10万来京务工人员 如何融入企业共同体

李卫红 杨潇

从上世纪90年代初的1万多人，发展到现在近10万余人，北京城建集团的来京务工人员逐年增加。他们分别来自17个省市。如何管理、引导、教育好这些来京务工人员，使他们融入企业共同体，在首都建设中发挥更大的作用，是思想政治工作的一个重要课题。

北京城建集团党委把来京务工人员纳入企业思想政治工作网络，开展增强“五个意识”、提高“四个技能”、推行“四化管理”等系列思想教育活动。从1996年至今，已历时20年。集团各单位本着贴近实际、贴近基层、贴近来京务工人员思想实际的原则，把思想政治工作融入严格管理之中，创新管理机制和管理方法，取得显著成效。

“文明四区”：思想政治工作变无形为有形

从1997年开始，城建集团开展了创建文明施工区、文明办公区、文明生活区、文明民工生活区的“文明四区”活动，把思想政治工作从无形变为有形。创建文明施工区、文明民工生活区是来京务工人员全员参与的活动，重在培养来京务工人员良好的思想素质和文明素养。创建活动从叠被子、挂毛巾抓起，直到宿舍卫生和整体的环境卫生都制定统一标准，并且坚持检查评比。

在创建“文明四区”活动中，来京务工人员自发提出“第一故乡、第二故乡都是创业之乡；本地青年、外地青年都是有为青年”，并将这一口号制成标语，张贴在宿舍区和工地。集团党委提出，把重点工程作为来京务工人员成长成才的基地和展示才华的舞台。

在承担建设的41项奥运和配套工程中，来京务工人员都是施工生产的主力。在汶川地震大救援中，来京务工人员和集团职工一道，转战四川江油、什邡，圆满完成了政治任务。在青海玉树援建工程中，来京务工人员成建制挺进高原，在高原缺氧的恶劣施工环境中，喊出“缺氧不缺精神，海拔高斗志更高”的口号。在“7·21”房山抢险工程中，历时10天10夜，共完成8镇24个安置点6.9万平方米安置房建设任务，占北京市安置房建设总任务量的63%。

“民工学校”：来京务工人员成长的沃土

来京务工人员在城市务工，户口留在农村；在城市生活，父母和子女留在农村。这种特殊的工作和生活方式使他们成为城乡人民沟通的桥梁和纽带。提高他们的综合素质，是首都社会管理的一项重要工作。1996年，城建集团开办了全国建筑行业第一所“民工学校”。集团党委强调，民工学校要正规办学，不走过场，真正成为来京务工人员成长的沃土。

经过多年发展，目前集团已开办了37所民工学校，基本实现了全员覆盖。来京务工人员刚到企业的时候，大多只会和泥砌砖。如今，不少人通过学习，学会了看图纸，每个人都会一、两手技术活。每接一项工作，都和企业的自有职工一样，力争长城杯，誓夺鲁班奖。他们和建设的高楼一起成长，实现了自身价值的升华。

“活动创新”：文化生活和权益保障双提升

为丰富来京务工人员的业余文化生活，城建集团投入资金7万多元，购买了两台电影放映机，组建义务电影放映队，利用晚上轮流到工地放电影。每场电影放映前，还加放反映集团两个文明建设的幻灯片，有先进模范人物事迹，有文明安全施工教学片，还有法律常识、礼仪知识宣传片。去年3月，集团与北京网络电视台合作，开展了“我们一起看電影”活动，首次走进集团承建的亚洲最大的再生水厂——槐房再生水厂施工现场，受到来京务工人员的广泛好评。

20年来，集团先后和中央电视台、北京电视台合作，举办5次大型文艺演出。包括万名来京务工人员参加的“同一首歌”“和你在一起，相聚奥运工地”“青春·祖国”大型演出等。集团还举办了来京务工人员专场文艺演出，组织他们上台唱身边的人、演身边的事。集团组织的大型体育运动会，来京务工人员按地区组队参加。集团组织书画摄影比赛，也有很多来京务工人员的作品参赛。

为维护来京务工人员的合法权益，集团组建了全国建筑业第一家“来京务工人员工会联合会”，现在已经发展到238个基层工会，建会率达到92%。集团坚持“冬送温暖夏送凉”，逢年过节，把肉、蛋、鱼、菜送到工地，使来京务工人员深受感动。

这些活动既丰富了来京务工人员的业余文化生活，又维护了他们的权益，使他们感受到城建大家庭的温暖，受到了来京务工人员的普遍欢迎。近几年，已有500多名来京务工人员向党团组织递交申请书，近百人被发展为党、团员，涌现出全国劳动模范、第三届全国“十大”杰出外来务工青年冯明亮、首都重点工程建设中的铁军青年突击队——韩学宝青年突击队等一大批先进和模范。

专家点评

首都国企用工方式呈现多元化，“各路豪杰”汇聚国企。大量农民工、劳务派遣工进入国企，承担了项目建设的具体工作，在建筑领域最为突出。职工队伍结构发生变化，思想政治工作的对象范围也随之扩大。北京城建集团党委早在20年前就看到了这一发展趋势，以创建“文明四区”“民工学校”等活动为载体，探索在来京务工人员中开展思想政治工作，强化平等意识，培育故乡情怀，帮助来京务工人员融入企业共同体；弘扬担当精神，提升文明素养，引导来京务工人员实现创业梦。