凤里派出所的“三网”防控

林金荣 杨竹君

“保一方平安就是最真切的爱民”，这是福建省石狮市公安局凤里派出所民警始终坚守的警务理念。“为经济社会发展护航，为群众安居乐业站岗”，这是凤里派出所民警对自己工作职责的一致认识。近年来，为了切实保障辖区的平安，凤里派出所在以往工作的基础上，又推出了“三网”防控的工作思路。

宣传网——与百姓“共话平安”

“基本上每隔一个月，凤里派出所就会组织我们学校的师生到公民警校参加一些教育宣传活动。”辖区五星小学的王老师说，“在那里，民警会和学生交流互动，告诉大家很多新的安全防范知识。同学们每次都很期待。”

近年来，凤里派出所定期组织辖区23家中小学校、幼儿园的师生到石狮市公民警校参与集交通、消防、禁毒、法制等于一体的多媒体、交互式的教育宣传活动，努力营造“全民参与、社会共建”的平安建设氛围。

“除了面对面地向广大群众开展平安宣传，我们现在也紧跟时代潮流，使用更加多元化的宣传方式与百姓共话平安。”陈清芳说。

凤里派出所在“互联网+”民生警务服务平台中开辟了警务公开和公共宣传两个阵地，定期主动推送安全防范、警情通报、办事指南等信息，并安排专职民警关注网络舆情，做到及时处置。在这个平台上，防骗、防盗抢、防交通安全事故等栏目十分显眼。例如，“防‘电话欠费诈骗口诀：第一招，陌生电话勿轻信，银行客服问究竟;第二招……”

此外，凤里派出所还创建了以摩托车驾驶员、修车工、保洁员、义务治安员等群体为主的社区治安防范“千人微信群”，社区民警柯思佳每天收集各种资料，向群里的“亲们”发布防盗、防火、防抢、防骗、自我保护等安全知识。“民警用简单易懂的语言告诉我们安全防范知识，我们有不了解的地方直接发信息询问，他们都会为我们解答。”安徽籍的摩托车驾驶员洪师傅这样称赞着。

“2014年8月1日，我与家人联系的QQ号被盗，骗子冒充我试图骗款……”2014年8月，凤里派出所以成功劝阻辖区群众陈某被骗30万元的真实案例为脚本，结合常见的电信诈骗手段，制作了防诈骗动漫宣传片《我的30万巨款差点被骗走了》，并在民生警务服务平台上发布，点击量当天就高达一千多次。许多看过平台宣传信息的群众都说：“小平台，大民心，凤里派出所的民警为百姓想得就是周到！”

卫士网——将平安“关口前移”

“一旦学校有突发情况，师生只需按一下按钮，警情就可以直通派出所报警电话和社区民警手机。”凤里中学黄奇庆校长这样称赞“校卫士”。2014年9月开始，凤里派出所创新推出了“校卫士”，在辖区学校安装了警校“一键通”，提高了涉校警情的快速处置能力。

在“校卫士”大受好评的基础上，凤里派出所举一反三，联合电信部门先后研发了“车卫士”和“家卫士”。“当安装了‘车卫士的车出现异常状况时，车主就会收到相应的短信，它有效地提高了车主的防范意识，”刑侦中队民警徐国彬很自豪地说。“同时‘车卫士本身带有定位功能，如果真的发生摩托车盗抢案件，它能够帮我们在短时间内追回群众丢失的车。”

凤里派出所的“车卫士”一经推广，就起到了立竿见影的实效，仅6个月时间，辖区摩托车被盗案件就下降了69.4%。石狮市政法委还牵头在该所召开现场会，向全市推广。据统计，自该做法推广以来，石狮市摩托车被盗案件下降了55.8%，破案率提升了22.2%。

“我们每天都会到‘家卫士智能门禁系统内清查一次，这样就能掌握最新的动态。”凤里派出所社区民警连凤森说，“别看这只是一个系统，通过它我们可是抓获了不少犯罪嫌疑人呢。”2014年9月的一天，连凤森像平常一样清查“家卫士”智能门禁系统内房东上传的租户信息时，发现一名男性承租户使用虚假身份信息，且疑似网上在逃人员曹某平。连凤森赶紧将该男子的信息进行比对，确定该男子就是曹某平，最终在出租屋内成功将曹某平抓获。

“我们所这‘三卫士一经推出，就获得了群众的好评。”陈清芳所长自豪地说，“老百姓都称赞‘三卫士是‘三大金刚，因为它们所保护的都与群众的切身利益相关，他们都说这些才是最实用的。”

综治网——让平安“共建共享”

“报数！”“一、二、三、四……”每天下午，社区退休干部老蔡都会在新华社区的警务室门口集合“夕阳红”劝导队，进行巡逻前的点名。凤里派出所辖区外来人口多，治安环境比较复杂，买卖纠纷、车辆乱停放等问题尤为明显。“警力有限，民力无穷”。该所发动辖区离退休干部、教师成立了“社区治安劝导队”和“社区治安宣教队”，深入辖区大街小巷开展安全防范宣传和普法工作，调解纠纷，既为群众讲解了法律知识、安全防范常识，又提高了群众的安全防范意识，开展了各种咨询等服务。

“我是去年从上一任队长手中接过棒子，每天带着我们队员们下社区进行宣传劝导。”老蔡兴奋地说，“我们队员很喜欢这份工作，既发挥了自己的余热，还利用时间多学习了一些知识，做了一些力所能及的事，很多退休的老干部反映腿脚好了，脑袋瓜也更聪明了。”

目前，凤里派出所辖区内已经有由退休干部、护村队、物业保安、民兵营、治安积极分子等组成的群防群治队伍10支，一共有156人加入了这10支队伍。

“这么晚了，你在这边干什么？箱子里面装的什么东西？”“没有，里面……里面是我的行李。”2015年11月14日凌晨，巡防队在莲池路巡逻时，发现一个男子行为异常、神情慌张。巡防队员立即联系民警。当民警对其携带的箱子进行依法检查时，发现箱内有名牌衣物、手机、手提电脑。据这位叫张某的刑满释放人员交代，那一箱子的物品是刚从附近人家偷来的，他“收获满满”准备回家，不想被巡防队员给逮了正着。

凤里派出所一方面组织群防群治力量共同开展联勤巡逻，维护周边治安秩序;另一方面根据辖区内商店数量多、市场密集、治安比较复杂的情况，建立并推广“十店（厂）联防”机制，组织相邻近十个工厂或商店开展治安联防。他们还协调保险公司，以华南社区为试点开展“你被盗抢，我赔偿”活动，推动建立了社会治安保险制度。“就是街道办为社区居民每户购买一份社会治安财产综合保险，由保险公司负责理赔参保居民因被盗抢造成的人身和财产损失。” 陈清芳介绍说。

（作者杨竹君系福建省石狮市公安局凤里派出所民警）