强化部队内部审计转型工作的相关探讨

王宾

摘要：目前国家已经开展了部队内部审计工作，目的在于监督部队的内部经济活动，从而找出部队经济活动中存在的问题。当前部队的内部审计工作已经无法满足对部队经济的监督需求，审计工作也需要转型，以便于部队方面对审计工作进行管理。文章从部队内部审计工作现状出发，深入分析了审计工作中存在的具体问题，试图找出可以实现内部审计转型的相关策略，帮助部队完善内部财务体系建设的工作。

关键词：部队；内部审计；工作转型；现状；建议

近年来，部队的经济活动越来越受到国家相关部门的关注。2013年初，军委主席习近平同志在视察部队时强调，加强部队的作风建设工作，做好对部队制度的监督管理工作，习主席的意见已经表明了国家对于部队作风问题的态度。在部队工作当中审计工作非常重要，该工作也最需要受到严格监督。尽管国家已经加强了对部队内部审计工作的监督力度，但部队的审计工作还是不能满足部队发展的需求。部队的审计工作需要转型，转向符合部队发展，严格控制部队经济的工作方向，从而实现审计部门对部队经济活动的严格管理。

一、部队内部审计现状

（一）部队内部审计特点

部队内部实施审计主要是为了监督部队的经济活动，而该种监督手段能够有效的保障部队的财务安全。部队的内部审计是以审计的形式独立查询部队的经济活动，并针对活动当中的各项数据进行分析，从而实现对部队经济风险的有效控制。部队的内部审计使部队的财务工作具有一定的优势，对财务工作起到了监督作用。但目前部队内部存在着较多的财务问题，当前的审计工作无法实现对财务工作的全面审查。为了避免内部审计中出现工作失误，部队的内部审计工作应该转型，从而革新内部审计工作的观念，重新建立起完善的审计体系，以做到与财务工作完美的配合。

（二）部队内部审计的作用

部队的内部审计能够有效控制部队的经济活动。当部队进行审计工作时，就能够通过对财务数据的审查以及各项报表的评价，了解到部队近期的经济情况。而审计工作能为部队的经济行为提供更多合理的意见，从而降低部队的经济运营成本。审计工作的实施能够有效促进部队的财务经济管理水平提升，达到对部队财务部门监督的效果。部队需要处于健康的发展状态，审计能够揭露部队当中暗藏的一些经济违法行为，从而纠正部队的不良风气。部队的经济主要来源于国家的财政拨款，这些拨款应该合理的运用在部队的正常发展当中，而不能因为个人的不良做法影响部队发展。审计工作有效保障了部队经济的安全，促进了部队财务的完整和真实。

二、部队内部审计存在的问题

（一）缺乏内部审计意识

当前状态下，部队的内部审计已经无法满足对财务工作的监督需求。有些部队的领导并不重视内部审计，认为财务人员的工作只要不出现纰漏，就不会造成经济损失。领导者缺乏内部审计的观念，意识不到内部审计的重要性，致使一些部队内部并没有设立审计部门。有些部队尽管已经象征性的设立了审计部门，但审计工作人员的工作效率较低，对财务部门的数据审查也不到位。现在，部队内部的财务情况比较复杂，部队的业务范围也在不断扩大。经济收入来源的增多以及支出方向的分散使部队的财务报表比较混乱，原有的审计模式与现在的财务工作脱节较为严重，无法发挥出审计应有的职能。

（二）内部审计制度不完善

受相关领导思想的影响，一些部队缺乏内部审计的相关制度，虽然建立了审计部门，负责对财务工作的监督，但在这些审计部门当中并没有对审计工作有严格的限制，监督财务工作的标准也没有确立，全凭审计人员的主观判断来确定财务工作是否存在问题。缺乏制度建设的审计部门无法对相关工作人员进行约束，也无法控制审计人员的工作效率，以至于因为内部审计制度的不完善，对于工作失误的审计人员没有正确的惩罚标准。在内部审计部门中，缺乏审计制度会为工作人员造成不公平的工作环境。没有制度的约束，工作人员的个人行为以及审计行为都不能被很好地控制，导致有些审计人员的工作状态非常好，而有些审计人员忽略了工作的重心。由于缺乏审计的制度，部队无法对审计人员的工作作出科学评判，缺乏了评判标准的审计工作自然也减弱了对财务工作的监督力度。

（三）审计技术手段落后

当前社会已经是信息技术爆炸的社会，随着互联网的普及，各项工作也已经越来越离不开互联网的支持。在部队当中，工作人员也依赖互联网，通过运用互联网对数据的处理及分析。部队的审计工作已经随着财务数据的增多而加大了难度。传统的手动查账不仅速度较慢，工作效率也无法满足审计的要求。现代化的信息技术能够满足审计工作的需求，但目前的部队内部审计人员很少有人能够熟练利用信息技术，一些审计人员的专业素质不高，不会利用电算化来完成审计工作。

三、部队内部审计转型的相关建议

（一）转变内部审计思想

部队的领导者应该转变自身对于内部审计的思想，注重内部审计对于财务发展的影响。部队的审计是为了实现部队经济价值的最大化，部队的财务状况体现了部队资源是否得到了合理的利用，要想提高资源利用率，需要注重内部审计工作。当前的内部审计虽然还达不到全面监督财务工作的需求，但审计工作可以转变思想理念，从思想理念的角度进行审计工作的转型，使领导者确定好审计工作的目标。审计工作能够促使财务人员对部队的经济进行风险评估，并有效的杜绝部队当中的徇私舞弊现象。一些财务方面的重大问题也将得到领导者的处理，受到审计部门的监督也就意味着部队的财务获得了安全保障。

（二）建立内部审计制度体系

部队的内部审计工作转型还应该注意对审计制度的确立，完善的审计制度体系能够帮助部队在内部审计的过程中拥有比较明确的审计目标。在建立内部审计的制度体系时，部队首先应该建立起管理机制，严格控制审计人员以及财务人员之间的关系。受到限制的审计人员在工作过程中将更加规范自己的工作行为，财务人员也将受到更加严厉的监督。管理制度的确立使审计工作拥有了完整的审计方案，工作人员只需要按照工作方案上的内容完成审计工作，就能实现与部队人员的配合，整理好部队的财务报表。在建立审计制度体系的过程中，部队应该做好宣传工作，督促审计人员提升自身个人素质，不断完善自身财务方面知识，创新自己的审计工作观念，从而实现以先进化手段完成审计工作的目的。

（三）创新内部审计技术手段

信息科技已经在我国各个领域被应用起来，在会计审计工作当中，也同样运用了信息技术。现代信息系统是一个完善的数据库，会计人员将已经记录完好的财务数据输入到信息系统当中，信息系统能够自动帮助会计人员完成查账工作。在会计专业学生的课程当中也加入了对信息化系统的学习，电算化也成为考察是否成为职业会计的标准。部队的内部审计工作当中应该向技术化的方向转型，部队内部审计人员也应该学习和了解信息系统的重要性及其使用方法。审计人员要接受部队对其进行的定期培训，不断革新审计方法，创新审计工作思想，逐渐形成自己独特的审计方法。审计人员在信息化系统的帮助下，可以完成繁重的审计工作，实现了对部队财务的全面监督。

总而言之，部队应该建立起完善的审计体系。部队的财务制度一直受到国家财政部门的重视，只有建立起完善的审计体系，才能协助部队完成财务审计工作。在支持内部审计工作转型的过程中，部队应该制定相關的管理制度，并做好监督工作，针对违反审计工作的行为予以惩罚。部队要想转型成功，应该加强对部队财务部门的控制，监督会计人员的工作行为，合理合法地实现部队审计工作的转型。

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（作者单位：昆明边防检查站）