国家能源局发展规划司何勇健副司长日前透露,“十三五能源规划已经形成初稿,三四月份上报国务院,争取上半年出台。”
据悉,“十三五”规划首要政策取向是化解过剩产能,对已出现严重产能过剩的传统能源行业,“十三五”前三年原则上不上新项目,而超过合理弃风、弃光率的地区,原则上也不安排新项目。
此外,十三五能源规划更加注重能源结构的战略性调整,加快推进绿色低碳发展进程,积极发展水电,优先开发龙头水电站。稳步推进沿海核电建设,“十三五”投产5800万千瓦,开工3000万千瓦。大力发展可再生能源,东中部地区以分散开发为主,在西部有条件地区适度集中开发,因地制宜发展海上风电,加快发展太阳能发电,积极推广屋顶光伏和光热发电示范。
在化石能源方面,则要清洁发展煤电,东部优先建设热电联产机组,西部地区重点建设大型煤电基地和坑口电站。同时,大幅提高天然气消费比重,改革气价机制,降低支线输气价格,进口和销售气价逐步市场化。