云南省水资源的特征及合理布局措施

施玉

【摘 要】综观云南省水资源状况，其特征体现在具有丰富的总量，而且出入境水量多，没有均衡的地区分布，具有很大的年内年际变化，很低的开发利用率，没有协调自然配置水土资源等。

【关键词】水资源；云南省；合理布局

国务院和水利部自2012年以来，相继颁布与最严格水资源管理制度相关 重要文件，要求在經济发展加快转变中，把最严格水资源管理制度的实行视为战略举措。受经济社会发展影响，出现不断持续增长用水需求态势，在此背景下，以水资源承载能力为依据，对用水总量进行严格控制，促进用水效率的提升，在建设资源节约型与环境友好型社会推进中，把建设节水型社会视为重要措施，加大水资源保护力度，为可持续利用水资源提供保障，为水资源节约、 经济结构等方面的保护奠定基础，为科学、和谐、跨越发展生产，实现人民生活富裕，保持良好的生态奠定基础。

一、水资源的地区分布

云南省水资源地区呈现不均匀分布状态。总的分布趋势基本符合降水量，具有南多北少，西多东少特征。最多处处于南部与西部国境线一带，拥有300万m每平方公里产水量为高黎贡山顶部状况；最少处处于北部金沙江河谷，2.5万m每平方公里产水量为德钦县奔子栏状况，100多倍为南北的相差。受水平地带性和垂直变异性影响，分布特点为高低相间。三个多水带和两个中水带以及一个少水带，自西向东相间排列，各带之间界线明显，插花性交错分布状况也具备。从云南流出的出境水量比台湾、广东浙江等省低，在全国排在第九位；但比长江、珠江流域高，在全国省份中，属于具有丰富水资源的省份。云南省具有丰富的水资源总量，出、入境水量多；地区呈现不均匀分布，水土资源不平衡分布；具有很大的年内年际变化，很低的开发利用程度等。

二、水资源配置原则

把计算单元确定为水资源四级分区套地级行政区，水资源供需分析成果是以强化节水措施为基础的，对用水总量红线控制严格实行，旨在把用水效率提高，注重用水定额管理的强化，对入河湖排污总量进行严格控制，注重保护与修复水生态系统的推进，在不同流域和区域间等方面，实现合理配置全省水资源，从而使配置的水资源格局能够协调经济社会发展等方面要求。遵循把节水和本区以及治污放在先，把开发和调水以及用水放在后原则，以节水和降耗，以及治污与减排要求为导向，使优先节水和治污为本以及多渠道开源在实际之中真正落实，实现水量和水质以及水生态共同发展，重视水资源的合理调配，促进循环利用水资源水平和效率的提高，立足经济和社会以及生态三效益关系角度，对水资源的利用进行统筹考虑，旨在使水资源多种功能得以发挥。以云南省规划的水中长期供求水源工程总体布局为依据，积极实现大、中、小型水库并举，充分的结合运用蓄、引、提、调手段，从而使骨干水源工程建设不断深入推进，全省水利工程调蓄能力不断增强，总体上基本实现合理配置全省各主要经济区域水资源格局；提升科学论证和前期工作速度，创造条件，重点积极开展建设调配置跨流域水资源滇中引水工程，以滇中等重点资源缺水地区为核心，努力提升水资源承载能力，从而使资源性缺水问题得到统筹解决，为城乡饮水和工业用水等方面需求提供保障；在统一配置全省水资源中，纳入管理大、中型水电站内容，使水电站周边城乡饮水等问题能够得到统筹解决，针对在滇中地区大、中型水电站水资源项目，到2030水平年云南省对其进行的综合利用专项规划，实现向特枯年城乡应急供水水源的调整。

三、水资源合理配置方案

（一）摇水资源供需平衡分析

以全省1956—2000年长系列用水资料为依据，延长滇中引水工程受水区等重点区域资料到2010年，计算单元确定为水资源四级分区套地级行政区，把以地理信息系统为基础的平台ArcGis建立起来，把以配置管理水资源工具MikeBasin为基础的水资源系统模拟模型建立起来，在经过数据输入和模拟配置方案等步骤后，以控制用水总量与用水效率为基础的云南省2020、2030水平年配置水资源方案就出炉。但具有较高的提水扬程和运行成本等问题，目前还存在于云南省境内综合利用水电站工程之中，这是努力解决的方向。而开发云电外送治水电与民族地区脱贫致富奔小康关系，西南边陲稳定维护的和谐处理，是建立在水电对地方工农业经济发展返哺基础上的。

（二）州（市）级用水总量控制

以控制全省用水总量指标为依据，结合云南省综合规划水资源等，对各水平年配置水资源方案进行确定，并以全省16个州（市）目前用水水平为导向，结合全省水源工程布局，对各州（市）用水总量控制指标进行编制。2013年10月，云南省人民政府办公厅出台了最严格水资源管理制度考核办法，各州（市）用水总量控制指标被正式颁布。在州（市）级用水总量控制指标编制中，各州（市）用水水平差异性等因素被充分的考虑其中，各州（市）的用水总量控制指标能够使当地经济社会发展用水需求基本得到满足。

四、结语

复杂性为云南省高原山区水资源系统主要特征，以此为针对对象，分流域水系以ArcGIS平台为基础，把MikeBasin水资源系统模拟模型建立起来，以三次供需平衡治理水资源为依据，把全省目前和2020 、2030水平年，合理配置水资源方案制定出来，确定工程总体布局，并围绕河湖健康理念，配置河道内、外生态用水，对云南省总体工程性缺水等问题进行解决，从而使模拟模型的有效性能够证明。

参考文献

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