中的分量越来越重。

我省为此于去年出台文件，明确将扶贫实绩作为四川贫困县干部选拔任用的重要依据。根据新设立的考核体系，精准脱贫、农民增收、新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、农村安全饮水等都成为考核的重要指标。

在依法治国方略下，干部学法、守法、用法情况正被一些地方纳入考评。

营山县为各乡镇、县级各部门全体干部建立法纪档案。档案内容包括个人基本情况、个人学法用法情况、个人遵纪守法情况、法纪考核等。

据悉，该县将法纪档案作为干部年度考核、业绩评定、评先评优的重要依据，干部年度法纪考核为“不合格”等次或未参加法纪知识考试的，取消当年一切评先评优资格，不得提拔重用。考核为优秀等次的，在同等条件下优先提拔使用。

责编：刘艳梅