基于防卫性要求的城市公共空间景观设计研究

林文静　陶琳

【摘要】：城市公共空间自出现开始就是人们交往活动的场所，因此人是城市公共空间的核心，城市公共空间的一切应当是基于人的需要而建立的。新闻报道中，我们常能见到人们在城市公共空间活动时的生命安全得不到保障的事件，小到跌倒擦伤，大到丧失性命等。由此得知防卫性景观设计迫在眉睫，城市公共空间的安全问题是一个复杂的大课题，本文从防卫性景观研究的领域，结合国内外先进的经验，讨论防卫性景观设计的原则，策略，规划，并讨论了其具体设计。希望能启发风景园林行业对公共安全的思考，更好地承担风景园林行业的社会责任。

【关键词】：城市公共空间；景观设计；防卫性

广场，街道，公园等城市公共开放空间作为城市普遍存在的场所，是市民的日常活动空间，早已成为城市和众生生活的基本需要。以往的研究和专业实践中，对公共开放空间营造的关注点主要集中在可达性，可识别性，可意向性，空间尺度以及地域特色，文化特色的表达方面。而对城市开放空间的可防卫性和防卫性景观设计问题等关注和研究都存在不足。纵观我国近年来发生的重大恐怖主义袭击事件以及意外突发事故，大多数都是针对公共服务设施、街道空间等这也提醒着我们防卫性景观设计日益迫切。

一、防卫性景观研究进展

上世纪 80 年代后期，加拿大多伦多就开始致力于从城市规划和城市设计的角度改善城市治安，以保障安全城市设计大纲为代表的设计策略。2004 年 4 月，英国发布了《更安全的场所：规划系统和犯罪预防》，从入口和运动、结构、可监视性、归属感、物质性保护、活动的适宜性、管理和维护等方面建立了针对犯罪预防的空间规划和城市设计。美国9·11事件后于 2002年11月—2004年10月进行了以白宫为核心的《华盛顿纪念性公共核心区首都城市设计与安全规划》是在奥卡斯·纽曼（Oscar Newman）等犯罪、环境、社会学多领域前人的研究成果上进而提出了通过环境设计预防犯罪。经过杰弗瑞多年研究，CPTED 策略已成为环境设计阻止及预防犯罪行为、以城市设计手段干预空间安全的重要理论和设计思想。被广泛运用于美国、英国、澳洲等国的实践中。

后来传入中国后，在城市规划中产生一定影响。我们发现在防卫性景观研究中主要集中在建筑和社区，城市公共空间防卫性景观设计在中国是极其缺乏的，在园林设计实践也较为缺乏，对于人为突发事故的防卫性景观设计更是一片空白，对于这一现象，我们应反思检讨。

二、城市公共空间防卫性景观设计研究的必要性

2013年发生的“北京10·28”暴恐事件、2014年“乌鲁木齐5·22”恐怖事件等一系列人为突发事件，表明对防卫性景观设计的日益重要。对于恐怖事件发生的时间地点范围具有不确定性，即在全天候、全时段，对全体民众、全部建筑都可能构成威胁。通过分析国内重大恐怖事件可以发现发生的地点都被公认为安全性较高的地方，容易产生社会影响，犯罪回报较大的地方。随着生活水平的提高，机动车交通事故率大幅度提升，意外事故在生活中更是频频出现，分析意外事故我们发现防卫性景观研究可以在设计施工中和管理部门进行一定补救。

研究分析发现目前防卫性景观存在以下不足。第一，形式单一，大多数管理部门为了便于管理，会采用一些石墩进行隔离机动车，但是这些标准化的隔离墩很难融于周围环境。第二，美观性以及实用型较差，一些区域使用了非标准化的防护措施，使得美观性和功能性不能兼并。以上问题都是防卫性景观设计的不足之处。而本文研究的意义在于：（1）剖析城市公共空间景观存在的安全问题，让设计师、研究者及大众注意到不可忽视的城市公共空间的隐性危险。（2）加强安全性景观的宣传，倡导和谐安全的城市公共空间环境。

三、防卫性景观设计研究

了解问题所在，结合我国景观设计实践需求，笔者对公共开放空间防卫性景观设计的要点进行了研究。

（一）基本原则

在景观设计中，功能性，经济性，美观性是设计的基本原则，三者缺一不可。功能性是首要要求，就是设施在具有坚固性的同时还具有耐久性。在具有功能性的同时也要满足经济性，将建设成本降到最低。美观性也是在设计中较为实际的问题。

（二）策略规划

在场地设计层面，防卫性景观设计的策略有：控制安全距离、控制交通出入口、设置照明设施、设置防护设施等。对于爆炸事件而言，通过与爆破、治安专家可以设定合理的安全距离，控制有效安全半径是减少人员和财产损失的重要手段。考虑交通出入口、停车场的防卫性，不仅可以降低人为意外的风险，包括对上位规划解读、城市肌理、基础设施和交通情况、现状土地使用类型等进行分析和评价。全方位的分析解读，有利于对场地情况和风险做出准确评估。可以结合案例分析进一步加深对场地安全问题的了解。由于防卫性景观设计需要处理可达性和安全性的矛盾问题，因而交通条件的分析应适度加强。对于紧急情况下的交通管制、街道封闭等情况，也应给予相应的评估，以便于制定合理的应急响应预案。

（三）管理运营

防卫性管理运营策略也是提高开放空间公共安全的重要手段。场地的视频监控、安保巡查、应急预案等，都是预防或减缓意外事件的重要手段，而这些措施，都应在风景园林规划设计中予以考虑。场地防卫性景观设计的第一步工作，是对场地及周边情况进行细致的分析。包括对上位规划解读、城市肌理、基础设施和交通情况、现状土地使用类型等进行分析和评价。全方位的分析解读，有利于对场地情况和风险做出准确评估。可以结合案例分析进一步加深对场地安全问题的了解。由于防卫性景观设计需要处理可达性和安全性的矛盾问题，因而交通条件的分析应适度加强。对于紧急情况下的交通管制、街道封闭等情况，也应给予相应的评估，以便于制定合理的应急响应预案。

四、结论

本文是从人的防卫性来研究城市公共空间的景观，期望通过研究能得出一些城市公共空间景观的设计思路和思想，为更美好更人性化的公共空间的发展多一个思考的方向。 国外对公共空间的安全性问题的研究已经取得一定的成果并且在实践中取得较好的效果，国内对该问题也日益重视，不少学者、研究人员关注公共空间安全性问题，然而以防卫性安全作为出发点城市公共空间安全性系统研究目前还比较少，所以本文有一定的创新性。

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